Lid\u00e9 pracuj\u00edc\u00ed pro Uber nebo podobn\u00e9 platformy dnes nemaj\u00ed zaru\u010denou minim\u00e1ln\u00ed mzdu, nemaj\u00ed \u017e\u00e1dn\u00fd p\u0159ehled ani vliv na fungov\u00e1n\u00ed algoritm\u016f, kter\u00e9 jejich pr\u00e1ci reguluj\u00ed, a nevztahuje se na n\u011b \u0159ada pracovn\u011bpr\u00e1vn\u00edch p\u0159edpis\u016f. To skon\u010d\u00ed,“ \u0159\u00edk\u00e1 ministryn\u011b pr\u00e1ce Agnieszka Dziemianowicz-B\u0105k.<\/p>\n\n
Jakub Majmurek: Jak str\u00e1v\u00ed ministr pr\u00e1ce Sv\u00e1tek pr\u00e1ce?<\/strong> <\/strong><\/p>\n\n Agnieszka Dziemianowicz-B\u0105k:<\/strong> Sv\u00e1tek pr\u00e1ce bude ministryn\u011b pr\u00e1ce slavit s pracuj\u00edc\u00edmi, s odbory – stejn\u011b jako v p\u0159edchoz\u00edch letech se z\u00fa\u010dastn\u00edm tradi\u010dn\u00edho pochodu organizovan\u00e9ho Celopolsk\u00fdm svazem odbor\u016f. Pro m\u011b je prvn\u00ed m\u00e1j nezm\u011bn\u011bn\u00fd, novinkou bude, \u017ee poprv\u00e9 po velmi dlouh\u00e9 dob\u011b se prvom\u00e1jov\u00e9ho pr\u016fvodu z\u00fa\u010dastn\u00ed ministr pr\u00e1ce.<\/p>\n\n Sv\u00e1tek pr\u00e1ce se ji\u017e dlouho prakticky neslav\u00ed ve st\u00e1tn\u00ed re\u017eii. M\u00e1te n\u011bjak\u00e9 n\u00e1pady, jak zd\u016fraznit jeho st\u00e1tn\u00ed charakter?<\/strong><\/p>\n\n Mysl\u00edm, \u017ee p\u0159\u00edtomnost z\u00e1stupce vl\u00e1dy na oslav\u00e1ch je jasn\u00fdm sign\u00e1lem, \u017ee pamatujeme na to, \u017ee se jedn\u00e1 o st\u00e1tn\u00ed sv\u00e1tek. Pr\u00e1va zam\u011bstnanc\u016f a odbor\u016f m\u00e1me zakotvena v \u00fastav\u011b a Sv\u00e1tek pr\u00e1ce je dobrou p\u0159\u00edle\u017eitost\u00ed p\u0159ipomenout si, \u017ee demokratick\u00fd polsk\u00fd st\u00e1t v jeho modern\u00ed podob\u011b byl vybudov\u00e1n d\u00edky \u00fasil\u00ed t\u011bch, kte\u0159\u00ed bojovali za pr\u00e1va zam\u011bstnanc\u016f – konkr\u00e9tn\u011b odbor\u016f.<\/p>\n\n Pro m\u011b v\u0161ak prvn\u00ed m\u00e1j nen\u00ed jen sv\u00e1tkem historick\u00e9ho v\u00fdznamu. Jeho v\u00fdznam nespo\u010d\u00edv\u00e1 jen v oslav\u011b n\u011b\u010deho, co se stalo v minulosti – je to oslava zm\u011bny, pokroku, rozvoje, kter\u00e1 n\u00e1m umo\u017e\u0148uje spojit radost z civiliza\u010dn\u00edch \u00fasp\u011bch\u016f minulosti s mo\u017enost\u00ed p\u0159edstavit budoucnost sv\u011bta pr\u00e1ce.<\/p>\n\n Jakou vizi m\u00e1 tedy odpov\u011bdn\u00e9 ministerstvo o budoucnosti pr\u00e1ce a jak\u00fd konkr\u00e9tn\u00ed pokrok mohou pracovn\u00edci v Polsku v bl\u00edzk\u00e9 budoucnosti o\u010dek\u00e1vat?<\/strong><\/p>\n\n Stoj\u00edme na prahu v\u00fdzvy a transformace civiliza\u010dn\u00edho v\u00fdznamu. Nap\u0159\u00edklad zm\u011bny, kter\u00e9 p\u0159in\u00e1\u0161\u00ed um\u011bl\u00e1 inteligence, by mohly m\u00edt dopad na rozsah pr\u016fmyslov\u00e9 revoluce. A to nejen ve vztahu k pr\u00e1ci, ale ke v\u0161em aspekt\u016fm na\u0161eho spole\u010densk\u00e9ho \u017eivota. K tomu se p\u0159id\u00e1vaj\u00ed demografick\u00e9 v\u00fdzvy, klimatick\u00e9 probl\u00e9my – \u010del\u00edme civiliza\u010dn\u00ed zm\u011bn\u011b, na kterou mus\u00ed b\u00fdt sv\u011bt pr\u00e1ce p\u0159ipraven.<\/p>\n\n Proto bychom si m\u011bli odv\u00e1\u017en\u011b stanovovat c\u00edle a neb\u00e1t se diskutovat o tom, jak jich dos\u00e1hnout, proto\u017ee pr\u00e1v\u011b tam za\u010d\u00edn\u00e1 zm\u011bna. Proto bych tak r\u00e1d diskutoval o zkr\u00e1cen\u00ed pracovn\u00edho t\u00fddne. Vzhledem k nadch\u00e1zej\u00edc\u00edm zm\u011bn\u00e1m a v\u00fdzv\u00e1m by to byl dal\u0161\u00ed civiliza\u010dn\u00ed krok po zaveden\u00ed osmihodinov\u00e9 pracovn\u00ed doby.<\/p>\n\n Podnik\u00e1 ministerstvo v t\u00e9to v\u011bci v sou\u010dasn\u00e9 dob\u011b n\u011bjak\u00e9 konkr\u00e9tn\u00ed kroky?<\/strong><\/p>\n\n Ve ve\u0159ejn\u00e9 diskusi byly zat\u00edm p\u0159edlo\u017eeny dva n\u00e1vrhy: 35hodinov\u00fd pracovn\u00ed t\u00fdden a \u010dty\u0159denn\u00ed pracovn\u00ed t\u00fdden. V sou\u010dasn\u00e9 dob\u011b na ministerstvu spole\u010dn\u011b s \u00dast\u0159edn\u00edm institutem ochrany pr\u00e1ce prov\u00e1d\u00edme anal\u00fdzy, kter\u00e9 z t\u011bchto dvou \u0159e\u0161en\u00ed je pro organizaci a pracovn\u00ed pr\u00e1vo v Polsku vhodn\u011bj\u0161\u00ed a kter\u00e9 by se m\u011blo rozv\u00edjet.<\/p>\n\n Tyto p\u0159edb\u011b\u017en\u00e9 anal\u00fdzy n\u00e1s sp\u00ed\u0161e p\u0159im\u011bj\u00ed k tomu, abychom se m\u00e9n\u011b p\u0159ikl\u00e1n\u011bli k rozvoji koncepce \u010dty\u0159denn\u00edho pracovn\u00edho t\u00fddne, u\u017e jen proto, \u017ee je snaz\u0161\u00ed ji aplikovat na sm\u011bnn\u00fd syst\u00e9m. M\u00e1 to tak\u00e9 v\u011bt\u0161\u00ed smysl z hlediska zaji\u0161t\u011bn\u00ed jednoho dne nav\u00edc pro odpo\u010dinek a regeneraci. Tak\u00e9 se mi zd\u00e1, \u017ee je to \u0159e\u0161en\u00ed, kter\u00e9 je m\u00e9n\u011b n\u00e1chyln\u00e9 ke zneu\u017eit\u00ed a obt\u00ed\u017en\u011bji se obch\u00e1z\u00ed. Zab\u00fdv\u00e1me se v\u0161ak tak\u00e9 35t\u00fddenn\u00edm pracovn\u00edm t\u00fddnem a sledujeme, jak podobn\u00e9 programy funguj\u00ed v jin\u00fdch zem\u00edch. Proto\u017ee tento civiliza\u010dn\u00ed skok, m\u00e1-li b\u00fdt skute\u010dn\u011b \u00fasp\u011b\u0161n\u00fd, mus\u00ed b\u00fdt dob\u0159e p\u0159ipraven.<\/p>\n\n Je tak\u00e9 dobr\u00e9, aby na to byla ve\u0159ejnost p\u0159ipravena.<\/strong><\/p>\n\n Zm\u011bny takov\u00e9ho rozsahu mus\u00ed b\u00fdt samoz\u0159ejm\u011b \u0161iroce konzultov\u00e1ny. Zam\u011bstnance je t\u0159eba ujistit, \u017ee zkr\u00e1cen\u00ed pracovn\u00ed doby neznamen\u00e1 sn\u00ed\u017een\u00ed mzdy – co\u017e je dnes \u010dast\u00e1 obava. Zam\u011bstnavatel\u016fm chceme uk\u00e1zat v\u00fdhody zam\u011bstn\u00e1v\u00e1n\u00ed odpo\u010dat\u011bj\u0161\u00edch a m\u00e9n\u011b stresovan\u00fdch zam\u011bstnanc\u016f. Proto\u017ee o efektivit\u011b zam\u011bstnance nerozhoduje \u010das, kter\u00fd str\u00e1v\u00ed v pr\u00e1ci.<\/p>\n\n Pouze tento argument nebude fungovat v p\u0159\u00edpad\u011b maloobchodu nebo slu\u017eeb, kde pokud bude m\u00edt obchod nebo restaurace otev\u0159eno o jeden den v t\u00fddnu m\u00e9n\u011b, bude to znamenat pokles tr\u017eeb, kter\u00fd pravd\u011bpodobn\u011b nebude kompenzov\u00e1n p\u0159\u00edpadn\u00fdm zv\u00fd\u0161en\u00edm efektivity zam\u011bstnanc\u016f.<\/strong><\/p>\n\n \u010cty\u0159t\u00fddenn\u00ed pracovn\u00ed t\u00fdden p\u0159ece neznamen\u00e1, \u017ee v\u0161e v ekonomice mus\u00ed b\u00fdt otev\u0159eno pouze \u010dty\u0159i dny v t\u00fddnu. Krom\u011b toho jsou ot\u00e1zky t\u00fdkaj\u00edc\u00ed se nap\u0159\u00edklad efektivity pokladn\u00ed – kolik z\u00e1kazn\u00edk\u016f obslou\u017e\u00ed za hodinu, zda je vn\u00edm\u00e1na jako zdvo\u0159il\u00e1 a ochotn\u00e1 – zcela legitimn\u00ed. Efektivn\u011bj\u0161\u00ed pr\u00e1ce v oblasti obchodu a slu\u017eeb se tak\u00e9 prom\u00edt\u00e1 do zisku podnikatele. A efektivita pr\u00e1ce pokladn\u00edho nebo \u010d\u00ed\u0161n\u00edka je ovlivn\u011bna t\u00edm, zda je p\u0159i pr\u00e1ci odpo\u010dat\u00fd, zda ned\u011bl\u00e1 chyby, zda stres nesni\u017euje kvalitu jeho pr\u00e1ce. Proto\u017ee to, \u017ee zhor\u0161uje jeho zdravotn\u00ed stav, vztahy s bl\u00edzk\u00fdmi, \u017ee ovliv\u0148uje celkovou kvalitu jeho \u017eivota, je jasn\u00e9. A my bychom to nem\u011bli pova\u017eovat za normu. Ale i z \u010dist\u011b obchodn\u00edho hlediska je pro zam\u011bstnavatele v\u00fdhodn\u011bj\u0161\u00ed zam\u011bstn\u00e1vat nevyho\u0159el\u00e9 zam\u011bstnance ne\u017e vyho\u0159el\u00e9.<\/p>\n\n Je z\u0159ejm\u00e9, \u017ee p\u0159i konzultac\u00edch o takov\u00e9 zm\u011bn\u011b je t\u0159eba vz\u00edt v \u00favahu i specifika n\u011bkter\u00fdch citliv\u00fdch odv\u011btv\u00ed. Zm\u011bny by m\u011bly b\u00fdt zav\u00e1d\u011bny postupn\u011b. Je vhodn\u00e9 za\u010d\u00edt pilotn\u00edmi programy a pob\u00eddkami pro podniky. V mnoha jin\u00fdch zem\u00edch spole\u010dnosti, kter\u00e9 se \u00fa\u010dastn\u00ed takov\u00fdch pilotn\u00edch program\u016f na zkr\u00e1cen\u00ed pracovn\u00edho t\u00fddne, z\u016fstaly u \u0159e\u0161en\u00ed, kter\u00e1 v nich byla vyzkou\u0161ena, i po skon\u010den\u00ed zku\u0161ebn\u00edho obdob\u00ed a shledaly, \u017ee se to vyplatilo.<\/p>\n\n Jak se na zkr\u00e1cen\u00ed pracovn\u00ed doby d\u00edvaj\u00ed partne\u0159i levice ve vl\u00e1d\u011b? Toto t\u00e9ma se dokonce objevilo na jedn\u00e1n\u00ed Rady ministr\u016f?<\/strong><\/p>\n\n P\u0159ijet\u00ed n\u00e1vrhu z\u00e1kona Radou ministr\u016f je z\u00e1v\u011bre\u010dnou f\u00e1z\u00ed pr\u00e1ce vl\u00e1dy. Ale mezi \u010dleny vl\u00e1dy jsou v r\u00e1mci mo\u017enost\u00ed lid\u00e9, kte\u0159\u00ed jsou tomuto t\u00e9matu otev\u0159eni, proto\u017ee existuje jak pov\u011bdom\u00ed, tak o\u010dek\u00e1v\u00e1n\u00ed, \u017ee budou analyzovat v\u00fdzvy, kter\u00e9 p\u0159in\u00e1\u0161\u00ed rozvoj nov\u00fdch technologi\u00ed a demografick\u00e9 zm\u011bny. T\u011bmito t\u00e9maty se bude zab\u00fdvat i polsk\u00e9 p\u0159edsednictv\u00ed Unie, kter\u00e9 za\u010dne v prvn\u00ed polovin\u011b roku 2025. Po\u017eadavky na spu\u0161t\u011bn\u00ed pilotn\u00edch program\u016f na zkr\u00e1cen\u00ed pracovn\u00ed doby vznesla ve volebn\u00ed kampani nejen levice, ale i KO. Je tedy o \u010dem mluvit a z\u00e1rove\u0148 je pro takov\u00fd rozhovor vhodn\u00e9 prost\u0159ed\u00ed.<\/p>\n\n Jak se v\u016fbec da\u0159\u00ed levicov\u00e9mu labouristick\u00e9mu ministrovi ve sp\u00ed\u0161e st\u0159edopravicov\u00e9 vl\u00e1d\u011b?<\/strong> <\/strong><\/p>\n\n Kdy\u017e jsem vstupoval do koali\u010dn\u00ed vl\u00e1dy, mohl jsem svou roli – nebo roli levice obecn\u011b – definovat dv\u011bma zp\u016fsoby. Bu\u010f jako brzda pravicov\u00fdch my\u0161lenek, nebo jako inici\u00e1tor levicov\u00fdch zm\u011bn. Vybral jsem si druhou mo\u017enost. Proto\u017ee samoz\u0159ejm\u011b n\u011bkdy je t\u0159eba \u0159\u00edct, \u017ee se na tom \u010di onom nem\u016f\u017eeme shodnout, ale p\u0159esto je pro m\u011b podstatou politiky sledov\u00e1n\u00ed c\u00edl\u016f, ne jen br\u00e1n\u011bn\u00ed ostatn\u00edm v tom, aby sledovali sv\u00e9 c\u00edle. A abyste mohli sv\u00e9 c\u00edle uskute\u010dnit, mus\u00edte pro n\u011b hledat co nej\u0161ir\u0161\u00ed podporu, vytv\u00e1\u0159et spojenectv\u00ed. A o to se jako levicov\u00fd ministr v koali\u010dn\u00ed vl\u00e1d\u011b sna\u017e\u00edm ka\u017ed\u00fd den. <\/strong><\/p>\n\n Je\u0161t\u011b p\u0159ed sv\u00fdm jmenov\u00e1n\u00edm jsem se se\u0161el s premi\u00e9rem Tuskem, abych se sezn\u00e1mil s pl\u00e1nem, viz\u00ed a n\u00e1vrhy, kter\u00e9 hodl\u00e1m ve vl\u00e1d\u011b prosazovat. Bylo to plodn\u00e9 setk\u00e1n\u00ed, na kter\u00e9m jsme se shodli, \u017ee si p\u0159ejeme, aby byla pr\u00e1ce v Polsku ocen\u011bna – co\u017e se za vl\u00e1d na\u0161ich p\u0159edch\u016fdc\u016f nestalo. P\u0159esto\u017ee pracovn\u00ed z\u00e1le\u017eitosti byly tehdy pod\u0159\u00edzeny ministerstvu pro rodinu a soci\u00e1ln\u00ed politiku, slovo pr\u00e1ce se v n\u00e1zvu ministerstva ji\u017e nevyskytovalo, jako by se za n\u011bj strana Pr\u00e1vo a spravedlnost styd\u011bla. V r\u00e1mci ministerstva rozv\u00edj\u00edme politiku pr\u00e1ce, co\u017e je n\u011bco jin\u00e9ho ne\u017e soci\u00e1ln\u00ed politika. Jedn\u00e1 se o velmi d\u016fle\u017eitou politiku, kter\u00e1 je nezbytn\u00e1 u\u017e jen proto, aby st\u00e1t dodr\u017eel \u00fastavn\u00ed ustanoven\u00ed, podle n\u011bho\u017e mus\u00ed prov\u00e1d\u011bt politiku „zam\u011b\u0159enou na plnou a produktivn\u00ed zam\u011bstnanost“. Po letech p\u0159enech\u00e1v\u00e1n\u00ed oblasti pr\u00e1ce, jej\u00ed organizace, podm\u00ednek a skute\u010dn\u011b uplat\u0148ovan\u00fdch pravidel soukrom\u00e9mu trhu je nejvy\u0161\u0161\u00ed \u010das, aby st\u00e1t p\u0159evzal odpov\u011bdnost za n\u011bkolik milion\u016f pracuj\u00edc\u00edch. Proto se dnes tolik projekt\u016f ministerstva p\u0159ipravuje v odd\u011blen\u00edch odpov\u011bdn\u00fdch za trh pr\u00e1ce, pracovn\u00ed pr\u00e1vo a soci\u00e1ln\u00ed dialog a proto jsem osobn\u011b p\u0159evzal odpov\u011bdnost za jejich p\u0159\u00edm\u00fd dohled. Skoncovat s dobou, kdy st\u00e1t s prac\u00ed zach\u00e1zel pod\u0159adn\u011b, a za\u010d\u00edt ji pova\u017eovat za pil\u00ed\u0159 rozvoje st\u00e1tu, ekonomiky a spole\u010dnosti.<\/p>\n\n Co se t\u00fd\u010de koali\u010dn\u00edch partner\u016f, dialog a n\u011bkdy i neshody jsou p\u0159irozen\u00e9 v ka\u017ed\u00e9 koalici. Argumentujeme, p\u0159esv\u011bd\u010dujeme, vyjedn\u00e1v\u00e1me.<\/p>\n\n \u010casto – jak je pro \u0161\u00e9fa ministerstva pr\u00e1ce p\u0159irozen\u00e9 – hovo\u0159\u00edm s ministrem financ\u00ed Andrzejem Doma\u0144skim a mus\u00edm \u0159\u00edci, \u017ee tato spolupr\u00e1ce prob\u00edh\u00e1 opravdu dob\u0159e. V\u00fdsledkem jsou mimo jin\u00e9 z\u00e1kony p\u0159ijat\u00e9 minul\u00fd t\u00fdden, kter\u00e9 zaru\u010duj\u00ed od \u010dervence p\u0159\u00edsp\u011bvky pro zam\u011bstnance v soci\u00e1ln\u00ed p\u00e9\u010di, p\u011bstounsk\u00e9 p\u00e9\u010di nebo pe\u010dovatele ve ve\u0159ejn\u00fdch jesl\u00edch – 1 000 PLN. Cel\u00e1 vl\u00e1da podporovala jakoby levicovou soci\u00e1ln\u00ed politiku.<\/p>\n\n Existoval n\u00e1pad, kter\u00fd se nepoda\u0159ilo prosadit?<\/strong><\/p>\n\n Ne, projekty, kter\u00e9 jsme dosud p\u0159edlo\u017eili, byly schv\u00e1leny. Spolu s ministerstvem financ\u00ed a ministerstvem pro rozvoj jsme jedn\u00edm z ministerstev, kter\u00e1 p\u0159edlo\u017eila nejv\u00edce projekt\u016f, je\u017e Rada ministr\u016f schv\u00e1lila. Existuj\u00ed ot\u00e1zky, jejich\u017e zaveden\u00ed vy\u017eaduje p\u0159edchoz\u00ed diskusi, ale zat\u00edm p\u0159in\u00e1\u0161\u00ed dobr\u00e9 v\u00fdsledky.<\/p>\n\n P\u0159i implementaci evropsk\u00e9 sm\u011brnice o ochran\u011b oznamovatel\u016f se n\u00e1m poda\u0159ilo roz\u0161\u00ed\u0159it jej\u00ed p\u016fsobnost i na pracovn\u011bpr\u00e1vn\u00ed problematiku, tak\u017ee ochrana oznamovatel\u016f se bude vztahovat i na osoby, kter\u00e9 ozn\u00e1m\u00ed nesrovnalosti v oblasti bezpe\u010dnosti a ochrany zdrav\u00ed p\u0159i pr\u00e1ci, p\u0159\u00edpady mobbingu nebo diskriminace na pracovi\u0161ti. \u010cekaj\u00ed n\u00e1s dal\u0161\u00ed projekty a pravd\u011bpodobn\u011b i dal\u0161\u00ed diskuse o nich v r\u00e1mci koalice.<\/p>\n\n Ned\u00e1vno jsem podepsal n\u00e1vrh vl\u00e1dn\u00edho seznamu legislativn\u00edch prac\u00ed pro projekt, kter\u00fd zapo\u010d\u00edt\u00e1v\u00e1 dobu pr\u00e1ce na obchodn\u00edch nebo ob\u010danskopr\u00e1vn\u00edch smlouv\u00e1ch do praxe. A\u017e dosud st\u00e1t pr\u00e1ci v t\u00e9to podob\u011b prost\u011b nevid\u011bl, pova\u017eoval ji za dobu ne\u010dinnosti – co\u017e bylo hluboce nespravedliv\u00e9. Jedn\u00e1 se o jeden z n\u00e1vrh\u016f, jejich\u017e c\u00edlem je „zlikvidovat“ polsk\u00fd trh pr\u00e1ce.<\/p>\n\n Jak by to fungovalo?<\/strong><\/p>\n\n Za\u010dneme t\u00edm, \u017ee odstran\u00edme negativn\u00ed d\u016fsledky dlouholet\u00e9 pr\u00e1ce na ob\u010danskopr\u00e1vn\u00edch smlouv\u00e1ch, jako je pr\u00e1v\u011b zapo\u010d\u00edt\u00e1v\u00e1n\u00ed t\u00e9to doby do praxe. Pracujeme na pos\u00edlen\u00ed St\u00e1tn\u00edho \u00fa\u0159adu inspekce pr\u00e1ce a vybavujeme ho n\u00e1stroji pro \u00fa\u010dinn\u00fd boj proti nekal\u00fdm praktik\u00e1m v zam\u011bstn\u00e1v\u00e1n\u00ed.<\/p>\n\n P\u0159edpokl\u00e1d\u00e1me, \u017ee podobn\u00fd \u00fa\u010dinek bude m\u00edt i zahrnut\u00ed osob pracuj\u00edc\u00edch na z\u00e1klad\u011b ob\u010danskopr\u00e1vn\u00edch smluv do soci\u00e1ln\u00edho poji\u0161t\u011bn\u00ed, jak p\u0159edpokl\u00e1d\u00e1 KPO.<\/p>\n\n Pracovn\u00ed smlouvy budou ozusied?<\/strong><\/p>\n\n Pr\u00e1ce na zaveden\u00ed tohoto miln\u00edku s KPO st\u00e1le prob\u00edhaj\u00ed. Segmentace trhu pr\u00e1ce je specifick\u00fdm polsk\u00fdm jevem v Unii a je t\u0159eba s n\u00ed n\u011bco d\u011blat. Pro m\u011b je d\u016fle\u017eit\u00e9, aby ti, kte\u0159\u00ed pracuj\u00ed v\u00fdhradn\u011b na z\u00e1klad\u011b smlouvy, co\u017e je nap\u0159\u00edklad v um\u011bleck\u00e9m a medi\u00e1ln\u00edm pr\u016fmyslu, ale tak\u00e9 p\u0159ekladatel\u00e9 nebo um\u011blci, byli poji\u0161t\u011bni. Proto\u017ee dnes neodv\u00e1d\u011bj\u00ed ani d\u016fchodov\u00e9, ani invalidn\u00ed, a dokonce ani \u00farazov\u00e9 p\u0159\u00edsp\u011bvky. Kdy\u017e se jim stane nehoda, nejsou chr\u00e1n\u011bni. Kdy\u017e takov\u00e1 osoba zem\u0159e, jej\u00ed rodina se nem\u016f\u017ee spol\u00e9hat na poz\u016fstalostn\u00ed d\u016fchod. Nemluv\u011b o n\u00edzk\u00fdch d\u016fchodech.<\/p>\n\n V p\u0159\u00edpad\u011b um\u011blc\u016f se o to m\u011bl postarat z\u00e1kon o statusu profesion\u00e1ln\u00edho um\u011blce.<\/strong><\/p>\n\n Bez ohledu na to, do jak\u00e9ho z\u00e1kona tato \u0159e\u0161en\u00ed zahrneme, jde o to, aby byla zaji\u0161t\u011bna bezpe\u010dnost v\u0161ech pracuj\u00edc\u00edch lid\u00ed bez ohledu na formu jejich zam\u011bstn\u00e1n\u00ed – a to jak nyn\u00ed, tak i v budoucnu. Aby v Polsku nedoch\u00e1zelo k situac\u00edm, kdy rodina osoby, kter\u00e1 tvrd\u011b pracovala na pracovn\u00ed smlouvu, nem\u016f\u017ee po\u010d\u00edtat s poh\u0159ebn\u00fdm v p\u0159\u00edpad\u011b n\u00e1hl\u00e9ho \u00famrt\u00ed bl\u00edzk\u00e9 osoby. Aby pracuj\u00edc\u00ed \u010dlov\u011bk nem\u011bl \u0161anci z\u00edskat \u00farazov\u00e9 d\u00e1vky, kdy\u017e se mu n\u011bco stane.<\/p>\n\n Je ot\u00e1zkou k diskusi, jak budeme zach\u00e1zet s pracovn\u00edmi smlouvami, kter\u00e9 nap\u0159\u00edklad doprov\u00e1zej\u00ed pracovn\u00ed smlouvu. Na druhou stranu je c\u00edl jasn\u00fd: odleh\u010dit trhu pr\u00e1ce a zajistit budoucnost zam\u011bstnanc\u016f v d\u016fchodu bez ohledu na formu zam\u011bstn\u00e1n\u00ed.<\/p>\n\n Pokud je n\u011bkomu 50 let a cel\u00fd \u017eivot pracoval na pracovn\u00ed smlouvu, pak mu ozusifikace nyn\u00ed pravd\u011bpodobn\u011b v pr\u016fm\u011bru zajist\u00ed budoucnost v d\u016fchodu.<\/strong><\/p>\n\n Velmi bych si p\u0159\u00e1l, aby p\u0159echodn\u00e9 obdob\u00ed a dal\u0161\u00ed obdob\u00ed vypadalo v Polsku z hlediska bezpe\u010dnosti pracovn\u00edk\u016f jinak, ne\u017e jak tomu bylo ve skute\u010dnosti. Ale ministrem pr\u00e1ce jsem se stal teprve p\u0159ed \u010dty\u0159mi m\u011bs\u00edci a okam\u017eit\u011b jsem se pustil do zm\u00edr\u0148ov\u00e1n\u00ed jeho negativn\u00edch dopad\u016f a sna\u017eil jsem se omezit patologick\u00e9 jevy na polsk\u00e9m trhu pr\u00e1ce a zav\u00e9st do n\u011bj evropsk\u00e9 standardy.<\/p>\n\n Tak\u00e9 ty, kter\u00e9 se pr\u00e1v\u011b vytv\u00e1\u0159ej\u00ed, a to i za \u00fa\u010dasti Polska, polsk\u00e9 vl\u00e1dy a ministerstva, kter\u00e9 vedu. Nap\u0159\u00edklad p\u0159edpoklad zam\u011bstn\u00e1n\u00ed. Evropsk\u00fd parlament pr\u00e1v\u011b schv\u00e1lil sm\u011brnici o zlep\u0161en\u00ed pracovn\u00edch podm\u00ednek pracovn\u00edk\u016f pracuj\u00edc\u00edch pro digit\u00e1ln\u00ed platformy, kter\u00e1 \u010dlensk\u00fdm st\u00e1t\u016fm ukl\u00e1d\u00e1 povinnost zav\u00e9st pravidla omezuj\u00edc\u00ed obch\u00e1zen\u00ed pracovn\u00edch smluv a usnad\u0148uj\u00edc\u00ed pracovn\u00ed trh.<\/p>\n\n Co se zaveden\u00edm t\u00e9to sm\u011brnice zm\u011bn\u00ed pro b\u011b\u017en\u00e9ho zam\u011bstnance spole\u010dnosti Uber<\/a>?<\/strong> nebo jin\u00e9 podobn\u00e9 platformy?<\/strong><\/p>\n\n Dnes tito lid\u00e9 \u010dasto nejsou zam\u011bstn\u00e1ni na pracovn\u00ed smlouvu, je s nimi zach\u00e1zeno jako s firmou a jejich spolupr\u00e1ce s platformou jako B2B. Nemaj\u00ed zaji\u0161t\u011bnu minim\u00e1ln\u00ed mzdu, nemaj\u00ed p\u0159ehled ani vliv na fungov\u00e1n\u00ed algoritm\u016f, kter\u00e9 upravuj\u00ed jejich pr\u00e1ci, a nevztahuje se na n\u011b \u0159ada pracovn\u011bpr\u00e1vn\u00edch p\u0159edpis\u016f. To skon\u010d\u00ed. Tato sm\u011brnice v\u0161ak nen\u00ed p\u0159\u00edle\u017eitost\u00ed pouze pro kur\u00fdry, \u0159idi\u010de nebo jin\u00e9 skupiny pracovn\u00edk\u016f na n\u00e1stupi\u0161t\u00edch. Zlep\u0161\u00ed situaci v\u0161ech pracovn\u00edk\u016f, jejich\u017e pr\u00e1va jsou dnes p\u0159ehl\u00ed\u017eena, proto\u017ee nepoctiv\u00fd zam\u011bstnavatel p\u0159edst\u00edr\u00e1, \u017ee nejsou pracovn\u00edky. Sm\u011brnice zav\u00e1d\u00ed p\u0159edpoklad zam\u011bstn\u00e1n\u00ed. Pokud n\u011bkdo, kdo pracuje pro platformu, prohl\u00e1s\u00ed, \u017ee nen\u00ed obchodn\u00edkem, bude se na n\u011bj podle z\u00e1kona pohl\u00ed\u017eet jako na zam\u011bstnance.<\/p>\n\n Nezas\u00e1hne to \u017eivnostn\u00edky, kte\u0159\u00ed dlouhodob\u011b pracuj\u00ed pro jednoho klienta?<\/strong><\/p>\n\n Ne, proto\u017ee koneckonc\u016f neexistuje \u017e\u00e1dn\u00e1 povinnost prohl\u00e1sit se za zam\u011bstnance. Pokud n\u011bkdo podnik\u00e1 a chce podnikat, bude v tom moci pokra\u010dovat. Krom\u011b toho bude domn\u011bnka zam\u011bstn\u00e1n\u00ed podle sm\u011brnice vyvratiteln\u00e1, tj. zam\u011bstnavatel bude moci zpochybnit existenci pracovn\u00edho pom\u011bru. D\u016fkazn\u00ed b\u0159emeno v\u0161ak bude le\u017eet na platform\u011b – bude muset prok\u00e1zat, \u017ee osoba, kter\u00e1 se vyd\u00e1v\u00e1 za jej\u00edho zam\u011bstnance, skute\u010dn\u011b vykon\u00e1v\u00e1 podnikatelskou \u010dinnost.<\/p>\n\n Na polsk\u00e9m trhu pr\u00e1ce p\u0159ib\u00fdv\u00e1 migrant\u016f, a to i ze zem\u00ed mimo Evropskou unii. Co pl\u00e1nuje ministerstvo ud\u011blat pro minimalizaci negativn\u00edch dopad\u016f migrace na pracovn\u00edky na jedn\u00e9 stran\u011b a pro ochranu pr\u00e1v pracovn\u00edk\u016f, kte\u0159\u00ed nejsou st\u00e1tn\u00edmi p\u0159\u00edslu\u0161n\u00edky, na stran\u011b druh\u00e9?<\/strong><\/p>\n\n Pr\u00e1ci na z\u00e1kon\u011b o zam\u011bstn\u00e1v\u00e1n\u00ed cizinc\u016f jsme v resortn\u00ed f\u00e1zi dokon\u010dili, nyn\u00ed se dost\u00e1v\u00e1 do dal\u0161\u00ed f\u00e1ze: legislativn\u00ed pr\u00e1ce vl\u00e1dy. Jej\u00edm c\u00edlem je zp\u0159\u00edsnit polsk\u00fd pracovn\u00ed trh, aby se nemohl opakovat v\u00edzov\u00fd skand\u00e1l jako za vl\u00e1dy PiS. Z\u00e1kon omez\u00ed mo\u017enosti fale\u0161n\u00e9ho zam\u011bstn\u00e1v\u00e1n\u00ed, obchodov\u00e1n\u00ed s v\u00edzy nebo vyu\u017e\u00edv\u00e1n\u00ed v\u00edzov\u00e9ho syst\u00e9mu k tomu, aby se do schengensk\u00e9ho prostoru dostaly neprov\u011b\u0159en\u00e9 osoby.<\/p>\n\n Dal\u0161\u00edm c\u00edlem je roz\u0161\u00ed\u0159it d\u016fslednou ochranu pr\u00e1ce na v\u0161echny aktivn\u00ed pracovn\u00edky v Polsku bez ohledu na jejich p\u016fvod, co\u017e je v z\u00e1jmu nejen zahrani\u010dn\u00edch pracovn\u00edk\u016f, ale tak\u00e9 a p\u0159edev\u0161\u00edm polsk\u00fdch pracovn\u00edk\u016f. Pokud toti\u017e nechceme, aby nepol\u0161t\u00ed pracovn\u00edci nekale konkurovali polsk\u00fdm, aby nevytv\u00e1\u0159eli tlak na sni\u017eov\u00e1n\u00ed mezd a zhor\u0161ov\u00e1n\u00ed pracovn\u00edch podm\u00ednek, mus\u00edme jim p\u0159iznat stejn\u00e1 pr\u00e1va a ochranu pr\u00e1ce jako polsk\u00fdm pracovn\u00edk\u016fm.<\/p>\n\n T\u0159et\u00edm c\u00edlem je zajistit pracovn\u00edky pro polsk\u00fd trh pr\u00e1ce. Proto\u017ee je pot\u0159ebuje, a proto bychom m\u011bli v Polsku vytvo\u0159it tak atraktivn\u00ed podm\u00ednky, aby si lid\u00e9 p\u0159ich\u00e1zej\u00edc\u00ed hledat pr\u00e1ci do Evropsk\u00e9 unie vybrali Polsko.<\/p>\n\n Jak tohoto c\u00edle dos\u00e1hnout?<\/strong><\/p>\n\n Prost\u0159ednictv\u00edm aktivn\u00ed integrace, podpory p\u0159i v\u00fduce jazyk\u016f a zm\u00edn\u011bn\u00e9ho zrovnopr\u00e1vn\u011bn\u00ed. Na ministerstvu jsme z\u0159\u00eddili nov\u00fd odbor pro integraci, kter\u00fd \u00fazce spolupracuje s ministerstvem vnitra a spr\u00e1vy, je\u017e je zodpov\u011bdn\u00e9 za migra\u010dn\u00ed politiku. Z levicov\u00e9ho hlediska je z\u00e1sadn\u00ed, aby se zahrani\u010dn\u00ed pracovn\u00edci v r\u00e1mci integrace sezn\u00e1mili se sv\u00fdmi pracovn\u00edmi a spot\u0159ebitelsk\u00fdmi pr\u00e1vy v Polsku, aby byli podporov\u00e1ni p\u0159i studiu jazyka apod. Stejn\u011b jako Polsko m\u00e1me dobr\u00e9 zku\u0161enosti s integrac\u00ed zahrani\u010dn\u00edch pracovn\u00edk\u016f pracuj\u00edc\u00edch na polsk\u00e9m trhu. Sta\u010d\u00ed se pod\u00edvat na situaci ukrajinsk\u00fdch \u017een – ve srovn\u00e1n\u00ed s \u010ceskou republikou m\u00e1me mnohem lep\u0161\u00ed m\u00edru jejich za\u010dlen\u011bn\u00ed na polsk\u00fd trh pr\u00e1ce.<\/p>\n\n Je levicov\u00fd ministr pr\u00e1ce znepokojen relativn\u011b n\u00edzkou \u00farovn\u00ed odbor\u016f?<\/strong><\/p>\n\n \u00darove\u0148 odborov\u00e9 organizovanosti je v Polsku n\u00edzk\u00e1. \u00darove\u0148 pokryt\u00ed zam\u011bstnanc\u016f kolektivn\u00edmi smlouvami je je\u0161t\u011b ni\u017e\u0161\u00ed. Chceme to zm\u011bnit, dokon\u010dujeme nov\u00fd z\u00e1kon o kolektivn\u00edm vyjedn\u00e1v\u00e1n\u00ed, kter\u00fd m\u00e1 vytvo\u0159it pob\u00eddky k jejich uzav\u00edr\u00e1n\u00ed. Proto\u017ee kolektivn\u00ed vyjedn\u00e1v\u00e1n\u00ed, odborov\u00e1 \u010dinnost vytv\u00e1\u0159\u00ed soci\u00e1ln\u00ed dialog, poskytuje ochranu pracovn\u00edk\u016fm a zam\u011bstnavatel\u016fm stabilitu a schopnost \u0159\u00eddit o\u010dek\u00e1v\u00e1n\u00ed pracovn\u00edk\u016f. Odv\u011btv\u00ed, kde doch\u00e1z\u00ed k r\u016fzn\u00fdm typ\u016fm poru\u0161en\u00ed, jsou obvykle odv\u011btv\u00ed s n\u00edzkou m\u00edrou odborov\u00e9 organizovanosti.<\/p>\n\n Proto bych cht\u011bl u p\u0159\u00edle\u017eitosti Prvn\u00edho m\u00e1je vyzvat lidi, aby vstoupili do odbor\u016f. A my na ministerstvu ud\u011bl\u00e1me v\u0161e pro to, abychom vytvo\u0159ili podm\u00ednky pro hladk\u00fd soci\u00e1ln\u00ed dialog – jak pro zam\u011bstnavatele, tak pro zam\u011bstnance.<\/p>\n\n Odbor\u00e1\u0159i si \u010dasto st\u011b\u017euj\u00ed na to, jak je v Polsku obt\u00ed\u017en\u00e9 organizovat st\u00e1vku, \u017ee podle polsk\u00fdch z\u00e1kon\u016f je prakticky nemo\u017en\u00e9 leg\u00e1ln\u011b uspo\u0159\u00e1dat solid\u00e1rn\u00ed st\u00e1vku. M\u011blo by se to zm\u011bnit?<\/strong><\/p>\n\n Z\u00e1kon o pracovn\u00edch sporech je jist\u011b velmi slo\u017eit\u00fd a ne v\u017edy odpov\u00edd\u00e1 modern\u00ed realit\u011b. Nap\u0159. na podnikovou strukturu zam\u011bstn\u00e1v\u00e1n\u00ed nebo distribuovan\u00e9 zam\u011bstn\u00e1v\u00e1n\u00ed, na specifika pr\u00e1ce v nov\u00fdch profes\u00edch, jako jsou v\u00fd\u0161e zm\u00edn\u011bn\u00e9 online platformy. A stoj\u00ed za to se j\u00edm zab\u00fdvat.<\/p>\n\n Je\u0161t\u011b pal\u010div\u011bj\u0161\u00edm probl\u00e9mem je v\u0161ak podle m\u00e9ho n\u00e1zoru n\u011bco jin\u00e9ho: v polsk\u00e9 ve\u0159ejn\u00e9 diskusi se poru\u0161en\u00ed pracovn\u00edho pr\u00e1va<\/a> \u010dasto v\u016fbec nepova\u017euje za poru\u0161en\u00ed z\u00e1kona<\/a>. To je patrn\u00e9 nap\u0159\u00edklad z toho, jak z\u0159\u00eddka se v posledn\u00edch letech st\u00e1tn\u00ed zastupitelstv\u00ed rozhodlo zah\u00e1jit nebo nezah\u00e1jit trestn\u00ed \u0159\u00edzen\u00ed v pracovn\u00edch v\u011bcech. Jako by pracovn\u00ed pr\u00e1vo, i kdy\u017e p\u0159edpisy stanov\u00ed jinak, upravovalo pouze soukromopr\u00e1vn\u00ed spory mezi spory, kter\u00e9 maj\u00ed b\u00fdt \u0159e\u0161eny u pracovn\u00edho nebo ob\u010danskopr\u00e1vn\u00edho soudu. \u010cek\u00e1 n\u00e1s mnoho pr\u00e1ce, abychom toto my\u0161len\u00ed zvr\u00e1tili. Sv\u00e1tek pr\u00e1ce, kter\u00fd se slav\u00ed v prvn\u00edm roce vl\u00e1dy, je\u017e obnovuje pr\u00e1vn\u00ed st\u00e1t, je v\u0161ak dobrou p\u0159\u00edle\u017eitost\u00ed p\u0159ipomenout lidem, \u017ee pracovn\u00ed pr\u00e1vo je pr\u00e1vo. A je t\u0159eba ji dodr\u017eovat.<\/p>\n\n Co d\u011bl\u00e1 ministerstvo pro lep\u0161\u00ed prosazov\u00e1n\u00ed pracovn\u00edho pr\u00e1va?<\/strong><\/p>\n\n Krom\u011b syst\u00e9mov\u00e9ho pos\u00edlen\u00ed PIP je t\u0159eba ud\u011blat po\u0159\u00e1dek v p\u0159edpisech tak, aby za jejich poru\u0161en\u00ed byly vyvozeny odpov\u00eddaj\u00edc\u00ed d\u016fsledky, kter\u00e9 zam\u011bstnavatel nem\u016f\u017ee p\u0159en\u00e9st na zam\u011bstnance. Nap\u0159\u00edklad nevyplacen\u00ed mzdy v\u010das – dnes nese d\u016fsledky zam\u011bstnanec, kter\u00fd dostane mzdu pozd\u011b. To je nespravedliv\u00e9. To vy\u0159e\u0161\u00edme v p\u0159\u00ed\u0161t\u00edm z\u00e1kon\u011b o minim\u00e1ln\u00ed mzd\u011b. Bude obsahovat n\u00e1vrhy, jak postupovat v p\u0159\u00edpad\u011b zam\u011bstnavatel\u016f, kte\u0159\u00ed se opo\u017e\u010fuj\u00ed s v\u00fdplatou mezd. V duchu v\u00fd\u0161e zm\u00edn\u011bn\u00e9 zm\u011bny mentality: uzn\u00e1n\u00ed, \u017ee pracovn\u00ed pr\u00e1vo je z\u00e1kon, kter\u00fd se mus\u00ed dodr\u017eovat.<\/p>\n\n Velkou v\u00fdzvou pro budoucnost pr\u00e1ce bude zelen\u00e1 transformace, kter\u00e1 zm\u011bn\u00ed cel\u00e1 pr\u016fmyslov\u00e1 odv\u011btv\u00ed a cel\u00e9 regiony. Pracuje ministerstvo na \u0159e\u0161en\u00ed, aby se zabr\u00e1nilo situac\u00edm, kter\u00e9 si pamatujeme z 90. let? s masovou nezam\u011bstnanost\u00ed a \u00fapadkem star\u00fdch pr\u016fmyslov\u00fdch odv\u011btv\u00ed?<\/strong><\/p>\n\n Zelen\u00fd p\u0159echod mus\u00ed b\u00fdt soci\u00e1ln\u011b spravedliv\u00fd, nikoliv doktr\u00ednou zelen\u00e9ho \u0161oku. Mus\u00edme zajistit ochranu z\u00e1jm\u016f pracovn\u00edk\u016f. Je zapot\u0159eb\u00ed program\u016f \u0161t\u00edt\u016f, investic do vytv\u00e1\u0159en\u00ed pracovn\u00edch m\u00edst a rekvalifikace zam\u011bstnanc\u016f pracuj\u00edc\u00edch nap\u0159\u00edklad v uheln\u00e9m pr\u016fmyslu.<\/p>\n\n Ministerstvo pr\u00e1ce zde ji\u017e vyv\u00edj\u00ed ur\u010dit\u00e9 strategie?<\/strong><\/p>\n\n Za Zelenou transforma\u010dn\u00ed strategii je prim\u00e1rn\u011b zodpov\u011bdn\u00e9 Ministerstvo pr\u016fmyslu a klimatu a \u017eivotn\u00edho prost\u0159ed\u00ed. Z pohledu ministra pr\u00e1ce je ochrana z\u00e1jm\u016f zam\u011bstnanc\u016f nezbytn\u00e1 a j\u00e1 na ni budu db\u00e1t.<\/p>\n\n Ministerstvo pr\u00e1ce nen\u00ed do t\u00e9to strategick\u00e9 diskuse zahrnuto?<\/strong><\/p>\n\n Je to tak a p\u0159esn\u011b tento postoj je v n\u011bm vyj\u00e1d\u0159en.<\/p>\n\n ** <\/strong> <\/strong><\/p>\n\n Agnieszka Dziemianowicz-B\u0105k<\/strong> – polsk\u00e1 ministryn\u011b pro rodinu, pr\u00e1ci a soci\u00e1ln\u00ed politiku, poslankyn\u011b za levici, soci\u00e1ln\u00ed aktivistka a v\u011bdkyn\u011b. V\u00edce ne\u017e t\u0159i roky byla \u010dlenkou n\u00e1rodn\u00ed v\u00fdkonn\u00e9 rady strany Together. Jeden z organiz\u00e1tor\u016f \u010dern\u00e9ho protestu. V roce 2016 byla za\u0159azena do ka\u017edoro\u010dn\u00edho seznamu 100 nejlep\u0161\u00edch glob\u00e1ln\u00edch myslitel\u016f \u010dasopisu Foreign Policy. V roce 2018. obh\u00e1jila doktorskou pr\u00e1ci na Filozofick\u00e9m institutu Vratislavsk\u00e9 univerzity.<\/p>\n\n **<\/p>\n\n