{"id":39858,"date":"2024-06-05T12:47:09","date_gmt":"2024-06-05T10:47:09","guid":{"rendered":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/?post_type=article&#038;p=39858"},"modified":"2024-09-06T16:32:50","modified_gmt":"2024-09-06T14:32:50","slug":"europa-wird-ost","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/de\/article\/europa-wird-ost\/","title":{"rendered":"Europa wendet sich nach Osten"},"content":{"rendered":"\n<p>Russlands Invasion in der Ukraine im Jahr 2022 und der andauernde Krieg haben eine schrittweise Verschiebung der au\u00dfen- und verteidigungspolitischen Agenda der Europ\u00e4ischen Union ausgel\u00f6st<\/a>. Dieser Politikwandel ist Ausdruck der Erkenntnis, dass die EU nur begrenzt in der Lage ist, milit\u00e4rische und hybride Angriffe auf ihr Territorium abzuschrecken, und dass sie \u00fcber eine noch weniger wirksame Strategie verf\u00fcgt, um die erforderlichen Streitkr\u00e4fte einzusetzen, um auf m\u00f6gliche Angriffe eines externen Aggressors wie Russland zu reagieren.<\/p>\n\n\n\n<p>Um eine st\u00e4rkere Sicherheits- und Verteidigungspolitik zu aktivieren, haben die europ\u00e4ischen Mitgliedsstaaten bisher auf verschiedene Instrumente zur\u00fcckgegriffen. Diese europ\u00e4ische Sicherheits-Toolbox&nbsp;<a href=\"https:\/\/encompass-europe.com\/comment\/we-need-to-talk-about-eu-enlargement\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">umfasst<\/a>&nbsp;einen wiederbelebten Erweiterungsprozess weiter im Osten, eine kollektive Verpflichtung zur Unterst\u00fctzung der Kriegsanstrengungen der Ukraine, h\u00f6here Milit\u00e4rausgaben auf nationaler Ebene und mehr Investitionen in die europ\u00e4ische Verteidigungsindustrie. All diese Politiken sind reversibel, doch der Prozess der Osterweiterung bleibt die gr\u00f6\u00dfte Herausforderung angesichts des Umfangs der erforderlichen Transformation<\/a>&nbsp;<a href=\"https:\/\/encompass-europe.com\/comment\/we-need-to-talk-about-eu-enlargement\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">.\n\n\n\n<p>Die L\u00e4nder der <a href=\"https:\/\/www.eeas.europa.eu\/eeas\/eastern-partnership_en\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00d6stlichen Partnerschaft<\/a>&nbsp;der EU haben sich ebenfalls an die Realit\u00e4ten nach der Invasion angepasst und ihre au\u00dfenpolitischen Positionen seit dem Beginn des russisch-ukrainischen Krieges und dem wachsenden Interesse der EU an dieser zuvor weitgehend vernachl\u00e4ssigten Region ge\u00e4ndert. Unterschiedliche Wahrnehmungen der von Russland ausgehenden Bedrohung haben jedoch zu unterschiedlichen politischen Ergebnissen gef\u00fchrt. Einige L\u00e4nder haben sich entschlossen, ihre sicherheitspolitischen Beziehungen nach Westen zu verlagern. Die Ukraine und Moldawien haben diese Neuausrichtung am aktivsten vorangetrieben. Die politischen Eliten Georgiens haben ebenfalls die Gelegenheit genutzt, die sich durch die \u00d6ffnung der EU bot, um ihre Erweiterungspolitik neu zu beleben und sich der EU anzun\u00e4hern, aber sie entwickeln weiterhin antiliberale und antidemokratische Praktiken, die diesen europ\u00e4ischen Weg behindern.<\/p>\n\n\n\n<p>Weniger definitiv, aber dennoch erw\u00e4hnenswert ist, dass Armenien seine Beziehungen zu Russland gelockert hat, das fr\u00fcher als &#8222;Schutzstaat&#8220; der s\u00fcdkaukasischen Nation galt, zum Teil als Reaktion auf dessen fehlende Intervention in&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.eurozine.com\/a-small-world-war\/\">Aserbaidschans \u00dcbernahme von Berg-Karabach<\/a><strong>.&nbsp;<\/strong>Aserbaidschan und Wei\u00dfrussland haben sich weiter autokratisiert und sich von den Institutionen und demokratischen Grunds\u00e4tzen entfernt, die vom kollektiven Westen, bestehend aus den Vereinigten Staaten (USA) und der EU, gef\u00f6rdert werden. Wei\u00dfrussland hat sich fest in das Lager Russlands begeben. Aserbaidschan wiederum hat seine Arbeitsbeziehungen zum Kreml verbessert und gleichzeitig den Umfang seiner Energieexporte nach Europa erh\u00f6ht, die die russischen Exporte ersetzen.<\/p>\n\n\n\n<p>Die politische Ann\u00e4herung an den Westen in einigen dieser osteurop\u00e4ischen L\u00e4nder w\u00e4re ohne den Sicherheitsimperativ, der durch Russlands Einmarsch in der Ukraine entstanden ist, nicht so deutlich ausgefallen. Doch nicht alle sind sich einig, dass die Sicherheit Europas durch Russland bedroht oder an eine weitere EU-Osterweiterung gebunden ist. Das Ergebnis der Wahlen zum Europ\u00e4ischen Parlament (EP) im Juni 2024 wird mehr russlandfreundliche oder ukrainieneutrale Vertreter im EP hervorbringen und die n\u00e4chste Europ\u00e4ische Kommission herausfordern, den Kurs der Solidarit\u00e4t mit der Ukraine beizubehalten.<\/p>\n\n\n\n<p>Nicht zuletzt k\u00f6nnte der Aufstieg der extremen Rechten in den nationalen Regierungen die wiedererstarkten geopolitischen Ambitionen Europas zus\u00e4tzlich belasten und sein Engagement f\u00fcr eine verst\u00e4rkte Machtprojektion in Frage stellen. Wichtig ist, dass jeder antieurop\u00e4ische R\u00fcckschlag in den Kandidatenl\u00e4ndern auch einer st\u00e4rkeren Unterst\u00fctzung der EU-Nachbarschaft entgegenwirken k\u00f6nnte.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Ukraine<\/h5>\n\n\n\n<p>Von allen \u00f6stlichen Beitrittskandidaten hat die Ukraine die gr\u00f6\u00dfte politische, wirtschaftliche und milit\u00e4rische Aufmerksamkeit des kollektiven Westens erhalten. Doch die Erwartungen der EU-Regierungen und -Gesellschaften an einen milit\u00e4rischen Sieg und staatliche Reformen, die mit dieser Unterst\u00fctzung einhergehen, waren alles andere als realistisch. Diese Diskrepanz wird die Stabilisierung und Fortsetzung der Unterst\u00fctzung f\u00fcr das vom Krieg zerrissene Land weiterhin beeintr\u00e4chtigen.<\/p>\n\n\n\n<p>Die milit\u00e4rische Hilfe, die die Ukraine von europ\u00e4ischen und NATO-Partnern erhalten hat, war zwar entscheidend, um eine totale und sofortige Niederlage zu verhindern, hat sich aber als unzureichend und zu langsam erwiesen, um einen ukrainischen Sieg zu sichern. Langsam und vorhersehbar hat dieses mittelm\u00e4\u00dfige Ergebnis die europ\u00e4ische \u00d6ffentlichkeit frustriert, deren Unterst\u00fctzung f\u00fcr die Ukraine in mehreren wichtigen Fragen, einschlie\u00dflich der Bereitstellung humanit\u00e4rer Hilfe und des Zugangs zum Arbeitsmarkt, der Beschleunigung der EU-Mitgliedschaft, der Aufteilung der Energiekosten und der Bereitstellung milit\u00e4rischer Hilfe, zur\u00fcckgegangen ist. In&nbsp;<a href=\"https:\/\/europeangovernanceandpolitics.eui.eu\/eui-yougov-solidarity-in-europe-project\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">2024<\/a> bleibt die Unterst\u00fctzung nur unter den treuesten Unterst\u00fctzern der Ukraine (wie den nordischen L\u00e4ndern und den baltischen Staaten) stabil, w\u00e4hrend sie in L\u00e4ndern wie Rum\u00e4nien, Italien und Deutschland nachl\u00e4sst und in L\u00e4ndern wie Bulgarien und der Slowakei konstant niedrig bleibt.<\/p>\n\n\n\n<p>Die ukrainische Regierung und das ukrainische Volk wiederum bleiben dem europ\u00e4ischen Weg ihres Landes verpflichtet. Im Februar 2024 sprachen sich acht von zehn Ukrainern f\u00fcr einen Beitritt zur EU und zur NATO aus. Die Reformaufgabe, die mit den EU-Beitrittsverhandlungen einhergeht, verlangt der ukrainischen Regierung jedoch enorme Anstrengungen ab, die durch die Kriegsbedingungen noch erschwert werden.<\/p>\n\n\n\n<p>Seit dem Beschluss des Europ\u00e4ischen Rates vom 14. Dezember 2023, Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine aufzunehmen, hat sich die ukrainische Regierung beeilt, ihre Rechtsvorschriften an den EU-Besitzstand anzugleichen. Die Regierung&nbsp;<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/ip_24_1982\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">finalisierte<\/a>&nbsp;ihren &#8218;Ukraine-Plan&#8216; f\u00fcr Reformen im Fr\u00fchjahr 2024. Doch das Vorhaben der Ukraine, der EU beizutreten, bleibt eine schwierige Aufgabe f\u00fcr das umk\u00e4mpfte Land. Der langwierige Krieg, der noch vor uns liegt, wird weiterhin die personellen und finanziellen Ressourcen der Ukraine aufzehren und den Aufbau einer Rechtsstaatlichkeit unter dem Kriegsrecht erschweren, das weiterhin die demokratischen Freiheiten, einschlie\u00dflich der Freiz\u00fcgigkeit, der Pressefreiheit, der friedlichen Versammlungsfreiheit und des Rechtsschutzes, beschneidet.<\/p>\n\n\n\n<p>Die Europ\u00e4ische Kommission r\u00e4umt bei der Bewertung des formellen Reformprozesses der Ukraine (und Moldawiens) einen gewissen Spielraum ein. Sie zeigt auch Anzeichen daf\u00fcr, dass sie die gewaltige Aufgabe, die vor ihr liegt, versteht. Um das Wachstum der Ukraine im Zeitraum 2024-2027 zu unterst\u00fctzen, hat die Kommission ein scheinbar unumkehrbares neues Instrument geschaffen, die <a href=\"https:\/\/eu-solidarity-ukraine.ec.europa.eu\/eu-assistance-ukraine\/ukraine-facility_en\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ukraine-Fazilit\u00e4t<\/a>, die der Ukraine eine vorhersehbare finanzielle Unterst\u00fctzung bietet. Doch Russlands <a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/3fd6b61b-f9f4-47dc-9369-27909868a0b6\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">anhaltende Militarisierung<\/a>&nbsp;wird den Krieg verl\u00e4ngern. Dadurch sinkt die Wahrscheinlichkeit, dass wichtige Reformen durchgef\u00fchrt werden k\u00f6nnen, die viel Humankapital und staatliche Kapazit\u00e4ten erfordern: die Reform der \u00f6ffentlichen Verwaltung, die Besetzung freier Stellen in der Justiz und die \u00dcberpr\u00fcfung amtierender Richter, der Aufbau einer glaubw\u00fcrdigen Erfolgsbilanz bei Ermittlungen, Strafverfolgungen und endg\u00fcltigen Gerichtsentscheidungen in Korruptionsf\u00e4llen auf h\u00f6chster Ebene sowie die Bek\u00e4mpfung des organisierten Verbrechens, einschlie\u00dflich der Kontrolle des illegalen Flusses von Schusswaffen, des Menschenhandels und der Cyberkriminalit\u00e4t.<\/p>\n\n\n\n<p>Europ\u00e4ische politische Parteien, die bereits&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2024\/04\/15\/world\/europe\/germany-afd-russia.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">eine st\u00e4rkere Beteiligung an den ukrainischen Kriegsanstrengungen anstreben<\/a>&nbsp;werden weiterhin die wirtschaftlichen \u00c4ngste der europ\u00e4ischen \u00d6ffentlichkeit gegen eine st\u00e4rkere Unterst\u00fctzung der Ukraine instrumentalisieren. Rechtsextreme Parteien wie die franz\u00f6sische Rallye Nationale, die ungarische Fidesz, die deutsche Alternative f\u00fcr Deutschland, die rum\u00e4nische Allianz f\u00fcr die Union der Rum\u00e4nen oder die slowakische Direktion der Sozialdemokratie werden neue Hindernisse f\u00fcr die Finanzierung der ukrainischen Kriegsanstrengungen schaffen und Fortschritte bei der Erweiterung behindern. Die Verz\u00f6gerungen bei der Finanzierung und die Ungewissheit \u00fcber die europ\u00e4ische Zukunft des Landes werden wiederum die Reformbem\u00fchungen der Ukraine weiter behindern.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Moldawien<\/h5>\n\n\n\n<p>Moldawien ist aufgrund seiner geringen Gr\u00f6\u00dfe und seiner geringen Wirtschaftskraft von allen \u00f6stlichen Beitrittskandidaten am einfachsten in den EU-Binnenmarkt zu integrieren. Das Land ist jedoch auch eines der \u00e4rmsten in Europa und hat weiterhin ungel\u00f6ste territoriale Probleme in der weitgehend pro-russischen abtr\u00fcnnigen Region Transnistrien sowie in der autonomen Region Gagausien, die zunehmend an Russland gebunden ist. Ethnische und territoriale Konflikte machen die Aufgabe der EU-Integration noch schwieriger.<\/p>\n\n\n\n<p>Nach einer Umfrage von Anfang 2023 wollen fast&nbsp;<a href=\"https:\/\/moldova1.md\/p\/8144\/survey-nearly-60-percent-of-moldovans-support-moldova-s-eu-membership\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">60 Prozent<\/a>&nbsp;der Moldauer, dass ihr Land der EU beitritt, aber der europ\u00e4ische Kurs Moldaus h\u00e4ngt davon ab, dass die prorussischen Kr\u00e4fte aus der Regierung herausgehalten werden. Dieses letztere Ziel erfordert eine Menge politischer Man\u00f6ver, zu denen auch geh\u00f6rt, die prorussischen Transnistrier daran zu hindern, ihren Einfluss auf die Politik in Chisinau zu vergr\u00f6\u00dfern.<\/p>\n\n\n\n<p>Die Rolle Transnistriens &#8211; und zunehmend auch Gagausiens &#8211; ist wichtig, um die Politik in Chisinau potenziell zu beeinflussen. Im Februar 2024 bat die transnistrische F\u00fchrung Moskau, sie vor dem &#8222;zunehmenden Druck&#8220; der moldauischen Regierung zu sch\u00fctzen.<\/p> <a href=\"https:\/\/edition.cnn.com\/2024\/02\/28\/europe\/transnistria-russia-protection-moldova-intl\/index.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\n\n\n\n<p>Milit\u00e4risch investiert Russland weder Aufmerksamkeit noch Ressourcen in Transnistrien, eine Region mit etwa 400.000 Einwohnern, von denen viele Rentner sind. Moskaus Ambitionen, die Republik Moldau zu destabilisieren, gehen \u00fcber Transnistrien hinaus. Tats\u00e4chlich bef\u00fcrchten viele Politiker in Chisinau, dass eine zu schnelle Integration des russischsprachigen Transnistriens in die Republik Moldau dem Kreml weitaus mehr n\u00fctzen w\u00fcrde, als die Region in dieser Grauzone zu belassen, die sie seit 1992 frei von Gewalt h\u00e4lt. Auch die meisten der 135.000 t\u00fcrkischen, aber russischsprachigen Gagausen unterst\u00fctzen pro-russische Parteien.<\/p>\n\n\n\n<p>Moldawien wird am 20. Oktober 2024 Pr\u00e4sidentschaftswahlen und 2025 Parlamentswahlen abhalten. Um die Chancen ihrer proeurop\u00e4ischen Partei Aktion und Solidarit\u00e4t (PAS) zu erh\u00f6hen und ihre Macht im Pr\u00e4sidentenamt zu erhalten, hat Amtsinhaberin Maia Sandu ein konsultatives Referendum \u00fcber den EU-Beitritt angek\u00fcndigt, das am selben Tag wie die Pr\u00e4sidentschaftswahlen stattfinden soll.<a href=\"https:\/\/www.iri.org\/resources\/national-survey-of-moldova-jan-feb-2024\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Polling<\/a>&nbsp;als erste Wahl von 27 Prozent der W\u00e4hler liegt die PAS zehn Prozentpunkte vor der prorussischen Partei der Sozialisten. Chance, Verpflichtungen, Errungenschaften, ein weiterer pro-russischer politischer Block, liegt an dritter Stelle. Mit zehn Prozent der W\u00e4hlerpr\u00e4ferenzen k\u00f6nnte er in der zweiten Runde der Pr\u00e4sidentschaftswahlen zum K\u00f6nigsmacher werden.<\/p>\n\n\n\n<p>Die russische Regierung sieht in den bevorstehenden Wahlen eine Chance, mehr Einfluss in Chisinau zu gewinnen. Obwohl Moskau durch seinen Griff nach dem prorussischen Transnistrien ein Standbein in Moldawien hat, ist nicht zu erwarten, dass es den milit\u00e4rischen Konflikt in dieser Region eskalieren wird. Auf dem Papier sollen sich 1.500 russische Soldaten in Transnistrien befinden, doch nach Angaben der moldauischen Beh\u00f6rden handelt es sich bei der Mehrheit um Einheimische in russischen Uniformen. Die Zahl der russischen Truppen, die sich noch auf transnistrischem Boden befinden, liegt unter 100 &#8211; keine Zahl, die eine greifbare milit\u00e4rische Bedrohung darstellt.<\/p>\n\n\n\n<p>Au\u00dferdem hat die Ukraine ihre Grenze zu Transnistrien geschlossen, was indirekt Schutz vor einem Landangriff bietet und den legalen und illegalen Handel unterbindet. Obwohl die transnistrische F\u00fchrung die Verbindung mit Russland braucht, um von Chisinau unabh\u00e4ngig zu bleiben, liegt es in ihrem Interesse, auch die wirtschaftliche Integration mit dem moldauischen Staat zu verfolgen. Seit dem Beginn des russisch-ukrainischen Krieges haben sich die in Transnistrien herrschenden Politiker und Gesch\u00e4ftsleute aus dem Konflikt herausgehalten.<\/p>\n\n\n\n<p>Nachdem der Europ\u00e4ische Rat im Dezember 2023 die Beitrittsverhandlungen mit der Republik Moldau er\u00f6ffnet hat, haben sich die Arbeiten zur Vorbereitung der Verhandlungsteams und zur Vereinheitlichung der moldauischen Rechtsvorschriften, Regeln und Verfahren ebenso wie im Fall der Ukraine beschleunigt. Der Prozess zur Harmonisierung der moldauischen und der EU-Gesetzgebung l\u00e4uft seit 2018<\/a>, aber die Kapazit\u00e4t der moldauischen B\u00fcrokratie, die von der EU geforderten \u00c4nderungen umzusetzen, ist begrenzt. Ihre F\u00e4higkeit, bessere Abkommen auszuhandeln, die sich langfristig nicht negativ auf die moldauische Wirtschaft auswirken, ist ebenfalls begrenzt.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Georgien<\/h5>\n\n\n\n<p>Georgien verfolgt offiziell die EU-Integration als seine wichtigste au\u00dfenpolitische Priorit\u00e4t. In einer Umfrage von Anfang 2023 sprachen sich <a href=\"https:\/\/www.iri.org\/news\/iri-georgia-poll-finds-support-for-eu-accession-high-weariness-of-russian-presence-lack-of-faith-in-political-parties\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">89 Prozent<\/a>&nbsp;der georgischen Bev\u00f6lkerung f\u00fcr einen EU-Beitritt aus, und die Regierungspartei Georgian Dream-Democratic Georgia (GD-DG) behauptet, eine pro-europ\u00e4ische Agenda zu verfolgen. Doch obwohl die EU Georgien im Dezember 2023 den Status eines Beitrittskandidaten zuerkannt hat, verfolgt Tiflis die Reformen nicht mit der gleichen Entschlossenheit wie Moldawien oder die Ukraine und unternimmt gelegentlich Schritte, die das Land von seinem EU-Pfad entfernen.<\/p>\n\n\n\n<p>In j\u00fcngster Zeit warf ein von der GD-DG unterst\u00fctztes Gesetz nach russischem Vorbild (<a href=\"https:\/\/theconversation.com\/georgia-is-sliding-towards-autocracy-after-government-moves-to-force-through-bill-on-foreign-agents-228219\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">&#8218;Gesetz \u00fcber ausl\u00e4ndische Agenten&#8216;<\/a>&nbsp;Fragen \u00fcber das Engagement des Landes f\u00fcr EU-Werte auf. Medienorganisationen in Georgien bef\u00fcrchten, dass das Gesetz, das Nichtregierungsorganisationen, Aktivistengruppen und unabh\u00e4ngige Medien, die mehr als 20 Prozent ihrer Finanzmittel aus dem Ausland erhalten, dazu verpflichtet, sich als &#8222;ausl\u00e4ndische Agenten&#8220; registrieren zu lassen oder mit Strafen belegt zu werden, ausgenutzt werden k\u00f6nnte, um Journalisten zu verfolgen. Beobachter sehen diese Entscheidung als eine M\u00f6glichkeit f\u00fcr die GD-DG, vor den Parlamentswahlen im Oktober 2024 mehr Macht zu erlangen. Dar\u00fcber hinaus haben k\u00fcrzlich&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/georgia-ban-change-gender-new-anti-lgbtq-law-tbilisi\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">vorgeschlagene Anti-LGBTQ+-Gesetze<\/a>&nbsp;die es Menschen verbieten w\u00fcrden, ihr Geschlecht zu \u00e4ndern, und gleichgeschlechtlichen Paaren verbieten w\u00fcrden, Kinder zu adoptieren, ebenfalls Kritik von westlichen F\u00fchrern ausgel\u00f6st.<\/p>\n\n\n\n<p>Trotz dieser Ma\u00dfnahmen liegt die GD-DG in den Meinungsumfragen immer noch an erster Stelle<\/a>, deutlich vor der unpopul\u00e4ren und zersplitterten Opposition. Trotz der anhaltenden Proteste gegen die Regierung wird die Partei bei den bevorstehenden Parlamentswahlen wahrscheinlich den ersten Platz belegen, was den pro-europ\u00e4ischen Weg Georgiens weiter in Frage stellt.<\/p>\n\n\n\n<p>GD-DG hat auch eine zweideutige Position gegen\u00fcber Russland eingenommen und verteidigt seine freundschaftlichen Beziehungen zu dem Land, das seine Provinzen Abchasien und S\u00fcdossetien besetzt hat. Georgien verzichtete darauf, Moskaus Einmarsch in der Ukraine zu verurteilen, obwohl es selbst traumatische Erfahrungen mit Russland gemacht hat, das Abchasien und S\u00fcdossetien h\u00e4ufig dazu benutzt, Georgien zu destabilisieren und seine Pl\u00e4ne zur Integration in die EU und die NATO zu verhindern. Gleichzeitig best\u00e4tigten internationale Bewerter, darunter die USA und der IWF, dass sich Georgien dennoch gr\u00f6\u00dftenteils dem gegen Russland koordinierten Sanktionsregime anschlie\u00dft. Dar\u00fcber hinaus bleibt die EU mit 20,5 % des georgischen Handels der wichtigste Handelspartner<\/a>, gefolgt von der T\u00fcrkei (14,6 %) und Russland (13 %).<\/p>\n\n\n\n<p>Die Proteste gegen die Erw\u00e4rmung der Beziehungen zu Russland k\u00f6nnten anhalten und f\u00fcr die GD-DG und die Stabilit\u00e4t des Landes problematisch werden. Aber auch die Regierung und die GD-DG k\u00f6nnten sich durch eine schw\u00e4chere Unterst\u00fctzung der Opposition ermutigt f\u00fchlen. Die Fortschritte auf dem Weg zur EU-Integration werden langsam bleiben, da Georgien mit der Umsetzung von Reformen zu k\u00e4mpfen hat.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Armenien<\/h5>\n\n\n\n<p>Im letzten Jahr hat Armenien signalisiert, dass es seine Beziehungen zur EU verbessern und sich in Bezug auf Sicherheitsgarantien von Russland abwenden will. Diese \u00c4nderung der Au\u00dfenpolitik ist das Ergebnis der Tatsache, dass Russland Armenien bei der erfolgreichen Offensive Aserbaidschans in Berg-Karabach<\/a> im Jahr 2023 nicht zu Hilfe kam. Russlands Passivit\u00e4t bei Aserbaidschans Einverleibung von Berg-Karabach brach somit die gegenseitige Verteidigungsklausel der von Russland gef\u00fchrten&nbsp;<a href=\"https:\/\/en.odkb-csto.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Collective Security Treaty Organisation<\/a>&nbsp;(CSTO), einem zwischenstaatlichen Milit\u00e4rb\u00fcndnis nach Art der NATO, bestehend aus Armenien, Wei\u00dfrussland, Kasachstan, Kirgisistan, Russland und Tadschikistan.<\/p>\n\n\n\n<p>Nikol Pashinyan, Armeniens Premierminister, hat <a href=\"https:\/\/www.aa.com.tr\/en\/asia-pacific\/armenia-threatens-to-leave-russian-led-military-alliance-csto\/3162402\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">erkl\u00e4rt<\/a>&nbsp;dass die Mitgliedschaft Armeniens in der OVKS nun eingefroren ist. Armenien rief auch den OVKS-Vertreter des Landes in Moskau zur\u00fcck.<\/p>\n\n\n\n<p>In Ermangelung jeglicher Sicherheitsgarantien seitens Russlands und der Bereitschaft, die Priorit\u00e4ten seines Landes zu \u00e4ndern, scheint sich Pashinyan auf die Formalisierung eines Friedensvertrags mit Aserbaidschan zu konzentrieren, selbst wenn dies die Abtretung weiterer Gebiete in Form von vier weiteren D\u00f6rfern bedeutet, die von der aserbaidschanischen F\u00fchrung gefordert werden. Pashinyans mangelnde Bereitschaft, Berg-Karabach vor dem aserbaidschanischen Milit\u00e4r zu verteidigen, hat jedoch seine Popularit\u00e4t geschw\u00e4cht und das Risiko der Instabilit\u00e4t erh\u00f6ht.<\/p>\n\n\n\n<p>Armenien, das bei seinem Waffenarsenal traditionell auf Russland angewiesen ist, versucht nun, seine Sicherheitsinteressen von Russland weg und n\u00e4her an den Westen zu r\u00fccken. Es hat eine EU-Mission zur \u00dcberwachung seiner Grenze zu Aserbaidschan begr\u00fc\u00dft, w\u00e4hrend es gepanzerte Fahrzeuge und Radarsysteme von Frankreich kaufen will.<\/p>\n\n\n\n<p>Allerdings hat Armenien auch von den westlichen Wirtschaftssanktionen gegen Russland profitiert. Armenische Unternehmen, die im Westen hergestellte Waren wie Autos, Mobiltelefone, High-Tech-G\u00fcter und andere Unterhaltungselektronik reexportieren, haben seit dem Ausbruch des Krieges in der Ukraine ihr Gesch\u00e4ft<\/a>&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.azatutyun.am\/a\/32523099.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ausgebaut. Auf diese Weise haben sich die armenischen Exporte nach Russland insgesamt verdreifacht. Auch die Steuern, die diese Unternehmen in Armenien zahlten, stiegen. Unter dem starken Druck der USA und der EU, die Wiederausfuhr von Hightech-G\u00fctern und -Bauteilen einzuschr\u00e4nken, ben\u00f6tigen armenische Exporteure nun eine staatliche Genehmigung, um Mikrochips, Transformatoren, Videokameras, Antennen und andere elektronische Ger\u00e4te nach Russland zu liefern.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Aserbaidschan<\/h5>\n\n\n\n<p>Aserbaidschan hat seinen Status als Autokratie weiter gefestigt, als der amtierende Pr\u00e4sident Ilham Alijew am 7. Februar 2024 mit mehr als 92 Prozent der Stimmen eine f\u00fcnfte Amtszeit gewann<\/a> (<a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/en\/international\/article\/2024\/02\/08\/azerbaijan-incumbent-president-aliyev-wins-re-election_6503528_4.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">). Alijew hatte nach seiner erfolgreichen Eroberung der Region Berg-Karabach im November 2023 eine vorgezogene Wahl gefordert.<\/p>>\n\n\n\n<p>Seitdem hat Alijew die Beziehungen zu den L\u00e4ndern des Nahen Ostens und Zentralasiens weiter verbessert, einschlie\u00dflich der Taliban-Regierung in Afghanistan<\/a>. Seine Priorit\u00e4t ist die Einrichtung des <a href=\"https:\/\/www.aa.com.tr\/en\/europe\/azerbaijan-accelerates-zangezur-corridor-construction-opening-vital-transport-routes\/3104421\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Zangezur-Korridors<\/a>, einer zollfreien Transitstrecke, die die armenische Region Syunik halbieren und Aserbaidschan mit seiner westlichen Exklave Nachitschewan verbinden w\u00fcrde. Alijew hat Armenien <a href=\"https:\/\/www.mfa.am\/en\/press-releases\/2024\/04\/19\/8th_meeting\/12606\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">unter Druck gesetzt<\/a>, der Konzession von vier D\u00f6rfern zuzustimmen, die ihn diesem Ziel n\u00e4her bringen w\u00fcrde. Die aserbaidschanische Regierung hat <a href=\"https:\/\/radar.am\/hy\/news\/politics-2609232373\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">dem Bau des Zangezur-Korridors mit der T\u00fcrkei zugestimmt<\/a>&nbsp;eine notwendige Voraussetzung f\u00fcr einen raschen Erfolg.<\/p>\n\n\n\n<p>Trotz der zunehmenden Autokratisierung des Landes und der seit 2022 wieder aufgenommenen Beziehungen zu Russland unterh\u00e4lt die EU enge Beziehungen zu Aserbaidschan, vor allem wegen seiner \u00d6l- und Gasvorkommen und seiner strategischen Lage zwischen Russland und China. Die EU hat Gas aus Aserbaidschan gekauft, um ihre Abh\u00e4ngigkeit von Russland zu verringern. Gleichzeitig hat Aserbaidschan damit begonnen, im Rahmen eines Abkommens Gas aus Russland zu importieren, das Baku in die Lage versetzen soll, seinen eigenen Bedarf zu decken.<\/p>\n\n\n\n<p>Aserbaidschans&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.aa.com.tr\/en\/energy\/natural-gas\/azerbaijan-emerges-as-key-player-in-european-energy-security\/40765#:~:text=Aserbaidschans%20Erdgas%20exporte%20bis,zu%2020%20bcm%20bis%202027.\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Erdgasexporte nach Europa<\/a>&nbsp;steigen von 2021 bis 2023 kontinuierlich an und erreichen 2021 19 Milliarden Kubikmeter (bcm), 2022 22,6 bcm und 2023 23,8 bcm. Letztere&nbsp;<a href=\"https:\/\/energy.ec.europa.eu\/news\/joint-statement-10th-ministerial-meeting-southern-gas-corridor-advisory-council-and-2nd-ministerial-2024-03-01_en#:~:text=In%20Gesamt%20 exportierte%20Aserbaidschan%20in%20die%20Europ\u00e4ische%20Union.\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">wurden&nbsp;<\/a>auf die M\u00e4rkte der EU, Georgiens, der T\u00fcrkei und Serbiens aufgeteilt. Die Vereinbarung Aserbaidschans, Gas aus Russland zu importieren, um Baku in die Lage zu versetzen, seine eigene Binnennachfrage zu decken, wirft jedoch die Frage auf, ob die EU ihre Abh\u00e4ngigkeit von russischem Gas wirklich durchbrochen hat.<\/p>\n\n\n\n<p>Der erneute Ausbruch eines Krieges zwischen Aserbaidschan und Armenien gibt weiterhin Anlass zur Sorge. Zwar kommt die armenische F\u00fchrung den aserbaidschanischen Forderungen weitgehend entgegen, doch k\u00f6nnten Verz\u00f6gerungen bei der Unterzeichnung des Friedensvertrags und der Verzicht auf weitere Gebiete, die Aserbaidschan beansprucht, den Konflikt weiter anheizen. Die EU wird sich wahrscheinlich weiterhin nur m\u00e4\u00dfig in die politischen Verwicklungen der Region einmischen und wirtschaftlichen und energiepolitischen Belangen Vorrang einr\u00e4umen.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Belarus<\/h5>\n\n\n\n<p>Solange Belarus unter der F\u00fchrung von Alexander Lukaschenko steht, wird es unwiderruflich auf Distanz zur EU bleiben. Die EU hat sich geweigert, die Legitimit\u00e4t der Pr\u00e4sidentschaft Lukaschenkos nach der umstrittenen Wahl vom 8. August 2020, die seine autokratische Herrschaft festigte, anzuerkennen (<a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/en\/press\/press-releases\/2020\/09\/24\/belarus-declaration-by-the-high-representative-on-behalf-of-the-european-union-on-the-so-called-inauguration-of-aleksandr-lukashenko\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a>&#038;nbsp>). Trotz der darauf folgenden weit verbreiteten Proteste, die seine Machtergreifung in Frage stellten, bleibt Lukaschenko fest an der Macht und hat seine Bereitschaft gezeigt, <a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2023\/07\/22\/world\/europe\/belarus-lukashenko-repression.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">jedes Mittel<\/a>&nbsp;der Repression einzusetzen, das zur Aufrechterhaltung seines Regimes notwendig ist.<\/p>\n\n\n\n<p>Seit dem Einmarsch Russlands in die Ukraine, der zum Teil von wei\u00dfrussischem Territorium aus erfolgte, ist die von Sanktionen betroffene wei\u00dfrussische Wirtschaft immer st\u00e4rker von Russland abh\u00e4ngig geworden. Obwohl sich Wei\u00dfrussland weiterhin offiziell aus dem Krieg in der Ukraine heraush\u00e4lt, erlaubt Lukaschenko Russland, wei\u00dfrussisches Territorium als Milit\u00e4rbasis und Aufmarschgebiet f\u00fcr seine Streitkr\u00e4fte zu nutzen. Ein <a href=\"https:\/\/www.themoscowtimes.com\/2023\/02\/21\/leaked-document-outlines-russias-2030-belarus-annexation-strategy-report-a80288\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Dokument aus dem Kreml<\/a>&nbsp;aus dem Jahr 2021 zeigt konkrete Pl\u00e4ne f\u00fcr einen Anschluss von Belarus an die Russische F\u00f6deration bis 2030. Eine solche Union w\u00fcrde die bestehenden Vereinbarungen formalisieren, aber von Russland verlangen, dass es die zus\u00e4tzlichen Kosten f\u00fcr die Gew\u00e4hrleistung der Konformit\u00e4t der belarussischen Gesellschaft tr\u00e4gt. Moskau hat jedoch bereits taktische Atomwaffen auf wei\u00dfrussisches Territorium verlegt.<\/p>\n\n\n\n<p>Dass Wei\u00dfrussland Fl\u00fcchtlinge als Waffe einsetzt, um an seinen Grenzen zu Litauen, Lettland und Polen Unruhe zu stiften, hat die Beziehungen des Landes zu seinen Nachbarn weiter besch\u00e4digt. Migranten, die durch Wei\u00dfrussland reisen und versuchen, die EU-Grenzen zu \u00fcberqueren, werden es jetzt noch schwerer haben, Zuflucht zu finden, seit die EU 2024 strengere Asyl- und Migrationsregeln verabschiedet hat. Lettland und Litauen&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.rferl.org\/a\/lithuania-border-law-migrants-belarus\/32379259.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">haben 2023 ihre eigenen Gesetze<\/a>&nbsp;verabschiedet und damit eine anhaltende Praxis des Zur\u00fcckdr\u00e4ngens von Fl\u00fcchtlingen an ihren Grenzen zu Wei\u00dfrussland formalisiert. Nach Angaben der Menschenrechtsorganisation <a href=\"https:\/\/www.msf.org\/belarus-two-years-response-acute-humanitarian-crisis-eu-eastern-borders\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00c4rzte ohne Grenzen<\/a> werden viele der Menschen, denen es gelingt, Lettland, Litauen und Polen zu erreichen, von den Grenzbeh\u00f6rden immer noch auf wei\u00dfrussisches Gebiet zur\u00fcckgedr\u00e4ngt, h\u00e4ufig unter Anwendung von Gewalt.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Abschluss<\/h5>\n\n\n\n<p>Die politische Entwicklung in einigen EU-Mitgliedstaaten scheint russlandfreundliche Politiker wie den ungarischen Premierminister Viktor Orban in seiner Opposition zur Ukraine weniger isoliert zu lassen. In Frankreich, Deutschland, Belgien, den Niederlanden, der Slowakei und Rum\u00e4nien legen rechtsextreme Parteien in den Umfragen zu und k\u00f6nnten die ukrainiefeindliche Haltung im Europ\u00e4ischen Parlament nach den Wahlen im Juni 2024 und auf nationaler Ebene st\u00e4rken.<\/p>\n\n\n\n<p>In diesem potenziell feindseligeren Umfeld f\u00fcr die weitere Solidarit\u00e4t mit der \u00f6stlichen Nachbarschaft der EU wird jeder antieurop\u00e4ische R\u00fcckschlag in den Beitrittsl\u00e4ndern, wie eine st\u00e4rkere politische Ann\u00e4herung Georgiens an Russland oder eine EU-feindliche Regierung in Moldawien, die Erweiterungsskepsis sch\u00fcren. Angesichts des engen Zusammenhangs zwischen EU-Erweiterung und Sicherheit w\u00fcrde sich ein solches Ergebnis als nachteilig f\u00fcr die Machtprojektion der EU gegen\u00fcber Russland erweisen und ihre geopolitischen Ambitionen einschr\u00e4nken.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Der russische Angriffskrieg in der Ukraine hat Osteuropa fest in den Mittelpunkt der au\u00dfenpolitischen Agenda der EU ger\u00fcckt, die Einstellung zur Verteidigung ver\u00e4ndert und den Reformen der EU-Beitrittskandidaten neuen Schwung verliehen. 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