{"id":39934,"date":"2024-05-24T10:22:22","date_gmt":"2024-05-24T08:22:22","guid":{"rendered":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/?post_type=article&#038;p=39934"},"modified":"2024-09-06T16:33:23","modified_gmt":"2024-09-06T14:33:23","slug":"eine-welt-im-wandel","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/de\/article\/eine-welt-im-wandel\/","title":{"rendered":"Eine Welt im Wandel"},"content":{"rendered":"\n<p>In den letzten Jahren hat die Welt einige der schnellsten Ver\u00e4nderungen seit dem Ende des Kalten Krieges erlebt. Selbst ein kurzer \u00dcberblick \u00fcber die Ereignisse seit den Wahlen zum Europ\u00e4ischen Parlament (EP) 2019 w\u00fcrde aufzeigen: eine globale Pandemie, ein umfassender Krieg in Europa, eine stagnierende chinesische Wirtschaft, Donald Trumps unberechenbare und isolationistische Pr\u00e4sidentschaft, eine kleinere EU, zwischenstaatliche und nichtstaatliche Kriege im Nahen Osten und ein beschleunigter Klimawandel. Innenpolitisch haben illiberale rechte Parteien auf beiden Seiten des Atlantiks an St\u00e4rke gewonnen, die mit ihren Methoden und Botschaften Europas bedeutendste und erfolgreichste Institution und die Demokratie, auf der sie beruht, zu schw\u00e4chen drohen.<\/p>\n\n\n\n<p>Ab 2020 wird die Virulenz der COVID-19-Pandemie politische Grenzen \u00fcberwinden und mehr als sieben Millionen Todesf\u00e4lle&nbsp;<a href=\"https:\/\/data.who.int\/dashboards\/covid19\/deaths\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">weltweit verursachen &#8211;&nbsp;<\/a>mehr als 2,25 Millionen davon in Europa. Das Wirtschaftswachstum, der Handel, die Investitionen, der Reiseverkehr und der Tourismus brachen ein, und die ver\u00e4rgerte Bev\u00f6lkerung suchte die Schuld bei China, dem Ursprungsland der Krankheit. Durch relativ schnelles Handeln konnte die Krankheit in den USA und Europa einged\u00e4mmt werden, in China jedoch erst sp\u00e4ter. Nach einer bescheidenen Erholung stiegen die wirtschaftlichen Wachstumsraten in der&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.statista.com\/statistics\/1070317\/eu-gdp-growth-rate\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">EU<\/a>&nbsp;und&nbsp;<a href=\"https:\/\/tradingeconomics.com\/china\/gdp-growth#:~:text=GDP%20Growth%20Rate%20in%20China,the%20first%20quarter%20of%2020.\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">China<\/a>&nbsp;haben sich abgeflacht.<\/p>\n\n\n\n<p>Die EU hat mit dem Austritt Gro\u00dfbritanniens im Jahr 2021 eines ihrer wirtschaftlich leistungsf\u00e4higsten und milit\u00e4risch st\u00e4rksten Mitglieder verloren. Die NATO hingegen ist weiter gewachsen und hat seit den letzten Wahlen zum Europ\u00e4ischen Parlament drei neue Mitglieder aufgenommen &#8211; allen voran das gut bewaffnete Schweden und Finnland mit seiner langen Grenze zu Russland. Ausgel\u00f6st wurde diese Erweiterung durch den russischen Einmarsch in der Ukraine, der zu einer historischen Einigkeit unter den EU-Mitgliedern f\u00fchrte. Die Kontakte zu Russland wurden abgebrochen und der <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/eurostat\/statistics-explained\/index.php?oldid=558089#Key_product_groups_imported_by_the_EU_from_Russia\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Handel reduziert<\/a>, einschlie\u00dflich der wichtigen Einfuhren von russischem Erdgas und Erd\u00f6lprodukten. Die EU-L\u00e4nder passten sich an, indem sie den Verbrauch senkten, ihre Partner wechselten und Fl\u00fcssigerdgas (LNG) importierten.<\/p>\n\n\n\n<p>Breite&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-europe-60125659\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sanktionen<\/a>&nbsp;gegen Russland wurden angewandt und ausgeweitet und beeintr\u00e4chtigen Finanzen, Verm\u00f6genswerte, Reisen und Investitionen. W\u00e4hrend alternative Handelsm\u00f6glichkeiten &#8211; darunter <a href=\"https:\/\/www.foreignaffairs.com\/china\/putin-and-xis-unholy-alliance\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">mit China<\/a>&nbsp;und unter Verwendung eines &#8218;<a href=\"https:\/\/www.atlanticcouncil.org\/in-depth-research-reports\/issue-brief\/russias-growing-dark-fleet-risks-for-the-global-maritime-order\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Schattenflotte<\/a>&#8218; f\u00fcr \u00d6llieferungen &#8211; hat es Russland erm\u00f6glicht, sich einem gewissen Druck, Wachstumszahlen und gro\u00df angelegten&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.washingtonpost.com\/world\/2023\/02\/13\/russia-diaspora-war-ukraine\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Emigration<\/a>&nbsp;zeugen von einer geschw\u00e4chten und verzerrten Wirtschaft. Seit der Invasion hat die NATO&nbsp;<a href=\"https:\/\/abcnews.go.com\/Politics\/after-trumps-claims-nato-member-defense-spending\/story?id=107226112\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Verteidigungsausgaben<\/a>&nbsp;die ehrgeizige Vorgabe von zwei Prozent des BIP erf\u00fcllt, und die EU hat fast 90 Milliarden Euro an milit\u00e4rischer und humanit\u00e4rer&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.ifw-kiel.de\/topics\/war-against-ukraine\/ukraine-support-tracker\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Hilfe f\u00fcr die Ukraine bereitgestellt &#8211;&nbsp;<\/a>mehr als die Vereinigten Staaten.<\/p>\n\n\n\n<p>Das letzte halbe Jahrzehnt war auch f\u00fcr China nicht freundlich. Neben dem Verschwinden der j\u00e4hrlichen Wachstumsraten von mehr als 5 % haben harte COVID-19-Bestimmungen und eine unberechenbare Politik ausl\u00e4ndische Investoren misstrauisch gemacht. Ausl\u00e4ndische Direktinvestitionen (ADI) in China erreichten 2023 ein Dreijahrestief<\/a>&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/articles\/2024-01-19\/new-foreign-investment-into-china-drops-to-lowest-in-three-years?embedded-checkout=true\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">. Gleichzeitig sind die chinesischen Investitionen in Europa, das einst eine bevorzugte und einladende Zone war, <a href=\"https:\/\/www.ey.com\/en_ch\/news\/2024\/02\/chinese-company-takeovers-in-europe-fall-to-12-year-low-more-investments-in-switzerland\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">auf ein Niveau gesunken<\/a>&nbsp;wie seit einem Jahrzehnt nicht mehr. Peking hat versucht, dies durch einen verst\u00e4rkten Aktivismus in anderen Regionen auszugleichen, wie z.B. durch die Billionen-Dollar-Initiative <a href=\"https:\/\/greenfdc.org\/china-belt-and-road-initiative-bri-investment-report-2023\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">G\u00fcrtel und Stra\u00dfe<\/a>&nbsp;aber die Verschuldung und <a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/83501dd5-fe6d-4169-9d83-28a8cf46e681\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Backlash<\/a>&nbsp;gegen unerf\u00fcllte chinesische Versprechen sind Hindernisse. Weltweit haben die Reaktionen des Landes auf COVID-19 und die Menschenrechte in Verbindung mit Chinas aggressiven Gebietsanspr\u00fcchen im S\u00fcdchinesischen Meer die Haltung gegen\u00fcber China <a href=\"https:\/\/www.pewresearch.org\/global\/2023\/07\/27\/chinas-approach-to-foreign-policy-gets-largely-negative-reviews-in-24-country-survey\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">verschlechtert<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Das Misstrauen gegen\u00fcber China wurde&nbsp;<a href=\"https:\/\/merics.org\/sites\/default\/files\/2023-02\/ASG-MERICS-MSC-Report-2023-Bridging-the-Gap-final.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">durch seine Bereitschaft, die russischen Entschuldigungen f\u00fcr die Invasion in der Ukraine zu unterst\u00fctzen, verst\u00e4rkt<\/a>&nbsp;was China als Verfechter der nationalen Souver\u00e4nit\u00e4t in Zweifel zieht. Die europ\u00e4ischen Staats- und Regierungschefs haben diese Unterst\u00fctzung und Pekings <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/ip_22_2214\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Unwilligkeit<\/a>&nbsp;seinen Einfluss zur Beendigung des Konflikts geltend zu machen, scharf kritisiert. Gleichzeitig hat die EU eine <a href=\"https:\/\/www.eeas.europa.eu\/eeas\/eu-indo-pacific-strategy_en\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Wirtschafts-<\/a>&nbsp;&#8211; und <a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/full\/10.1080\/17502977.2022.2118425\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sicherheitspolitik<\/a>&nbsp;-Politik im so genannten &#8218;Indopazifik&#8216; verfolgt, die die Bem\u00fchungen der USA in Asien direkt unterst\u00fctzt.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Transatlantische Bindungen<\/h5>\n\n\n\n<p>Die Vereinigten Staaten und Europa sind f\u00fcreinander die&nbsp;<a href=\"https:\/\/transatlanticrelations.org\/publications\/transatlantic-economy-2024\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">wichtigsten Wirtschaftspartner<\/a>. W\u00e4hrend China der gr\u00f6\u00dfte Lieferant von Waren nach Europa ist, ist der transatlantische Handel mit Waren und Dienstleistungen insgesamt um mehr als ein Drittel h\u00f6her als der Handel mit China. Die Direktinvestitionen in beide Richtungen \u00fcbertreffen die Beziehungen zu China und schaffen rund 16 Millionen Arbeitspl\u00e4tze.<\/p>\n\n\n\n<p>Seit dem Zweiten Weltkrieg sind die USA \u00fcber die NATO in die europ\u00e4ische Verteidigung eingebunden. Mit dem Ende des Kalten Krieges erweiterte das B\u00fcndnis nicht nur seine Mitgliederzahl, sondern nahm auch Aufgaben au\u00dferhalb des NATO-Gebiets in sein Portfolio auf. Dazu geh\u00f6ren die Friedenssicherung auf dem Balkan (73 % der Streitkr\u00e4fte im Kosovo stammen von europ\u00e4ischen NATO-Mitgliedern), die Leitung der Milit\u00e4roperation in Afghanistan und seit 2022 ein &#8222;<a href=\"https:\/\/www.nato.int\/nato_static_fl2014\/assets\/pdf\/2022\/6\/pdf\/290622-strategic-concept.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">gemeinsames Sicherheitsinteresse<\/a>&#8220; im indopazifischen Raum.<\/p>\n\n\n\n<p>Die europ\u00e4ischen Staaten und die USA waren in vielen Fragen nicht immer einer Meinung, zum Beispiel bei der F\u00f6rderung der Demokratie<\/a> (<a href=\"https:\/\/carnegieendowment.org\/2024\/05\/02\/european-and-u.s.-democracy-support-limits-of-convergence-pub-92344\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">). Doch der russische Einmarsch in der Ukraine im Jahr 2022 hat die transatlantische Einheit gest\u00e4rkt &#8211; ironischerweise angesichts der Vorlieben von Wladimir Putin. Die von der EU beschlossenen Sanktionen spiegeln die Sanktionen der USA wider<\/a>, die zum wichtigsten Lieferanten von Erd\u00f6l geworden sind.C_natural_gas_and_coal_to_the_EU&#8220; target=&#8220;_blank&#8220; rel=&#8220;noreferrer noopener&#8220;>gr\u00f6\u00dfter Einzellieferant<\/a>&nbsp;sowohl von Erd\u00f6l als auch von Fl\u00fcssigerdgas in die EU geworden ist. Die NATO-Erweiterung wurde mit Bez\u00fcgen zu&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.aljazeera.com\/news\/2024\/2\/26\/hungary-ratifies-swedens-nato-bid-clearing-final-obstacle-to-membership\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ungarn<\/a>&nbsp;und&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.economist.com\/europe\/2024\/02\/01\/sweden-clears-a-turkish-hurdle-to-nato-accession\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">T\u00fcrkei<\/a> abgesichert, und mehr als je zuvor seit dem Ende des Kalten Krieges haben Europa und die USA eine Zeit des gemeinsamen Handelns erlebt.<\/p>\n\n\n\n<p>Die Biden-Administration war darauf bedacht, Hindernisse f\u00fcr eine weitere transatlantische Ann\u00e4herung zu beseitigen und zu verhindern. In den Jahren 2018 und 2019 rechtfertigte die Regierung von Donald Trump die nationale Sicherheit, um&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.piie.com\/blogs\/trade-and-investment-policy-watch\/biden-and-europe-remove-trumps-steel-and-aluminum-tariffs\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Z\u00f6lle<\/a>&nbsp;nicht nur auf chinesische Waren, sondern auch auf viele europ\u00e4ische Exporte, darunter Stahl und Aluminium, einzuf\u00fchren. Pr\u00e4sident Biden setzte die meisten dieser gegen Europa gerichteten Z\u00f6lle im Jahr 2022 aus und verl\u00e4ngerte die Ausnahmeregelung bis 2025; die EU beendete ihre Gegenma\u00dfnahmen, und die Handelsverhandlungen werden fortgesetzt. Ein breiter angelegter&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.csis.org\/analysis\/fifth-ministerial-us-eu-trade-and-technology-council\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Handels- und Technologierat USA-EU<\/a>&nbsp;wurde 2021 ins Leben gerufen, um u.a. an Fragen des Investitionsschutzes und der k\u00fcnstlichen Intelligenz zu arbeiten und Washingtons Engagement f\u00fcr eine gegenseitige Einigung nach der umstrittenen Trump-Zeit zu demonstrieren.<\/p>\n\n\n\n<p>Aber auch innenpolitische Forderungen haben in den USA zu Ma\u00dfnahmen gef\u00fchrt, die negative Folgen f\u00fcr Europa haben k\u00f6nnten. Die Produktion fortschrittlicher KI- und Chip-Ausr\u00fcstung und effizienter gr\u00fcner Technologie im eigenen Land wird bevorzugt, weil dadurch Probleme in der Lieferkette vermieden, die individuelle und kollektive Sicherheit gesch\u00fctzt und Arbeitspl\u00e4tze geschaffen werden &#8211; alles wichtige Ziele in einem Wahljahr. Der Inflation Reduction Act und der Chips and Science Act,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/thinktank\/en\/document\/EPRS_STU(2024)759588\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">beide im Jahr 2022 verabschiedet<\/a>, beinhalten erhebliche Industriesubventionen und Steueranreize f\u00fcr Verbraucher sowie einige &#8222;Buy American&#8220;-Bestimmungen, die europ\u00e4ische Unternehmen und Regierungen alarmiert haben. Die Europ\u00e4er bef\u00fcrchten, dass ein solches &#8222;Onshoring&#8220; zwar politisch notwendig ist (wie aus den europ\u00e4ischen Reaktionen hervorgeht), aber die neu gefundenen Formen der transatlantischen Zusammenarbeit untergraben k\u00f6nnte. Kritiker auf beiden Seiten des Atlantiks beklagen, was sie als <a href=\"https:\/\/en.irefeurope.org\/publications\/online-articles\/article\/the-chips-act-joe-bidens-new-protectionist-policy\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Protektionismus<\/a>&nbsp;ansehen, der weder die Verbraucher noch die nationale Sicherheit sch\u00fctzen wird. Aber solche Ma\u00dfnahmen sind in einem Wahljahr nur schwer r\u00fcckg\u00e4ngig zu machen.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Das Dreieck USA-Europa-China: ein k\u00e4lteres Umfeld<\/h5>\n\n\n\n<p>Die wachsende Wirtschaftsmacht China hat die Beziehungen zwischen den USA und Europa vor eine eigene Herausforderung gestellt. Zu Beginn des Jahrhunderts beg\u00fcnstigten die &#8222;Go Out&#8220;-Politik der Kommunistischen Partei und ein g\u00fcnstiges internationales Umfeld die intensive chinesische Suche nach ausl\u00e4ndischen Exportm\u00e4rkten und Quellen f\u00fcr Prim\u00e4rg\u00fcter. In Europa f\u00fchrte der Wunsch nach Wirtschaftswachstum nach der Rezession von 2008-2009 zu einem Boom des europ\u00e4isch-chinesischen Handels und der Investitionen. Die EU war attraktiv, da sie der gr\u00f6\u00dfte Markt der Welt ist und die geteilte Regierung bedeutete, dass die Beschr\u00e4nkungen f\u00fcr ausl\u00e4ndische Investitionen schwach und nicht einheitlich waren &#8211; anders als in den Vereinigten Staaten. Bis 2021 brachten chinesische Investitionen rund 200 Milliarden Euro nach Europa.<\/p> <a href=\"https:\/\/merics.org\/en\/report\/chinese-fdi-europe-2021-update\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">&nbsp;<\/a>\n\n\n\n<p>Als die chinesische Pr\u00e4senz zunahm, machte sich unter den europ\u00e4ischen Unternehmen Unmut breit.<a href=\"https:\/\/www.iai.it\/sites\/default\/files\/iaicom1820.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Scharfe Kritik<\/a>&nbsp;wurde an den chinesischen Handelspraktiken, den Beschr\u00e4nkungen f\u00fcr ausl\u00e4ndische Investitionen und den Verletzungen des geistigen Eigentums ge\u00fcbt. Diese Vorw\u00fcrfe waren fast identisch mit denen, die <a href=\"https:\/\/www.uschamber.com\/assets\/documents\/final_made_in_china_2025_report_full.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">in Washington ge\u00e4u\u00dfert wurden<\/a>. Ein umfassendes Investitionsabkommen zwischen der EU und China verz\u00f6gerte sich und wurde 2021<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/en\/press-room\/20210517IPR04123\/meps-refuse-any-agreement-with-china-whilst-sanctions-are-in-place\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">vom Europ\u00e4ischen Parlament auf Eis gelegt<\/a>.\n\n\n\n<p>Sowohl in Europa als auch in den USA hat Chinas selbstbewusste internationale Politik zu Sicherheitsbedenken gef\u00fchrt. Im Jahr 2019 erkl\u00e4rte die EU China offiziell zu einem &#8222;<a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/system\/files\/2019-03\/communication-eu-china-a-strategic-outlook.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Systemrivalen<\/a>&#8222;. Pekings Menschenrechtspolitik und der Druck auf die neuen, kleineren EU-Mitglieder in <a href=\"https:\/\/asia.nikkei.com\/Opinion\/How-China-lost-the-hearts-and-minds-of-Central-and-Eastern-Europe\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Osteuropa<\/a>&nbsp;verschlechterten die Atmosph\u00e4re ebenso wie die gegenseitigen Beschuldigungen und die restriktive Politik w\u00e4hrend des COVID-19-Ausbruchs. Die Sorge um die Lieferkette und die Erkenntnis der EU \u00fcber ihre eigene wachsende Abh\u00e4ngigkeit f\u00fchrten zusammen mit dem Druck der USA dazu, dass die Regierungen in ganz Europa die Einf\u00fchrung chinesischer Kommunikationssysteme wie <a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/us-china-huawei-europe-market\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Huawei<\/a> einschr\u00e4nkten. Im Jahr 2020 verabschiedete die EU ihre erste blockweite Politik zur \u00dcberpr\u00fcfung ausl\u00e4ndischer&nbsp;<a href=\"https:\/\/policy.trade.ec.europa.eu\/enforcement-and-protection\/investment-screening_en\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Investitionen<\/a>, die den Mitgliedern vorschrieb, genau auf die Sektoren und den Umfang ausl\u00e4ndischer (sprich: chinesischer) Investitionen in Europa zu achten. Bis zum Jahr 2023 hatten 21 Mitglieder nationale Strategien entweder angenommen oder verst\u00e4rkt.<\/p>\n\n\n\n<p>F\u00fcr China geh\u00f6ren eine staatlich gelenkte Wirtschaft, Subventionen und ein gezielter Kapazit\u00e4tsaufbau in Schl\u00fcsselsektoren<\/a> zur Standardpolitik <a href=\"https:\/\/www.atlanticcouncil.org\/blogs\/econographics\/sinographs\/breaking-down-janet-yellens-comments-on-chinese-overcapacity\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">. Sie lassen sich nur schwer r\u00fcckg\u00e4ngig machen, auch &#8211; oder gerade &#8211; angesichts des Drucks aus dem Ausland. Au\u00dferdem h\u00e4lt die Herstellung und der Verkauf von Produkten mit hoher weltweiter Nachfrage, wie Kommunikationssysteme und Solarzellen, die Fabriken im eigenen Land am Laufen. Nach den Worten von US-Finanzministerin <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/world\/china\/yellen-says-china-is-too-big-export-its-way-rapid-growth-2024-04-05\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Janet Yellen<\/a> versucht China, &#8222;seinen Weg zu schnellem Wachstum zu exportieren&#8220;. Dies hat vorhersehbar sowohl in den USA als auch in Europa Schutzreaktionen ausgel\u00f6st.<a href=\"https:\/\/www.csis.org\/analysis\/closer-look-de-risking\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Washington<\/a>&nbsp;und&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.atlanticcouncil.org\/blogs\/new-atlanticist\/ursula-von-der-leyen-set-europes-de-risking-in-motion-whats-the-status-one-year-later\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Br\u00fcssel<\/a>&nbsp;engagieren sich aktiv f\u00fcr &#8222;De-Risking&#8220;-Strategien, die darauf abzielen, die wirtschaftliche Abh\u00e4ngigkeit von China entweder bei Produkten oder nat\u00fcrlichen Ressourcen zu verringern, wie beispielsweise&nbsp;<a href=\"https:\/\/chinaobservers.eu\/de-risking-rare-earths-the-greenland-stalemate-and-the-critical-raw-materials-act\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">rare-earth minerals<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Gleichzeitig ist China bestrebt, seine nationale Souver\u00e4nit\u00e4t im <a href=\"https:\/\/www.lowyinstitute.org\/the-interpreter\/understanding-china-s-efforts-bridge-south-china-sea-taiwan-strait-disputes\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">S\u00fcdchinesischen Meer und gegen\u00fcber Taiwan<\/a> zu behaupten und gleichzeitig seine eigene Anf\u00e4lligkeit gegen\u00fcber globalen Wirtschaftskr\u00e4ften zu verringern &#8211; einschlie\u00dflich m\u00f6glicher US-Sanktionen wegen der Belieferung Russlands. Das Land versucht, seinen Handel <a href=\"https:\/\/markets.businessinsider.com\/news\/currencies\/china-yuan-vs-dollar-dedollarization-challenges-trade-reserve-currency-2023-12\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">zu entdollarisieren<\/a>, indem es bilaterale W\u00e4hrungsswaps anbietet und die Verwendung des Yuan f\u00f6rdert. Diese Bem\u00fchungen sind im <a href=\"https:\/\/www.atlanticcouncil.org\/blogs\/menasource\/china-dedollarization-north-africa\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Globalen S\u00fcden<\/a> besonders stark ausgepr\u00e4gt und erg\u00e4nzen die Bem\u00fchungen um Einflussnahme durch die <a href=\"https:\/\/www.scmp.com\/news\/china\/diplomacy\/article\/3249189\/how-non-aligned-movement-fits-chinas-global-geopolitical-ambitions\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Non-Aligned Movement<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Das globale Dilemma f\u00fcr Peking ist das gleiche wie im eigenen Land: Wie viel Macht soll man den M\u00e4rkten im Gegensatz zu den Regierungen zugestehen? Wie kann man sich auf den globalen Kapitalismus einlassen und von ihm profitieren, w\u00e4hrend man sich gleichzeitig gegen Einfl\u00fcsse wehrt, die die Macht der Kommunistischen Partei untergraben k\u00f6nnten. F\u00fcr eine Regierung wie die chinesische, die zwar autorit\u00e4r ist, aber dennoch Unterst\u00fctzung im Inland braucht, ist der Druck gro\u00df. Gleichzeitig besteht in den USA und in Europa ein gro\u00dfes Bed\u00fcrfnis &#8211; vor allem im Vorfeld von Wahlen &#8211; &#8222;hart gegen\u00fcber China&#8220; zu sein.<\/p>\n\n\n\n<p>In Europa hat das Dilemma eine zus\u00e4tzliche Dimension. Trotz aller Bestrebungen, einer <a href=\"https:\/\/www.eeas.europa.eu\/eeas\/eu%E2%80%99s-foreign-policy-chief-what%E2%80%99s-role_en\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Gesamtdoktrin und Beamten<\/a>&nbsp;zu deren Umsetzung ist die EU in der Au\u00dfenpolitik in der Regel kein einheitlicher Akteur. Nationale Pr\u00e4ferenzen werden bevorzugt und \u00fcben tendenziell eine zentrifugale Kraft aus. So haben sich beispielsweise die europ\u00e4ischen Investitionen in China <a href=\"https:\/\/rhg.com\/research\/the-chosen-few\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">auf einige wenige wichtige Partner wie Deutschland konzentriert, die ihre M\u00e4rkte und ihr Wachstum nur ungern aufs Spiel setzen. Andere, wie Italien, mit einer eher rechtsgerichteten Regierung und Bedenken bei wichtigen W\u00e4hlern \u00fcber die chinesische Pr\u00e4senz in seiner Wirtschaft, haben eine <a href=\"https:\/\/nationalinterest.org\/feature\/italy-steps-janus-new-world-208920\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">sch\u00e4rfere Linie<\/a> eingeschlagen, die der der USA n\u00e4her kommt.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">EP-Wahlen und Au\u00dfenpolitik<\/h5>\n\n\n\n<p>Au\u00dfenpolitische Themen spielen bei nationalen Wahlen im Allgemeinen keine gro\u00dfe Rolle, weder in den USA noch in Europa. W\u00e4hrend sich die US-B\u00fcrger auf den Urnengang im November vorbereiten, zeigen Umfragen<\/a>&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.pewresearch.org\/politics\/2024\/02\/29\/americans-top-policy-priority-for-2024-strengthening-the-economy\/#:~:text=Diese%20geh\u00f6ren%20zu%20den%20Highlights,Wirtschaft%20ist%20eine%20oberste%20Priorit\u00e4t.\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">, dass wirtschaftliche Themen, einschlie\u00dflich der Inflation, ihre Sorgen dominieren. In ganz Europa hat der <a href=\"https:\/\/ecfr.eu\/publication\/a-crisis-of-ones-own-the-politics-of-trauma-in-europes-election-year\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">European Council on Foreign Relations<\/a>&nbsp;herausgefunden, dass nur in den am st\u00e4rksten exponierten neuen osteurop\u00e4ischen Mitgliedern ein rein au\u00dfenpolitisches Thema &#8211; die Bedrohung durch Russland &#8211; im Vordergrund steht. Die Migration, ein &#8222;hybrides&#8220; Thema (sowohl au\u00dfen- als auch innenpolitisch), ist in Deutschland die gr\u00f6\u00dfte Sorge, w\u00e4hrend der Klimawandel, die wirtschaftlichen Turbulenzen und die Auswirkungen von COVID-19 in anderen L\u00e4ndern am st\u00e4rksten ins Gewicht fallen.<\/p>\n\n\n\n<p>Allerdings sind Wahljahre normalerweise nicht gut f\u00fcr die Freihandelspolitik. In den USA braucht Joe Biden die Unterst\u00fctzung der Gewerkschaften in den wichtigsten Industriestaaten, um Donald Trump abzuwehren. Der EU einen Freibrief zu erteilen, wird wahrscheinlich nicht umstritten sein, aber der Pr\u00e4sident wird weniger Handlungsspielraum haben, wenn es um China geht.<a href=\"https:\/\/www.brookings.edu\/articles\/how-will-biden-and-trump-tackle-trade-with-china\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Seit seinem Amtsantritt als Pr\u00e4sident<\/a> hat er die Z\u00f6lle auf chinesischen Stahl und Aluminium nicht ausgesetzt oder aufgehoben, wie er es f\u00fcr Europa getan hat. Stattdessen dr\u00e4ngte er auf eine Ausweitung der Ausfuhrbeschr\u00e4nkungen f\u00fcr hochentwickelte Mikrochips und die Ausr\u00fcstung zu deren Herstellung. Im Rahmen seiner globalen Bem\u00fchungen, die von China ausgehenden Risiken zu verringern, hat Washington erfolgreich Partner<\/a> in Europa und Asien hinzugewonnen. Im August 2023 hat Pr\u00e4sident Biden mit einer <a href=\"https:\/\/crsreports.congress.gov\/product\/pdf\/IF\/IF12629\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Executive Order<\/a>&nbsp;strenge Vorschriften f\u00fcr amerikanische High-Tech-Investitionen in China erlassen.<\/p>\n\n\n\n<p>Auch die Europ\u00e4er haben ihre Ma\u00dfnahmen versch\u00e4rft. Allein im vergangenen Jahr hat die EU Untersuchungen \u00fcber chinesische Subventionen in wichtigen Exportsektoren eingeleitet, darunter Elektrofahrzeuge, Windturbinen sowie medizinische und Sicherheitsausr\u00fcstung. Wie&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/eu-china-trade-war-nuctech-xi-jinping-von-der-leyen-ev\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em>Politico<\/em><\/a>&nbsp;es ausdr\u00fcckte: &#8222;Europas Scheinkrieg mit China ist zu Ende&#8220;. Dennoch sch\u00fctzen f\u00fchrende Vertreter der wichtigsten europ\u00e4ischen China-Partner, wie der deutsche Ministerpr\u00e4sident Olaf Scholz<\/a>, Schl\u00fcsselsektoren (Automobilproduktion), die von Verk\u00e4ufen und Investitionen in China abh\u00e4ngig sind. \u00dcbergreifende Ziele sind auch in den USA zu erkennen, wo der Wunsch, erneuerbare Energiequellen zu f\u00f6rdern, Pr\u00e4sident Biden dazu veranlasst hat, in China hergestellte Solarpaneele von den Z\u00f6llen zu befreien. Aus Angst vor dem Preiswettbewerb fordern die US-Hersteller jedoch die Wiedereinf\u00fchrung solcher Z\u00f6lle, um sich zu sch\u00fctzen.<\/p> <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/business\/energy\/us-solar-panel-makers-seek-new-tariffs-protect-domestic-factories-2024-04-24\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a>\n\n\n\n<p>Das empfindliche Gleichgewicht zwischen einheimischen W\u00e4hlern und internationalen Partnern zeigt sich auch in der Anwendung einer gezielten Industriepolitik. Als Teil ihrer Antwort auf China und die Gefahren des Klimawandels haben die USA damit begonnen, umfangreiche staatliche Subventionen f\u00fcr Schl\u00fcsselindustrien wie die Mikrochip-Produktion und gr\u00fcne Technologien zu gew\u00e4hren (<a href=\"https:\/\/www.cfr.org\/backgrounder\/industrial-policy-making-comeback\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Regierungssubventionen<\/a>). Solche Subventionen stehen im Allgemeinen im Widerspruch zu den von den USA im Rahmen der WTO eingegangenen Verpflichtungen, entsprechen aber denen, die in anderen L\u00e4ndern, auch in Europa, seit langem verwendet werden. Die Gefahr f\u00fcr Europa besteht darin, dass Subventionen und steuerliche Anreize f\u00fcr US-Unternehmen europ\u00e4ische Produkte preislich benachteiligen und die Produktion gr\u00fcner Technologien unterbieten k\u00f6nnten, so dass Europa bei solchen Produkten mehr, nicht weniger, von China abh\u00e4ngig w\u00e4re. Europ\u00e4ische Wirtschaftsf\u00fchrer und Regierungsvertreter bef\u00fcrchten auch, dass Firmen&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/eu-united-states-inflation-reduction-act-subsidies-investment-threat-data\/#:~:text=Sie%20bef\u00fcrchten%20,%20dass%20massive%20Steuern%20auf%20den%20Atlantik%20abgewandert%20sind.\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">in die USA abwandern&nbsp;<\/a>&nbsp;um die zus\u00e4tzlichen Kosten oder Beschr\u00e4nkungen zu vermeiden, was die europ\u00e4ische Wirtschaft wertvolle Arbeitspl\u00e4tze kosten w\u00fcrde. Insgesamt scheinen solche Bef\u00fcrchtungen&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/sustainability\/year-europe-less-fearful-us-green-subsidies-push-2023-08-17\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">abgeklungen<\/a>&nbsp;zu sein, und die EU und die nationalen Regierungen haben mit eigenen Subventionen reagiert, so dass &#8222;US-Tyrannei&#8220; nicht mehr so h\u00e4ufig als Wahlkampfslogan verwendet wird.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Ein Schritt nach rechts?<\/h5>\n\n\n\n<p>Seit den letzten Wahlen zum Europ\u00e4ischen Parlament kommt die Herausforderung f\u00fcr die Demokratie im eigenen Land und die globale Position der EU haupts\u00e4chlich aus der Innenpolitik. Die rechtsradikalen Parteien st\u00fctzen ihre Anziehungskraft im Wesentlichen auf eine Haltung, die sich in allen Politikbereichen, einschlie\u00dflich Migration, Klimawandel und Au\u00dfenpolitik, gegen ein st\u00e4rkeres Br\u00fcssel wendet. Die meisten&nbsp;<a href=\"https:\/\/ecfr.eu\/publication\/a-sharp-right-turn-a-forecast-for-the-2024-european-parliament-elections\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Vorhersagen<\/a>&nbsp;deuten darauf hin, dass rechte Parteien mit hoher Wahrscheinlichkeit Sitze im n\u00e4chsten Europ\u00e4ischen Parlament erringen werden. Sollte dies der Fall sein, wird die EU-Au\u00dfenpolitik ein zentraler Schwerpunkt f\u00fcr Ver\u00e4nderungen sein.<\/p>\n\n\n\n<p>Carnegie Europe&nbsp;<a href=\"https:\/\/carnegieeurope.eu\/2024\/04\/18\/charting-radical-right-s-influence-on-eu-foreign-policy-pub-92139\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ver\u00f6ffentlichte k\u00fcrzlich&nbsp;<\/a>eine 14 L\u00e4nder umfassende Studie \u00fcber den Aufstieg rechtsradikaler Parteien und die Art und Weise, wie sie die EU-Au\u00dfenpolitik beeinflussen k\u00f6nnten &#8211; oder dies bereits tun. Die wachsende St\u00e4rke solcher Parteien in ganz Europa hat die etablierten Parteien bereits nach rechts ger\u00fcckt&nbsp;<a href=\"https:\/\/foreignpolicy.com\/2023\/11\/01\/the-far-right-is-winning-europes-immigration-debate\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">zum Beispiel beim Thema Migration<\/a>. Wenn sie in einem Mitgliedstaat an der Macht sind, k\u00f6nnen solche Parteien au\u00dfenpolitische Konsensl\u00f6sungen blockieren oder erzwingen. Die Verh\u00e4ngung von Sanktionen gegen Russland war in der Regel mit langwierigen Verhandlungen mit Viktor Orb\u00e1n aus Ungarn verbunden, auf die in der Regel Ausnahmen f\u00fcr sein Land folgten.<\/p> <a href=\"https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/articles\/2023-06-22\/hungary-wins-eu-exemption-to-let-russian-firm-service-metro-cars\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ausnahmen<\/a>.\n\n\n\n<p>Der Carnegie-Bericht verweist auch auf die Gef\u00e4hrdung der <a href=\"https:\/\/carnegieeurope.eu\/2024\/04\/18\/charting-radical-right-s-influence-on-eu-foreign-policy-pub-92139\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Au\u00dfenpolitischen Architektur<\/a> der EU, z.B. in der Kommission, als weiteren m\u00f6glichen Schlag gegen die Au\u00dfenpolitik. Das Ansehen von Kommissionspr\u00e4sidentin Ursula von Leyen k\u00f6nnte beispielsweise geschw\u00e4cht werden, selbst wenn sie bei der Abstimmung im EP f\u00fcr dieses Amt nicht unterlegen ist. Sie k\u00f6nnte gezwungen sein, europaskeptische Politiker in Schl\u00fcsselpositionen zu berufen, auch in der Au\u00dfenpolitik.<\/p>\n\n\n\n<p>In den USA hat der \u00fcberraschende Sieg des neo-isolationistischen, &#8222;transaktionistischen&#8220; Kandidaten Donald Trump im Jahr 2016 die amerikanisch-europ\u00e4ischen Beziehungen durch Drohungen und Z\u00f6lle, <a href=\"https:\/\/www.foreignaffairs.com\/united-states\/trump-proofing-europe\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">abrupten Politikwechsel<\/a> und das Spektakel, dass der US-Pr\u00e4sident Diktatoren von Wladimir Putin bis Kim Jong Un schmeichelt, besch\u00e4digt. Eine R\u00fcckkehr Donald Trumps an die Macht w\u00fcrde nicht nur eine R\u00fcckkehr zur Verunglimpfung Europas mit sich bringen, sondern auch eine ganze Reihe politischer Kehrtwendungen in den Bereichen Handel und Klimawandel<\/a>. Am alarmierendsten ist, dass dies angesichts der Verachtung Trumps auch das Ende der historischen Sicherheitsbeziehungen bedeuten k\u00f6nnte, die die NATO darstellt. Es w\u00e4re, wie <a href=\"https:\/\/www.foreignaffairs.com\/united-states\/trumps-threat-europe\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em>Foreign Affairs<\/em><\/a>&nbsp;k\u00fcrzlich beschrieben hat, &#8222;ein Umbruch in der Innen- und Au\u00dfenpolitik&#8220;. Allein die Aussicht auf eine R\u00fcckkehr Trumps hat&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.foreignaffairs.com\/united-states\/trump-proofing-europe\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Rufe<\/a>&nbsp;nach einem Europa inspiriert, das mehr f\u00fcr die Verteidigung ausgibt, seine Handels- und Technologiepolitik effektiver koordiniert und vor allem die Bedeutung demokratischer Werte bekr\u00e4ftigt.<\/p>\n\n\n\n<p>Sowohl in Europa als auch in den USA haben rechtspopulistische Kandidaten &#8211; und einige Regierungen &#8211; Anh\u00e4nger gewonnen, indem sie nationale statt supranationale L\u00f6sungen f\u00fcr internationale Probleme versprachen &#8211; selbst f\u00fcr solche, die offensichtlich nicht durch politische Grenzen begrenzt sind, wie Klimawandel und Migration. Sollten diese Kr\u00e4fte in Europa erfolgreich sein, sei es durch den Gewinn von \u00c4mtern oder durch politische Vernunftehen, w\u00fcrden sie den Kontinent und seine Menschen auf einen ganz anderen Weg bringen als den, den sie in den letzten 70 Jahren gegangen sind.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Von COVID-19 \u00fcber wirtschaftliche Spannungen bis hin zu einem ausgewachsenen Krieg in der Ukraine &#8211; die Beziehungen zwischen der EU, den USA und China haben sich seit den letzten Wahlen zum Europ\u00e4ischen Parlament im Jahr 2019 grundlegend gewandelt. 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