{"id":23992,"date":"2023-12-08T13:23:20","date_gmt":"2023-12-08T12:23:20","guid":{"rendered":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/?post_type=article&p=23992"},"modified":"2024-02-25T14:40:13","modified_gmt":"2024-02-25T13:40:13","slug":"buras-en-la-oposicion-el-pis-no-tendra-freno-para-recurrir-a-la-carta-antiucraniana","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/article\/buras-en-la-oposicion-el-pis-no-tendra-freno-para-recurrir-a-la-carta-antiucraniana\/","title":{"rendered":"Buras: En la oposici\u00f3n, el PiS no tendr\u00e1 freno para recurrir a la carta antiucraniana"},"content":{"rendered":"\n

Jakub Majmurek: Tusk, incluso antes de convertirse en primer ministro, emprendi\u00f3 su primer viaje al extranjero -a Bruselas- para abordar la cuesti\u00f3n de la KPO. \u00bfCree que s\u00f3lo un cambio de poder en Polonia desbloquear\u00e1 los fondos de la UE?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Piotr Buras:<\/strong> No sabemos qu\u00e9 escuch\u00f3 exactamente Tusk de Ursula von der Leyen, pero no creo que fuera tan sencillo. Aunque est\u00e1 claro que la Comisi\u00f3n Europea quiere desembolsar los fondos del PIN a Polonia lo antes posible, el gobierno polaco tendr\u00e1 que presentar al menos un plan sobre c\u00f3mo restablecer el Estado de derecho y cumplir otros hitos.<\/p>\n\n

\u00bfSer\u00e1 necesario entonces un cambio estatutario que revierta las reformas judiciales del PiS?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

S\u00ed, espero que el nuevo Parlamento tenga que presentar una ley que responda a las expectativas de la Comisi\u00f3n y demuestre que al menos intenta comunicarse con el Presidente sobre esta cuesti\u00f3n. Sin embargo, si el Presidente la veta o la devuelve de nuevo al Tribunal, donde quedar\u00e1 atascada como la anterior, la Comisi\u00f3n puede considerar que el Gobierno de Tusk ha hecho lo que pod\u00eda y ha aceptado renegociar los hitos para desbloquear los fondos.<\/p>\n\n

Entonces, \u00bfno cree que los fondos del PIN lleguen este a\u00f1o?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

La verdad es que no. Lo que podr\u00eda llegar este a\u00f1o son 5.000 millones de euros del fondo Repower Europe. Se trata de un nuevo fondo que forma parte formalmente de la KPO y no nos exige cumplir los criterios legislativos.<\/p>\n\n

Pero aqu\u00ed tambi\u00e9n hay un problema: la Comisi\u00f3n Europea tiene hasta el 21 de noviembre para tomar una decisi\u00f3n al respecto. El gobierno de Morawiecki present\u00f3 sus propuestas para gastar estos fondos en agosto, pero a la Comisi\u00f3n no le gustaron. As\u00ed que est\u00e1 por ver si el Gobierno actual presentar\u00e1 a tiempo una nueva versi\u00f3n de la propuesta. Lo dudo, porque el dinero probablemente ya lo habr\u00eda cobrado Tusk, Ley y Justicia no tiene motivos para hacerle semejante regalo al nuevo primer ministro. Por otra parte, es poco probable que para entonces haya un nuevo gobierno. En teor\u00eda, el Presidente podr\u00eda nombrar a Donald Tusk Primer Ministro designado ya el 13 de noviembre, el Sejm aprobar su Gobierno esa misma semana y Tusk presentar un nuevo plan el d\u00eda 21, pero es poco probable.<\/p>\n\n

Bruselas y las principales capitales europeas sintieron alivio tras la victoria de la nueva coalici\u00f3n?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Europa tem\u00eda un escenario en el que PiS ganara por tercera vez, \u00abrecompensado\u00bb, por as\u00ed decirlo, por su trayectoria de confrontaci\u00f3n hacia Europa. Esto consolidar\u00eda las actitudes antieuropeas del PiS y agudizar\u00eda a\u00fan m\u00e1s sus pol\u00edticas en su tercer mandato. Lo m\u00e1s probable es que un tercer gobierno de Ley y Justicia tambi\u00e9n forme un eje euroesc\u00e9ptico junto con la Hungr\u00eda de Orb\u00e1n, quiz\u00e1 a\u00fan con la Eslovaquia de Fica y la Italia de Meloni, lo que afectar\u00eda no s\u00f3lo a las relaciones con la Comisi\u00f3n Europea, sino tambi\u00e9n dentro del Consejo Europeo, es decir, la asamblea de jefes de gobierno que toma las decisiones clave en la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n

Mientras tanto, en un gran pa\u00eds europeo llega ahora al poder un Gobierno que, aunque no siempre estar\u00e1 de acuerdo con Francia y Alemania, tendr\u00e1 un enfoque m\u00e1s constructivo y no querr\u00e1 utilizar la pol\u00edtica europea como herramienta para crear divisiones en la pol\u00edtica nacional. Sin duda, evoca un suspiro de alivio.<\/p>\n\n

\u00bfAs\u00ed que Polonia volver\u00e1 a sentarse a la mesa de los adultos en Bruselas?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

No me gusta describir la pol\u00edtica con esas met\u00e1foras. La pol\u00edtica internacional no funciona as\u00ed. Si queremos que Bruselas o Alemania nos traten como socios, nosotros mismos debemos empezar a tratarles como tales; de ello depende que nos escuchen.<\/p>\n\n

Por otro lado, es un hecho que probablemente ning\u00fan Gobierno polaco tuvo al principio tanto cr\u00e9dito de confianza en Bruselas como el que tendr\u00e1 el nuevo Gobierno de Tusk. Porque el contraste con el anterior es inmenso. Pero que al final se le escuche depende de lo que tenga que decir. Entablar\u00e1 un di\u00e1logo constructivo sobre el futuro de la Uni\u00f3n, sobre su ampliaci\u00f3n, sobre el problema de la migraci\u00f3n. Lo que, a su vez, depende del espacio pol\u00edtico para tal discusi\u00f3n que Tusk tenga en el pa\u00eds.<\/p>\n\n

En el momento en que Tusk hablaba con von der Leyen, la Comisi\u00f3n de Promoci\u00f3n y Protecci\u00f3n de los Derechos Humanos estaba reunida. La Comisi\u00f3n de Asuntos Constitucionales del Parlamento Europeo vot\u00f3 a favor de remitir el proyecto de enmiendas a los Tratados de la UE para una mayor deliberaci\u00f3n. Tusk ya ha manifestado su escepticismo al respecto. \u00bfC\u00f3mo deber\u00eda responder su Gobierno a este debate?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Creo que merece la pena se\u00f1alar de entrada c\u00f3mo funciona realmente el proceso constitucional en la UE, porque en Polonia el debate sobre la modificaci\u00f3n de los Tratados est\u00e1 causando gran expectaci\u00f3n, caldeado por la derecha.<\/p>\n\n

En primer lugar, el Europarlamento no puede votar para modificar los Tratados. La votaci\u00f3n en la Comisi\u00f3n Constitucional pone en marcha un proceso muy largo, de resultado incierto, ya que cualquier modificaci\u00f3n de los Tratados debe ser aprobada en \u00faltima instancia por los Estados miembros. Podr\u00edan ser bloqueados por Polonia, Hungr\u00eda o Eslovaquia.<\/p>\n\n

En segundo lugar, estos cambios no son en absoluto tan revolucionarios como los presenta la derecha polaca.<\/p>\n\n

\u00bfLa supresi\u00f3n del veto en las votaciones del Consejo Europeo no es una revoluci\u00f3n?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Esto no crea todav\u00eda un superestado europeo, como amenaza el Gobierno actual. Muchos de estos cambios propuestos tienen sentido: por ejemplo, la supresi\u00f3n del derecho de veto al abrir sucesivos cap\u00edtulos de las negociaciones de adhesi\u00f3n con los Estados miembros. De este modo, un pa\u00eds, para ganar algo para s\u00ed en la UE, no podr\u00e1 bloquear el proceso de adhesi\u00f3n de un pa\u00eds candidato, que por su parte est\u00e1 aplicando las sucesivas etapas de la adhesi\u00f3n de manera ejemplar. La supresi\u00f3n del veto en pol\u00edtica exterior tambi\u00e9n impedir\u00e1 que un pa\u00eds bloquee las sanciones.<\/p>\n\n

Muchas de estas propuestas suenan m\u00e1s revolucionarias de lo que son en realidad. Por ejemplo, una pol\u00edtica de defensa com\u00fan. En realidad, no se trata de que Europa tenga que abandonar ahora la OTAN y crear un ej\u00e9rcito europeo que sea el principal garante de la seguridad de la regi\u00f3n. Para que la Uni\u00f3n Europea o algunos de sus Estados miembros creasen una capacidad capaz de sustituir a la OTAN, necesitar\u00edan entre 12 y 20 a\u00f1os de inversi\u00f3n militar.<\/p>\n\n

Por eso es tan preocupante la perspectiva de una retirada estadounidense de Europa o incluso de una reorientaci\u00f3n de los recursos estadounidenses hacia el Indo-Pac\u00edfico. Y muy probablemente tambi\u00e9n si gana un republicano, porque cada vez m\u00e1s pol\u00edticos de ese partido creen que Europa debe asumir mucha m\u00e1s responsabilidad por su propia seguridad. Por eso es importante que la pol\u00edtica de seguridad polaca tenga tambi\u00e9n una dimensi\u00f3n europea.<\/p>\n\n

\u00bfEn qu\u00e9 consistir\u00eda concretamente?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

La pregunta clave es: \u00bfhasta qu\u00e9 punto debe participar Polonia en la cooperaci\u00f3n de la industria armament\u00edstica europea? Porque por mucho que hablemos de ej\u00e9rcitos europeos conjuntos, de cuarteles generales, de maniobras, el problema fundamental sigue siendo hoy que Europa no puede producir suficientes armas y municiones, como se ve, por ejemplo, en la transferencia de armas a Ucrania. Este es ahora el reto fundamental al que se enfrenta Europa: aumentar las capacidades de nuestra industria de defensa.<\/p>\n\n

\u00bfC\u00f3mo hacerlo?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Por ejemplo, podr\u00eda crearse un fondo especial para financiar esos gastos. Pero esto requiere una mayor coordinaci\u00f3n de las industrias nacionales de defensa. La cuesti\u00f3n es si Polonia podr\u00e1 unirse a este proyecto, puesto que ya hemos adquirido compromisos muy serios de compra de equipos en Estados Unidos y Corea del Sur.<\/p>\n\n

Tampoco nos hemos sumado a la iniciativa alemana European Sky Shield, porque estamos desarrollando un proyecto similar con los estadounidenses, y esto es m\u00e1s bien mutuamente excluyente. Al mismo tiempo, nada nos impide apoyar los esfuerzos europeos en este sentido. Aumentar las capacidades de defensa de Europa redunda en nuestro inter\u00e9s, tarde o temprano Europa tendr\u00e1 que responsabilizarse m\u00e1s activamente de su seguridad, y esto no ser\u00e1 posible sin cooperaci\u00f3n.<\/p>\n\n

Volviendo a las propuestas de modificaci\u00f3n del Tratado, si no son tan revolucionarias, \u00bfpor qu\u00e9 Tusk se muestra esc\u00e9ptico?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Muchas capitales europeas se muestran esc\u00e9pticas. Creo que en sus reservas sobre el cambio de los Tratados, Donald Tusk se mantendr\u00e1 en la medida de lo posible en la corriente principal de la pol\u00edtica europea, junto con los pa\u00edses escandinavos, los Estados b\u00e1lticos y Austria. Por eso soy esc\u00e9ptico sobre la probabilidad de un cambio profundo del tratado.<\/p>\n\n

No obstante, creo que el Gobierno polaco debe permanecer abierto a un debate constructivo sobre el futuro de Europa. Porque los cambios tambi\u00e9n pueden hacerse de otras formas distintas a la revisi\u00f3n de los tratados. Para participar en este debate, el Gobierno polaco debe hablar primero, presentar sus propias propuestas y no limitarse a acusar a Alemania y Francia -que han presentado sus propuestas de reforma- de intentar dominar la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n

\u00bfNo beneficiar\u00edan a Polonia algunos de los cambios aprobados por la comisi\u00f3n parlamentaria? Por ejemplo, el establecimiento de una uni\u00f3n energ\u00e9tica europea, o el refuerzo de las disposiciones que condicionan el acceso a los fondos europeos al cumplimiento del Estado de Derecho, lo que constituir\u00eda una p\u00f3liza de seguro adicional que proteger\u00eda a los ciudadanos polacos contra los excesos del populismo de derechas.<\/em><\/strong><\/p>\n\n

La uni\u00f3n energ\u00e9tica recoge en gran medida pol\u00edticas que Europa lleva tiempo aplicando. Tampoco se trata de una gran revoluci\u00f3n. Al fin y al cabo, ya disponemos de mecanismos que permiten a la UE comprar gas conjuntamente. Incluso antes de que Tusk fuera uno de los creadores de esta soluci\u00f3n, nos llev\u00f3 mucho tiempo convencer a nuestros socios europeos. As\u00ed que s\u00ed, sin duda es una soluci\u00f3n que sirve a Polonia.<\/p>\n\n

En cuanto al Estado de Derecho, el nuevo Gobierno tendr\u00e1 un mandato claro para pronunciarse con firmeza a favor de reforzar los mecanismos de protecci\u00f3n del Estado de Derecho en la Uni\u00f3n. No s\u00f3lo en lo que respecta a la condicionalidad del acceso a los fondos europeos, sino tambi\u00e9n a las sentencias del Tribunal de Justicia. Debe garantizarse que la Comisi\u00f3n act\u00fae con decisi\u00f3n siempre que los Estados miembros ignoren las sentencias del TJUE sobre el Estado de Derecho. Dispone de las herramientas adecuadas, como elevadas sanciones econ\u00f3micas, pero no siempre las utiliza.<\/p>\n\n

Y no deben repetirse situaciones como la ocurrida en Polonia, cuando el Gobierno del PiS, de la mano del Tribunal Przy\u0142\u0119bska, \u00abanul\u00f3\u00bb las sentencias del TJUE y rechaz\u00f3 de facto el principio fundamental de la supremac\u00eda del Derecho comunitario sobre el nacional. Este es el camino hacia la anarqu\u00eda total, destrozando todo el sistema jur\u00eddico de la UE. Si no nos ocupamos de esto, no habr\u00e1 la ampliaci\u00f3n de la Uni\u00f3n, incluida Ucrania<\/a>, que nos gustar\u00eda ver.<\/p>\n\n

\u00bfPor qu\u00e9?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Porque si no reforzamos los mecanismos del Estado de Derecho, los Estados de la Uni\u00f3n, especialmente los que se han mostrado esc\u00e9pticos ante la ampliaci\u00f3n desde el principio, tendr\u00e1n el argumento de que si los nuevos Estados se niegan a cumplir el Estado de Derecho, b\u00e1sicamente no hay nada que podamos hacer al respecto.<\/p>\n\n

Si la Uni\u00f3n no cambia, \u00bfno corremos el riesgo de una Europa a varias velocidades y de que Polonia se vea empujada a\u00fan m\u00e1s hacia el c\u00edrculo de la integraci\u00f3n? \u00bfO no es una amenaza, sino el lugar \u00f3ptimo para nosotros?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

El n\u00facleo de la integraci\u00f3n es el mercado com\u00fan, que engloba a todos los pa\u00edses de la Uni\u00f3n. Y debido a la dependencia de la Uni\u00f3n del Mercado Com\u00fan, es dif\u00edcil que alg\u00fan pa\u00eds se repliegue en el fondo de la integraci\u00f3n o que alguno empiece a integrarse m\u00e1s profundamente en ella. Es imposible crear un mercado com\u00fan de dos velocidades.<\/p>\n\n

Perm\u00edtanme ponerles un ejemplo: desde el lado de la Ley y la Justicia se ha afirmado que Polonia deber\u00eda firmar su salida de la pol\u00edtica clim\u00e1tica de la Uni\u00f3n. Pero esto no puede hacerse permaneciendo en el mercado com\u00fan, porque si los operadores polacos no estuvieran sujetos a las normas de carbono de la UE, se violar\u00edan las normas de competencia leal e igualitaria. Por las mismas razones, los pa\u00edses seleccionados no pueden profundizar en la integraci\u00f3n de sus pol\u00edticas energ\u00e9ticas.<\/p>\n\n

La integraci\u00f3n en \u00e1mbitos no directamente relacionados con el mercado com\u00fan es mucho m\u00e1s f\u00e1cil de lograr: por ejemplo, la cooperaci\u00f3n en pol\u00edtica de defensa o en pol\u00edtica migratoria. Aqu\u00ed, de hecho, varios pa\u00edses pueden decidir que colaboran m\u00e1s estrechamente.<\/p>\n\n

Sin embargo, hay una zona m\u00e1s integrada en el mercado \u00fanico: la zona del euro.<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Esto es cierto, pero incluye a la mayor\u00eda de los pa\u00edses pertenecientes al mercado com\u00fan; Polonia es una de las excepciones. Pero permito un escenario en el que la eurozona se fortalezca a expensas de otros miembros.<\/p>\n\n

Salvo que este escenario ser\u00eda mucho m\u00e1s probable si PiS siguiera en el poder. Porque entonces tendr\u00eda sentido, alejar\u00eda de los problemas de la eurozona a los pa\u00edses pol\u00edticamente problem\u00e1ticos, que bloquean el funcionamiento de la Uni\u00f3n. Ahora es probable que este escenario quede aparcado, en su lugar se presionar\u00e1 a Polonia para que se incorpore a la eurozona. Creo que deber\u00edamos interesarnos por esta perspectiva.<\/p>\n\n

\u00bfCu\u00e1les podr\u00edan ser los mayores conflictos del nuevo Gobierno con las grandes capitales europeas, Berl\u00edn y Par\u00eds?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

El problema del Gobierno de Morawiecki era que simplemente no quer\u00eda resolver ciertos problemas -como la migraci\u00f3n- porque le serv\u00edan de combustible para su pol\u00edtica interna. Esto debe y tiene que cambiar. Esto no acabar\u00e1 con los temas pol\u00e9micos, pero har\u00e1 que busquemos acuerdos, y los compromisos no se equiparar\u00e1n al fracaso. Seguir\u00e1n existiendo diferencias de opini\u00f3n y las tensiones correspondientes en la pol\u00edtica de competencia (la cuesti\u00f3n de las subvenciones, para la que Alemania tiene mucho dinero y nosotros y otros pa\u00edses mucho menos), el presupuesto de la UE o la pol\u00edtica de seguridad.<\/p>\n\n

La clasificaci\u00f3n de la energ\u00eda nuclear como energ\u00eda renovable no deja de ser controvertida. Aqu\u00ed tenemos una visi\u00f3n diferente a la de Berl\u00edn, hemos trabajado m\u00e1s con Francia y no creo que eso cambie.<\/p>\n\n

\u00bfY la pol\u00edtica migratoria del nuevo Gobierno?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Espero que el nuevo gobierno restablezca el Estado de derecho en la frontera para que empiecen a tramitarse las solicitudes de asilo de los inmigrantes. Sin embargo, esto significa que nos enfrentaremos a un problema similar al que tienen hoy italianos, griegos y alemanes: habr\u00e1 un gran n\u00famero de personas cuya solicitud de asilo sea rechazada y la cuesti\u00f3n ser\u00e1 qu\u00e9 hacer con ellas, si devolverlas a su pa\u00eds de origen y c\u00f3mo hacerlo. No puede resolverse sin la cooperaci\u00f3n de la Uni\u00f3n y sus Estados. Porque Polonia sola no podr\u00e1 negociar acuerdos de readmisi\u00f3n con los pa\u00edses de origen de los migrantes.<\/p>\n\n

Usted ha dicho que el nuevo Gobierno no utilizar\u00e1 la cuesti\u00f3n europea para hacer pol\u00edtica interna. \u00bfPero es imposible contar con que el Partido Ley y Justicia no lo haga desde los bancos de la oposici\u00f3n?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Dir\u00e9 m\u00e1s: los par\u00e1metros del debate europeo polaco cambiar\u00e1n, de hecho ya han cambiado. Tendremos una oposici\u00f3n de dos o tres, contando a Polonia Soberana, partidos m\u00e1s o menos euroesc\u00e9pticos.<\/p>\n\n

PiS ha radicalizado sus posiciones respecto a la UE. Todo este debate sobre un superestado europeo, la presentaci\u00f3n del futuro Gobierno de Tusk como una amenaza para la independencia polaca -como dijo Jaros\u0142aw Sellin la noche de las elecciones-, la campa\u00f1a de los medios de comunicaci\u00f3n de derechas contra los cambios en los tratados europeos: todo esto es, en mi opini\u00f3n, un preludio del debate tan polarizado en torno a Europa que nos espera pronto. Los partidos de derecha de la oposici\u00f3n competir\u00e1n por un electorado cada vez m\u00e1s euroesc\u00e9ptico, lo que alimentar\u00e1 su radicalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n

Hasta ahora, el PiS se ha defendido de la mancha de \u00abpartido del poslexit\u00bb o incluso antieuropeo, ya que las actitudes de la opini\u00f3n p\u00fablica se han mantenido fuertemente proeuropeas. \u00bfPuede cambiar esto?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Esto es lo que temo. El apoyo a la UE es menor en Polonia de lo que indican las respuestas a la pregunta \u00ab\u00bfapoya usted la presencia de Polonia en la UE? Una encuesta de la CBOS del a\u00f1o pasado revel\u00f3 que hasta el 33% de los Los polacos, es decir, uno de cada tres, consideran que estar en la Uni\u00f3n limita demasiado nuestra soberan\u00eda.<\/p>\n\n

El PiS puede movilizar eficazmente un sentimiento p\u00fablico similar, especialmente en torno a la reforma de la UE y la posible adhesi\u00f3n de Ucrania. Porque en la oposici\u00f3n no tendr\u00e1 frenos para sacar a\u00fan con m\u00e1s fuerza la carta antiucraniana. Del mismo modo, podr\u00eda desatarse un sentimiento antieuropeo si nos convertimos en contribuyentes netos al presupuesto de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n

\u00bfY la pol\u00edtica clim\u00e1tica de la UE no?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Tambi\u00e9n. Esto puede verse bien en el ejemplo de Alemania. La sociedad alemana es en general proeuropea, pero cuando los efectos de la transici\u00f3n energ\u00e9tica empezaron a afectar a los ciudadanos de a pie en t\u00e9rminos reales, el estado de \u00e1nimo cambi\u00f3, como demuestran los resultados de la ultraderechista Alternativa para Alemania. Se trata de un cuento con moraleja sobre las consecuencias de una transici\u00f3n ecol\u00f3gica realizada sin tener en cuenta los costes sociales.<\/p>\n\n

El contexto polaco es, por supuesto, diferente del alem\u00e1n, pero la combinaci\u00f3n de los costes de la transici\u00f3n verde, la propaganda negra contra las reformas de la UE y las disputas bilaterales con Ucrania -que, como hemos visto, han saltado por los aires con facilidad en los \u00faltimos meses- podr\u00eda resultar explosiva. El ejemplo brit\u00e1nico demuestra lo r\u00e1pido que puede cambiar la opini\u00f3n p\u00fablica. No digo que el poslexit sea una perspectiva realista, pero no me sorprender\u00eda que un partido lanzara la consigna de abandonar la Uni\u00f3n porque avanza demasiado en una direcci\u00f3n \u00abfederal\u00bb. Y cuando un partido serio plantea oficialmente un eslogan as\u00ed, cambia los par\u00e1metros de todo el debate sobre Europa.<\/p>\n\n

La pregunta: \u00bfc\u00f3mo abordar\u00e1 esta cuesti\u00f3n el nuevo Gobierno? \u00bfSucumbir\u00e1 al discurso soberanista? Por el contrario, \u00bftraducir\u00e1 Tusk la pregunta que formul\u00f3 en la campa\u00f1a \u00abqueremos estar dentro o fuera de la Uni\u00f3n\u00bb en una pregunta sobre las reformas de la UE, la pol\u00edtica activa de Polonia en la Uni\u00f3n, el euro?<\/p>\n\n

No nos enfrentamos a una ola de populismo de derechas en las elecciones europeas de esta primavera?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

No cabe duda de que en muchos pa\u00edses de la Uni\u00f3n se observa un aumento del apoyo a la derecha radical. Al mismo tiempo, en estas elecciones a\u00fan no se convertir\u00e1n en la nueva corriente dominante europea, se fortalecer\u00e1n, pero no lo suficiente como para tener un impacto real en la mayor\u00eda parlamentaria del PE. Pero a\u00fan no sabemos c\u00f3mo ser\u00e1 en los pr\u00f3ximos.<\/p>\n\n

El nuevo Gobierno no pondr\u00e1 cu\u00f1as en su pol\u00edtica exterior con el Presidente Duda? Nos enfrentaremos a nuevas disputas por la presidencia en las cumbres de la UE, como en los tiempos en que Tusk era primer ministro y Lech Kaczy\u0144ski presidente?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Todo depende de c\u00f3mo vea Andrzej Duda su futuro pol\u00edtico. Si dedica el final de su presidencia a consolidar su posici\u00f3n en la derecha polaca, la cooperaci\u00f3n con un gobierno proeuropeo puede resultar dif\u00edcil.<\/p>\n\n

No cabe duda de que existen problemas con la ley recientemente aprobada que define la cooperaci\u00f3n entre el presidente y el gobierno en cuestiones de pol\u00edtica europea, lo que puede ser fuente de tensiones y disputas sobre qui\u00e9n debe representar adecuadamente a Polonia en Europa. Y esto en un momento en que vamos a ocupar la Presidencia de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n

Creo que poner un palo en los radios de la pol\u00edtica exterior del nuevo gobierno puede incluso haber sido el principal objetivo del proyecto de ley. Porque no me imagino a Tusk aceptando que Polonia est\u00e9 representada en las cumbres de la UE por Duda.<\/p>\n\n

Una vez que Tusk y el Presidente Kaczynski acudieron a una de las cumbres en conflicto, el Gobierno no quiso poner a disposici\u00f3n del Presidente un avi\u00f3n, pero la canciller\u00eda organiz\u00f3 un ch\u00e1rter con LOT.<\/em><\/strong><\/p>\n\n

S\u00ed, era grotesco. Situaciones similares, si se repiten, no servir\u00e1n ciertamente a los intereses polacos.<\/p>\n\n

\u00bfC\u00f3mo ser\u00e1n las relaciones del nuevo Gobierno con Kiev? \u00bfTusk deber\u00eda ir all\u00ed como una de las primeras capitales? El conflicto sobre los cereales no desaparecer\u00e1 por un cambio de poder, aqu\u00ed hay verdaderas diferencias de intereses.<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Creo que Tusk deber\u00eda ir a Kiev como Primer Ministro inmediatamente despu\u00e9s de su visita a Bruselas. Por supuesto, los problemas con el grano ucraniano no desaparecer\u00e1n, especialmente en el contexto de la adhesi\u00f3n de Ucrania a la Uni\u00f3n. Pero en los \u00faltimos meses, el problema m\u00e1s que el conflicto de intereses objetivo ha sido la forma en que se ha presentado en la pol\u00edtica nacional.<\/p>\n\n

En primer lugar, PiS ignor\u00f3 durante meses el problema de los cereales ucranianos<\/a> que inundaban el mercado, y no intent\u00f3 buscar una soluci\u00f3n mediante negociaciones con la Comisi\u00f3n Europea y la parte ucraniana. Por el contrario, en el verano de este a\u00f1o, la soluci\u00f3n del problema simplemente dej\u00f3 de interesar a los gobernantes, porque sacar partido del asunto se consider\u00f3 rentable para la campa\u00f1a electoral. Por tanto, el nuevo gobierno tendr\u00e1 que sentarse tranquilamente con los ucranianos, los representantes de la Comisi\u00f3n y otros pa\u00edses interesados y buscar una soluci\u00f3n en este tri\u00e1ngulo.<\/p>\n\n

En general, tenemos muchos datos contradictorios sobre el grano ucraniano en el mercado polaco. La Comisi\u00f3n Europea afirma, por ejemplo, que no se ha producido ninguna perturbaci\u00f3n grave del mercado que justifique el cierre del mercado al grano ucraniano. El gobierno de Morawiecki afirma lo contrario. Los analistas del mercado, por su parte, se\u00f1alaron que el mayor problema para los agricultores polacos este verano eran los bajos precios, pero que \u00e9stos no estaban causados por las importaciones de grano a Polonia, sino por la situaci\u00f3n de los mercados mundiales, que tambi\u00e9n determinan el precio del grano en Polonia.<\/p>\n\n

Antes de que el partido Ley y Justicia se peleara con Ucrania<\/a>, hab\u00eda incluso fantas\u00edas de una Intermediterr\u00e1nea polaco-ucraniana, que representara un nuevo polo en Europa, equilibrando la influencia alemana.<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Son fantas\u00edas que no interesan a los ucranianos. Kiev no quiere que Polonia desempe\u00f1e el papel de su \u00ababogado\u00bb en el mundo, ya que ha demostrado que es capaz de llevar a cabo por s\u00ed misma una pol\u00edtica global muy asertiva. Si en alguna parte somos un socio atractivo para Ucrania, es en la dimensi\u00f3n de la adhesi\u00f3n a la UE.<\/p>\n\n

En el debate p\u00fablico polaco, todo el mundo se declara a favor, pero hay mucha hipocres\u00eda y poca fuerza conceptual en estas declaraciones. Porque la adhesi\u00f3n significa tener que resolver una serie de problemas. Ojal\u00e1 el presupuesto de la UE. Puede que no se d\u00e9 el caso de que no haya dinero para pa\u00edses como Polonia como consecuencia de la adhesi\u00f3n de Ucrania, pero sin duda el presupuesto de la UE costar\u00e1 m\u00e1s. No s\u00f3lo por Ucrania, sino tambi\u00e9n por las nuevas prioridades de la Uni\u00f3n. Aunque s\u00f3lo sea por el coste del servicio de la deuda contra\u00edda con el fondo para pandemias. La cuesti\u00f3n aqu\u00ed es si Polonia est\u00e1 preparada para que los impuestos de la UE refuercen el presupuesto. Y si no, \u00bfsabe de d\u00f3nde sacar los 50.000 millones de euros que la Uni\u00f3n ha prometido a Ucrania?<\/p>\n\n

En lugar de fantasear con la Intermediterr\u00e1nea, deber\u00edamos participar activamente en el debate sobre esta cuesti\u00f3n. O sobre c\u00f3mo puede Europa ayudar de forma realista a Ucrania en materia de seguridad, porque tambi\u00e9n en este caso los estadounidenses esperan que Europa asuma gran parte de este esfuerzo.<\/p>\n\n

\u00bfSe polarizar\u00e1 la pol\u00edtica ucraniana como la europea?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Existe el peligro de que vuelvan a surgir problemas hist\u00f3ricos, por ejemplo. En febrero de 2022, el partido Ley y Justicia decidi\u00f3 que, pasara lo que pasara, era necesario apoyar a Ucrania, que luchaba por sobrevivir como Estado independiente. Creo en la sinceridad de esta decisi\u00f3n, pero tambi\u00e9n tuvo muchos efectos beneficiosos para el gobierno de la Derecha Unida: permiti\u00f3 a Polonia salir de la marginaci\u00f3n internacional y convertirse en un actor serio, al menos en los primeros meses de la guerra. Tambi\u00e9n permiti\u00f3 un acercamiento a la administraci\u00f3n Biden.<\/p>\n\n

\u00bfC\u00f3mo reaccionar\u00e1 ante el cambio de poder en Polonia?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

A los estadounidenses, aunque s\u00f3lo sea por el papel de Polonia como \u00abcentro log\u00edstico\u00bb para la transferencia de ayuda militar a Ucrania, les preocupa sobre todo la previsibilidad de los gobiernos en Polonia. El cambio de poder no le afecta, los lazos estrat\u00e9gicos permanecen. Sin embargo, entra en juego un nuevo factor: el gobierno de Tusk estar\u00e1 pol\u00edtica e ideol\u00f3gicamente mucho m\u00e1s cerca de la administraci\u00f3n Biden que del gabinete Morawiecki. Ahora que el gobierno de Biden entra en su \u00faltimo a\u00f1o, veremos en noviembre de 2024 si los votantes prorrogan su mandato.<\/p>\n\n

Biden y su administraci\u00f3n hacen hincapi\u00e9 en la amenaza que suponen potencias revisionistas como China y Rusia para los Estados democr\u00e1ticos y el orden internacional basado en normas. \u00bfCu\u00e1l es la posici\u00f3n de Polonia en este proceso global?<\/em><\/strong><\/p>\n\n

Creo que vale la pena decirnos a nosotros mismos que no estamos entrando en una realidad en la que el mundo se dividir\u00e1 en un bloque estadounidense y un bloque chino. En medio, hay muchas potencias intermedias como Arabia Saud\u00ed, Brasil, Ir\u00e1n, Turqu\u00eda, Sud\u00e1frica, que tienen influencia sobre los mercados mundiales de energ\u00eda, alimentos, que tienen al menos localmente un peso militar significativo. Y se equilibrar\u00e1n en esta situaci\u00f3n, tratando de jugar el juego con los dos polos en formaci\u00f3n.<\/p>\n\n

Polonia no es un pa\u00eds con ese potencial. S\u00f3lo podremos influir en el rumbo que tome todo esto configurando conjuntamente la pol\u00edtica de la UE y su lugar en la nueva realidad. La voz de la Uni\u00f3n Europea debe o\u00edrse con fuerza en un mundo cambiante. Sin embargo, no siempre es as\u00ed, como puede verse ahora que la voz de Europa se oye muy d\u00e9bilmente en la nueva iteraci\u00f3n del conflicto de Oriente Pr\u00f3ximo.<\/p>\n\n

**<\/p>\n\n

Piotr Buras<\/strong> es director de la Oficina de Varsovia del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores (ECFR).<\/p>\n\n

**\"\"<\/p>\n\n

Financiado por la Uni\u00f3n Europea. Las opiniones expresadas son las de los autores y no reflejan necesariamente los puntos de vista de la Uni\u00f3n Europea o de la Direcci\u00f3n General de Justicia, Libertad y Seguridad. Redes de comunicaciones, contenidos y tecnolog\u00eda. Ni la Uni\u00f3n Europea ni el organismo financiador son responsables de ellos.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00bfSaben los nuevos dirigentes polacos de d\u00f3nde sacar los 50.000 millones de euros que la Uni\u00f3n prometi\u00f3 a Ucrania? Hablamos con Piotr Buras, Director de la Oficina de Varsovia del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":23618,"parent":0,"template":"","tags":[],"displeu_category":[],"class_list":["post-23992","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/article\/23992","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/article"}],"about":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/article"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/23618"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23992"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23992"},{"taxonomy":"displeu_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/displeu_category?post=23992"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}