{"id":39878,"date":"2024-05-24T10:22:22","date_gmt":"2024-05-24T08:22:22","guid":{"rendered":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/?post_type=article&#038;p=39878"},"modified":"2024-09-06T16:33:23","modified_gmt":"2024-09-06T14:33:23","slug":"un-mundo-en-cambio","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/article\/un-mundo-en-cambio\/","title":{"rendered":"Un mundo en cambio"},"content":{"rendered":"\n<p>En los \u00faltimos a\u00f1os, el mundo ha experimentado algunos de los cambios m\u00e1s r\u00e1pidos desde el final de la Guerra Fr\u00eda. Incluso un breve&nbsp;<em>tour d&#8217;horizon<\/em>&nbsp;de los acontecimientos desde las elecciones al Parlamento Europeo (PE) de 2019 destacar\u00eda: una pandemia mundial, una guerra a gran escala en Europa, una econom\u00eda china estancada, la presidencia mercurial y aislacionista de Donald Trump, una UE m\u00e1s peque\u00f1a, una guerra interestatal y no estatal en Oriente Medio y un cambio clim\u00e1tico acelerado. A nivel nacional, los partidos de derecha antiliberal han cobrado fuerza a ambos lados del Atl\u00e1ntico, blandiendo un m\u00e9todo y un mensaje que amenazan con debilitar la instituci\u00f3n m\u00e1s prominente y exitosa de Europa y la democracia en la que se basa.<\/p> <p>\n\n\n\n<p>A partir de 2020, la virulencia de la pandemia COVID-19 desbord\u00f3 las fronteras pol\u00edticas para causar m\u00e1s de siete millones de muertes&nbsp;<a href=\"https:\/\/data.who.int\/dashboards\/covid19\/deaths\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">en todo el mundo &#8211;&nbsp;<\/a>m\u00e1s de 2,25 millones en Europa. Los \u00edndices de crecimiento econ\u00f3mico, comercio, inversi\u00f3n, viajes y turismo se desplomaron, y las poblaciones enfurecidas trataron de culpar a China, donde comenz\u00f3 la enfermedad. Una acci\u00f3n relativamente r\u00e1pida consigui\u00f3 frenar la enfermedad en Estados Unidos y Europa, y s\u00f3lo m\u00e1s tarde en China. Tras una modesta recuperaci\u00f3n, las tasas de crecimiento econ\u00f3mico en la&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.statista.com\/statistics\/1070317\/eu-gdp-growth-rate\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">UE<\/a>&nbsp;y&nbsp;<a href=\"https:\/\/tradingeconomics.com\/china\/gdp-growth#:~:text=GDP%20Growth%20Rate%20in%20China,the%20first%20quarter%20of%202020.\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">China<\/a>&nbsp;se han aplanado.<\/p> <p>\n\n\n\n<p>La UE perdi\u00f3 a uno de sus miembros con mejores resultados econ\u00f3micos y mayor capacidad militar con la retirada del Reino Unido en 2021. La OTAN, por otro lado, sigui\u00f3 creciendo, a\u00f1adiendo tres miembros desde las \u00faltimas elecciones al PE &#8211; lo m\u00e1s significativo, la bien armada Suecia y Finlandia,con su larga frontera con Rusia. Esa ampliaci\u00f3n fue provocada por la invasi\u00f3n rusa de Ucrania, que produjo una unidad hist\u00f3rica entre los miembros de la UE. Se cortaron los contactos con Rusia y&nbsp;<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/eurostat\/statistics-explained\/index.php?oldid=558089#Key_product_groups_imported_by_the_EU_from_Russia\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">se redujo el comercio<\/a>, incluidas las cruciales importaciones de gas natural y productos petrol\u00edferos rusos. Los pa\u00edses de la UE se adaptaron reduciendo el consumo, cambiando de socios e importando gas natural licuado (GNL).<\/p> <p>\n\n\n\n<p>Amplias&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-europe-60125659\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">sanciones<\/a>&nbsp;contra Rusia se han aplicado y ampliado, afectando a finanzas, activos, viajes e inversiones. Mientras que el comercio alternativo -incluyendo&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.foreignaffairs.com\/china\/putin-and-xis-unholy-alliance\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">con China<\/a>&nbsp;y utilizando un &#8216;<a href=\"https:\/\/www.atlanticcouncil.org\/in-depth-research-reports\/issue-brief\/russias-growing-dark-fleet-risks-for-the-global-maritime-order\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">flota-sombra<\/a>&#8216; para los env\u00edos de petr\u00f3leo- ha permitido a Rusia evitar algunas presiones, cifras de crecimiento y a gran escala&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.washingtonpost.com\/world\/2023\/02\/13\/russia-diaspora-war-ukraine\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">emigraci\u00f3n<\/a>&nbsp;revelan una econom\u00eda debilitada y distorsionada. Desde la invasi\u00f3n, la OTAN&nbsp;<a href=\"https:\/\/abcnews.go.com\/Politics\/after-trumps-claims-nato-member-defense-spending\/story?id=107226112\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">gasto en defensa<\/a>&nbsp;ha cumplido la ambiciosa directriz del dos por ciento del PIB y la UE ha proporcionado casi 90.000 millones de euros en ayuda militar y humanitaria&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.ifw-kiel.de\/topics\/war-against-ukraine\/ukraine-support-tracker\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">a Ucrania &#8211;&nbsp;<\/a>m\u00e1s que Estados Unidos.<\/p> <p>\n\n\n\n<p>La \u00faltima media d\u00e9cada tampoco ha sido amable con China. Adem\u00e1s de la desaparici\u00f3n de las tasas de crecimiento anuales superiores al 5%, los duros bloqueos de COVID-19 y las pol\u00edticas err\u00e1ticas han hecho recelar a los inversores extranjeros. La inversi\u00f3n extranjera directa (IED) en China alcanz\u00f3 su nivel m\u00e1s bajo en tres a\u00f1os<\/a>&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/articles\/2024-01-19\/new-foreign-investment-into-china-drops-to-lowest-in-three-years?embedded-checkout=true\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">en 2023. Al mismo tiempo, la inversi\u00f3n china en Europa, anta\u00f1o una zona preferente y acogedora, se ha&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.ey.com\/en_ch\/news\/2024\/02\/chinese-company-takeovers-in-europe-fall-to-12-year-low-more-investments-in-switzerland\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">desplomado<\/a>&nbsp;a niveles no vistos en una d\u00e9cada. Pek\u00edn ha intentado compensar esta situaci\u00f3n con un activismo renovado en otras regiones, como la multimillonaria&nbsp;<a href=\"https:\/\/greenfdc.org\/china-belt-and-road-initiative-bri-investment-report-2023\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Iniciativa del Cintur\u00f3n y la Ruta<\/a>&nbsp;pero los niveles de deuda y&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/83501dd5-fe6d-4169-9d83-28a8cf46e681\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">represi\u00f3n<\/a>&nbsp;contra las promesas incumplidas de China son obst\u00e1culos. A nivel mundial, las respuestas del pa\u00eds sobre el COVID-19 y los derechos humanos se combinaron con las agresivas afirmaciones territoriales de China en el Mar de China Meridional para agriar&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.pewresearch.org\/global\/2023\/07\/27\/chinas-approach-to-foreign-policy-gets-largely-negative-reviews-in-24-country-survey\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">las actitudes hacia China<\/a>.<\/p> <p>\n\n\n\n<p>El recelo hacia China se ha visto&nbsp;<a href=\"https:\/\/merics.org\/sites\/default\/files\/2023-02\/ASG-MERICS-MSC-Report-2023-Bridging-the-Gap-final.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">reforzado<\/a>&nbsp;por su disposici\u00f3n a respaldar las excusas rusas para la invasi\u00f3n de Ucrania, lo que arroja ciertas dudas sobre China como defensora de la soberan\u00eda nacional. Los l\u00edderes europeos han sido&nbsp;<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/ip_22_2214\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">francos<\/a>&nbsp;en sus cr\u00edticas a este apoyo y a la&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2024\/05\/06\/world\/europe\/xi-macron-europe-trade-war.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">poca voluntad<\/a>&nbsp;de Pek\u00edn de utilizar su influencia para ayudar a poner fin al conflicto. Al mismo tiempo, la UE ha adoptado&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.eeas.europa.eu\/eeas\/eu-indo-pacific-strategy_en\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">pol\u00edticas econ\u00f3micas<\/a>&nbsp;y&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/full\/10.1080\/17502977.2022.2118425\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">de seguridad<\/a>&nbsp;en lo que ahora se conoce como el \u00abIndo-Pac\u00edfico\u00bb que apoyan directamente los esfuerzos liderados por Estados Unidos en Asia.<\/p> <p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Los lazos transatl\u00e1nticos<\/h5>\n\n\n\n<p>Estados Unidos y Europa son mutuamente sus&nbsp;<a href=\"https:\/\/transatlanticrelations.org\/publications\/transatlantic-economy-2024\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">socios econ\u00f3micos m\u00e1s importantes<\/a>. Aunque China es el mayor proveedor de bienes a Europa, el comercio transatl\u00e1ntico global de bienes y servicios es m\u00e1s de un tercio superior al que se realiza con China. Las inversiones directas de ida y vuelta empeque\u00f1ecen esos lazos con China y crean unos 16 millones de puestos de trabajo.<\/p> <p\n\n\n\n<p>Desde la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos ha estado vinculado a la defensa de Europa a trav\u00e9s de la OTAN. Con el final de la guerra fr\u00eda, la alianza no s\u00f3lo ampli\u00f3 el n\u00famero de sus miembros sino que a\u00f1adi\u00f3 a su cartera tareas \u00abfuera del \u00e1rea\u00bb. Entre ellas se incluyen el mantenimiento de la paz en los Balcanes (el 73% de las fuerzas en Kosovo proceden de miembros europeos de la OTAN), el liderazgo de la operaci\u00f3n militar en Afganist\u00e1n y, desde 2022, un \u00ab<a href=\"https:\/\/www.nato.int\/nato_static_fl2014\/assets\/pdf\/2022\/6\/pdf\/290622-strategic-concept.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">inter\u00e9s compartido en materia de seguridad<\/a>\u00bb en el Indo-Pac\u00edfico.<\/p> <p><a href=\"https:\/\/www.nato.int\/nato_static_fl2014\/assets\/pdf\/2022\/6\/pdf\/290622-strategic-concept.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">inter\u00e9s compartido en materia de seguridad<\/a>.\n\n\n\n<p>A trav\u00e9s de la gama de temas, los estados europeos y los EE.UU. no siempre han visto de frente, por ejemplo&nbsp;<a href=\"https:\/\/carnegieendowment.org\/2024\/05\/02\/european-and-u.s.-democracy-support-limits-of-convergence-pub-92344\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">sobre la promoci\u00f3n de la democracia<\/a>. Pero la invasi\u00f3n rusa de Ucrania en 2022 reforz\u00f3 la unidad transatl\u00e1ntica, ir\u00f3nicamente, dadas las preferencias de Vladimir Putin. Las sanciones adoptadas por la UE reflejan&nbsp;<a href=\"https:\/\/home.treasury.gov\/news\/press-releases\/jy2117\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">las de Estados Unidos<\/a>, que se ha convertido en el&nbsp;<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/eurostat\/statistics-explained\/index.php?title=EU_imports_of_energy_products_recent_developments&amp;oldid=554503#Principales_proveedores_de_petr\u00f3leo.2C_natural_gas_and_coal_to_the_EU\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">single largest supplier<\/a>&nbsp;tanto de petr\u00f3leo como de gas natural licuado a la UE. La ampliaci\u00f3n de la OTAN se asegur\u00f3 con emolumentos a&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.aljazeera.com\/news\/2024\/2\/26\/hungary-ratifies-swedens-nato-bid-clearing-final-obstacle-to-membership\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Hungr\u00eda<\/a>&nbsp;y&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.economist.com\/europe\/2024\/02\/01\/sweden-clears-a-turkish-hurdle-to-nato-accession\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Turqu\u00eda<\/a>, y m\u00e1s que en ning\u00fan otro momento desde el final de la Guerra Fr\u00eda, Europa y EE.UU. han disfrutado de un periodo de acci\u00f3n com\u00fan.<\/p> <p>\n\n\n\n<p>La administraci\u00f3n Biden se ha preocupado de reparar y prevenir los obst\u00e1culos que impidan continuar con la cercan\u00eda transatl\u00e1ntica. Durante 2018 y 2019, la administraci\u00f3n de Donald Trump utiliz\u00f3 una justificaci\u00f3n de seguridad nacional para&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.piie.com\/blogs\/trade-and-investment-policy-watch\/biden-and-europe-remove-trumps-steel-and-aluminum-tariffs\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">imponer aranceles<\/a>&nbsp;no solo a los productos chinos, sino tambi\u00e9n a muchas exportaciones europeas, incluidos el acero y el aluminio. El Presidente Biden suspendi\u00f3 la mayor\u00eda de los dirigidos a Europa en 2022 y prorrog\u00f3 la exenci\u00f3n hasta 2025; la UE puso fin a sus contramedidas y prosiguen las negociaciones comerciales. En 2021 se cre\u00f3 un Consejo de Comercio y Tecnolog\u00eda m\u00e1s amplio&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.csis.org\/analysis\/fifth-ministerial-us-eu-trade-and-technology-council\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">EEUU-UE<\/a><\/a>&nbsp;para trabajar en la selecci\u00f3n de inversiones y en temas de IA, entre otros, y demostrar el compromiso de Washington con el acuerdo mutuo tras el pol\u00e9mico periodo Trump.<\/p> <p>\n\n\n\n<p>Pero las demandas pol\u00edticas internas tambi\u00e9n han llevado a acciones en EEUU que podr\u00edan acarrear consecuencias negativas para Europa. Es preferible producir en casa equipos avanzados de IA y chips y tecnolog\u00eda ecol\u00f3gica eficiente, porque evita problemas en la cadena de suministro, protege la seguridad individual y colectiva y proporciona puestos de trabajo, todos ellos objetivos importantes en un a\u00f1o electoral. La Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n y la Ley de Chips y Ciencia,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/thinktank\/en\/document\/EPRS_STU(2024)759588\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ambas promulgadas en 2022<\/a>, implican importantes subvenciones industriales e incentivos fiscales al consumidor junto con algunas disposiciones de \u00abcompra estadounidense\u00bb que alarmaron a las empresas y gobiernos europeos. A los europeos les preocupa que esta \u00abdeslocalizaci\u00f3n\u00bb, aunque necesaria desde el punto de vista pol\u00edtico (como demuestran las respuestas europeas<\/a>), pueda erosionar las nuevas formas de cooperaci\u00f3n transatl\u00e1ntica. Los cr\u00edticos a ambos lados del Atl\u00e1ntico denuncian lo que consideran&nbsp;<a href=\"https:\/\/en.irefeurope.org\/publications\/online-articles\/article\/the-chips-act-joe-bidens-new-protectionist-policy\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">proteccionismo<\/a>&nbsp;que no proteger\u00e1 a los consumidores ni la seguridad nacional. Pero tales medidas son dif\u00edciles de revertir en un a\u00f1o electoral.<\/p> <p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">El tri\u00e1ngulo EEUU-Europa-China: un ambiente m\u00e1s fr\u00edo<\/h5>\n\n\n\n<p>El creciente poder econ\u00f3mico de China ha planteado su propio desaf\u00edo a la relaci\u00f3n entre Estados Unidos y Europa. A principios de siglo, la pol\u00edtica de \u00absalida\u00bb del Partido Comunista y un entorno internacional benigno favorecieron una vigorosa b\u00fasqueda china de mercados de exportaci\u00f3n extranjeros y fuentes de bienes primarios. En Europa, los deseos de crecimiento econ\u00f3mico tras la recesi\u00f3n de 2008-2009 produjeron un auge del comercio y la inversi\u00f3n entre Europa y China. La UE era atractiva, ya que el mayor mercado del mundo y un gobierno dividido significaban que las restricciones a la inversi\u00f3n extranjera eran d\u00e9biles y no uniformes, a diferencia de Estados Unidos. En 2021, la inversi\u00f3n china hab\u00eda aportado a Europa unos&nbsp;<a href=\"https:\/\/merics.org\/en\/report\/chinese-fdi-europe-2021-update\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">200.000 millones de euros<\/a>&nbsp;<\/p> <p>.\n\n\n\n<p>A medida que crec\u00eda la presencia china, surg\u00eda el descontento entre las empresas europeas.&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.iai.it\/sites\/default\/files\/iaicom1820.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Se emitieron cr\u00edticas contundentes sobre las pr\u00e1cticas comerciales chinas, las restricciones a la inversi\u00f3n extranjera y las violaciones de la propiedad intelectual. Dichas quejas fueron casi id\u00e9nticas a las&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.uschamber.com\/assets\/documents\/final_made_in_china_2025_report_full.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">planteadas en Washington<\/a>. Un amplio tratado de inversiones entre la UE y China se retras\u00f3 y en 2021 fue&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/en\/press-room\/20210517IPR04123\/meps-refuse-any-agreement-with-china-whilst-sanctions-are-in-place\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">removido<\/a>&nbsp;por el Parlamento Europeo.<\/p> <p>\n\n\n\n<p>Tanto en Europa como en Estados Unidos, las pol\u00edticas internacionales asertivas de China comenzaron a suscitar preocupaciones en materia de seguridad. En 2019, la UE declar\u00f3 formalmente a China \u00ab<a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/system\/files\/2019-03\/communication-eu-china-a-strategic-outlook.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">rival sist\u00e9mico<\/a>\u00ab. Las pol\u00edticas de Pek\u00edn en materia de derechos humanos y la presi\u00f3n sobre los nuevos miembros m\u00e1s peque\u00f1os de la UE en&nbsp;<a href=\"https:\/\/asia.nikkei.com\/Opinion\/How-China-lost-the-hearts-and-minds-of-Central-and-Eastern-Europe\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Europa del Este<\/a>&nbsp;empeoraron el ambiente, al igual que las acusaciones mutuas y las pol\u00edticas restrictivas durante el brote de COVID-19. Las preocupaciones por la cadena de suministro y el reconocimiento por parte de la UE de su propia dependencia creciente, combinados con la presi\u00f3n estadounidense, llevaron a los gobiernos de toda Europa a restringir la adopci\u00f3n de sistemas de comunicaciones chinos como&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/us-china-huawei-europe-market\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Huawei<\/a>. En 2020, la UE adopt\u00f3 su primera pol\u00edtica de control de las inversiones extranjeras<\/a>, que obligaba a los Estados miembros a prestar especial atenci\u00f3n a los sectores y al alcance de las inversiones extranjeras (es decir, chinas) en Europa. En 2023, 21 miembros hab\u00edan adoptado o reforzado las pol\u00edticas nacionales.<\/p> <p>\n\n\n\n<p>Para China, una econom\u00eda dirigida por el Estado, las subvenciones y la creaci\u00f3n de capacidades espec\u00edficas en sectores clave&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.atlanticcouncil.org\/blogs\/econographics\/sinographs\/breaking-down-janet-yellens-comments-on-chinese-overcapacity\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">constituyen la pol\u00edtica est\u00e1ndar<\/a>. Son dif\u00edciles de revertir, incluso -o especialmente- ante la presi\u00f3n extranjera. Adem\u00e1s, la producci\u00f3n y venta de productos de gran demanda mundial, como los sistemas de comunicaci\u00f3n y los paneles solares, mantiene en funcionamiento las f\u00e1bricas nacionales. En palabras de la Secretaria del Tesoro estadounidense&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/world\/china\/yellen-says-china-is-too-big-export-its-way-rapid-growth-2024-04-05\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Janet Yellen<\/a>, China est\u00e1 intentando \u00abexportar su camino hacia un crecimiento r\u00e1pido\u00bb. Como era de esperar, esto ha provocado reacciones de protecci\u00f3n tanto en EE.UU. como en Europa.&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.csis.org\/analysis\/closer-look-de-risking\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Washington<\/a>&nbsp;y&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.atlanticcouncil.org\/blogs\/new-atlanticist\/ursula-von-der-leyen-set-europes-de-risking-in-motion-whats-the-status-one-year-later\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Bruselas<\/a>&nbsp;participan activamente en estrategias de \u00abde-risking\u00bb, destinadas a reducir la dependencia econ\u00f3mica de China, ya sea para productos o recursos naturales, como&nbsp;<a href=\"https:\/\/chinaobservers.eu\/de-risking-rare-earths-the-greenland-stalemate-and-the-critical-raw-materials-act\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">minerales de tierras raras<\/a>.<\/p> <p>\n\n\n\n<p>Al mismo tiempo, China ha estado ansiosa por afirmar su soberan\u00eda nacional en el&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.lowyinstitute.org\/the-interpreter\/understanding-china-s-efforts-bridge-south-china-sea-taiwan-strait-disputes\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Mar de China Meridional y frente a Taiw\u00e1n<\/a>, al tiempo que reduce su propia vulnerabilidad frente a las fuerzas econ\u00f3micas mundiales -incluidas las posibles sanciones de EE.UU. por abastecer a Rusia. Ha intentado \u00ab<a href=\"https:\/\/markets.businessinsider.com\/news\/currencies\/china-yuan-vs-dollar-dedollarization-challenges-trade-reserve-currency-2023-12\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">desdolarizar<\/a> su comercio, ofreciendo canjes bilaterales de divisas y fomentando el uso del yuan. Estos esfuerzos son especialmente vigorosos en el \u00ab<a href=\"https:\/\/www.atlanticcouncil.org\/blogs\/menasource\/china-dedollarization-north-africa\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sur Global<\/a>\u00bb y complementan un impulso para ejercer influencia a trav\u00e9s del&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.scmp.com\/news\/china\/diplomacy\/article\/3249189\/how-non-aligned-movement-fits-chinas-global-geopolitical-ambitions\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Movimiento de Pa\u00edses No Alineados<\/a>.<\/p> <p>\n\n\n\n<p>El dilema global para Pek\u00edn es el mismo al que se enfrenta en casa: cu\u00e1nto poder permitir a los mercados frente a los gobiernos. C\u00f3mo comprometerse con el capitalismo global y beneficiarse de \u00e9l, al tiempo que se resiste a una influencia que podr\u00eda erosionar el poder del Partido Comunista. Para un gobierno como el chino, autoritario pero necesitado de apoyo interno, las presiones cruzadas son grandes. Al mismo tiempo, en Estados Unidos y Europa existe una gran necesidad -especialmente durante los periodos electorales- de ser \u00abduros con China\u00bb.\n\n\n\n<p>En Europa, el enigma tiene una dimensi\u00f3n adicional. A pesar de las aspiraciones, una&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.eeas.europa.eu\/eeas\/eu%E2%80%99s-foreign-policy-chief-what%E2%80%99s-role_en\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">doctrina general y funcionarios<\/a>&nbsp;para aplicarla, en pol\u00edtica exterior la UE no suele ser un actor unitario. Se privilegian las preferencias nacionales, que tienden a ejercer una fuerza centr\u00edfuga. Por ejemplo, la inversi\u00f3n europea en China se ha&nbsp;<a href=\"https:\/\/rhg.com\/research\/the-chosen-few\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">concentrado enormemente<\/a>&nbsp;entre unos pocos socios clave, como Alemania, reacios a arriesgar los mercados y el crecimiento. Otros, como Italia, con un gobierno de tendencia m\u00e1s derechista y preocupaci\u00f3n entre sus principales electores por la presencia china en su econom\u00eda, han adoptado una postura m\u00e1s firme, m\u00e1s cercana a la de EE.UU. <\/p> <p> <a href=\"https:\/\/nationalinterest.org\/feature\/italy-steps-janus-new-world-208920\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a>.\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Elecciones al PE y pol\u00edtica exterior<\/h5>\n\n\n\n<p>Generalmente, las cuestiones de pol\u00edtica exterior no ocupan un lugar destacado en las elecciones nacionales, ni en Estados Unidos ni en Europa. Mientras los ciudadanos estadounidenses se preparan para acudir a las urnas en noviembre, por ejemplo,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.pewresearch.org\/politics\/2024\/02\/29\/americans-top-policy-priority-for-2024-strengthening-the-economy\/#:~:text=These%20are%20among%20the%20highlights,economy%20as%20a%20top%20priority.\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">las encuestas muestran<\/a>&nbsp;que las cuestiones econ\u00f3micas, incluida la inflaci\u00f3n, dominan sus preocupaciones. Del mismo modo, en toda Europa, el&nbsp;<a href=\"https:\/\/ecfr.eu\/publication\/a-crisis-of-ones-own-the-politics-of-trauma-in-europes-election-year\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Consejo Europeo de Relaciones Exteriores<\/a>&nbsp;descubri\u00f3 que s\u00f3lo en los nuevos miembros de Europa del Este m\u00e1s expuestos figura de forma destacada un tema puramente de pol\u00edtica exterior: la amenaza de Rusia. La migraci\u00f3n, una cuesti\u00f3n \u00abh\u00edbrida\u00bb (tanto exterior como interior), es la preocupaci\u00f3n n\u00famero uno en Alemania, mientras que el cambio clim\u00e1tico, las turbulencias econ\u00f3micas y las repercusiones del COVID-19 son los temas m\u00e1s destacados en otros pa\u00edses.<\/p> <p>\n\n\n\n<p>A\u00fan as\u00ed, los a\u00f1os electorales no suelen ser buenos para las pol\u00edticas de libre comercio. En Estados Unidos, Joe Biden necesita el apoyo de los sindicatos en estados industriales clave para frenar a Donald Trump. Conceder un pase a la UE probablemente no ser\u00e1 controvertido, pero el presidente tendr\u00e1 menos libertad para actuar cuando se trate de China.&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.brookings.edu\/articles\/how-will-biden-and-trump-tackle-trade-with-china\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Desde que es presidente<\/a>, no ha suspendido ni eliminado los aranceles contra el acero y el aluminio chinos como hizo con Europa. En su lugar, ha impulsado la ampliaci\u00f3n de las restricciones a las exportaciones de microchips avanzados y de los equipos para su fabricaci\u00f3n. Como parte de su esfuerzo global para reducir los riesgos procedentes de China, Washington ha conseguido&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.csis.org\/analysis\/japan-and-netherlands-announce-plans-new-export-controls-semiconductor-equipment\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">a\u00f1adir socios<\/a>&nbsp;en Europa y Asia. En agosto de 2023, el presidente Biden a\u00f1adi\u00f3 la inversi\u00f3n exterior al escrutinio, emitiendo una&nbsp;<a href=\"https:\/\/crsreports.congress.gov\/product\/pdf\/IF\/IF12629\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">orden ejecutiva<\/a>&nbsp;para establecer regulaciones estrictas sobre la inversi\u00f3n estadounidense en alta tecnolog\u00eda en China.<\/p> <p>\n\n\n\n<p>Las acciones europeas tambi\u00e9n se han vuelto m\u00e1s en\u00e9rgicas. S\u00f3lo en el \u00faltimo a\u00f1o, la UE ha iniciado investigaciones sobre las subvenciones chinas en sectores exportadores clave, como los veh\u00edculos el\u00e9ctricos, los aerogeneradores y los equipos m\u00e9dicos y de seguridad. En palabras de <a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/eu-china-trade-war-nuctech-xi-jinping-von-der-leyen-ev\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em>Politico<\/em><\/a><\/p> <p>\u00abLa falsa guerra de Europa con China ha llegado a su fin\u00bb. Aun as\u00ed, los l\u00edderes de los principales socios europeos de China, como&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.scmp.com\/print\/news\/china\/diplomacy\/article\/3259275\/visit-china-german-chancellor-scholz-shows-divisions-eu-over-how-engage-beijing-trade-and-russia\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">el alem\u00e1n Olaf Scholz<\/a>, protegen sectores clave (producci\u00f3n de autom\u00f3viles) que dependen de las ventas y la inversi\u00f3n en China. Los objetivos transversales tambi\u00e9n son evidentes en Estados Unidos, donde el deseo de impulsar las fuentes de energ\u00eda renovables ha llevado al Presidente Biden a eximir de aranceles a los paneles solares fabricados en China. Sin embargo, temerosos de la competencia de precios, los fabricantes estadounidenses est\u00e1n&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/business\/energy\/us-solar-panel-makers-seek-new-tariffs-protect-domestic-factories-2024-04-24\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">clamando<\/a>&nbsp;que se restablezcan dichos aranceles para protegerlos.<\/p> <p>\n\n\n\n<p>El delicado equilibrio entre los electores nacionales y los socios internacionales tambi\u00e9n se observa en el uso de la pol\u00edtica industrial selectiva. Como parte de su respuesta a China, as\u00ed como a los peligros del cambio clim\u00e1tico, EE.UU. ha empezado a dedicar importantes&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.cfr.org\/backgrounder\/industrial-policy-making-comeback\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">subvenciones gubernamentales<\/a>&nbsp;a industrias clave, por ejemplo la producci\u00f3n de microchips y la tecnolog\u00eda verde. En general, estas subvenciones son contrarias a los compromisos de EE.UU. con la OMC, pero son un reflejo de las que se utilizan desde hace tiempo en otros pa\u00edses, incluida Europa. El peligro para Europa es que las subvenciones y los incentivos fiscales a las empresas estadounidenses podr\u00edan colocar a los productos europeos en una situaci\u00f3n de desventaja comparativa de precios y socavar la producci\u00f3n de tecnolog\u00edas verdes, haciendo que Europa dependa m\u00e1s, y no menos, de China para tales productos. Los l\u00edderes empresariales y gubernamentales europeos tambi\u00e9n temen que las empresas&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.politico.eu\/article\/eu-united-states-inflation-reduction-act-subsidies-investment-threat-data\/#:~:text=They%20worried%20that%20massive%20tax,companies%20scampered%20across%20the%20Atlantic.\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">se trasladen a EE.UU.&nbsp;<\/a>&nbsp;para evitar el coste adicional o las restricciones, costando a las econom\u00edas europeas valiosos puestos de trabajo. En general, estos temores parecen haberse&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/sustainability\/year-europe-less-fearful-us-green-subsidies-push-2023-08-17\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">calmado<\/a>&nbsp;y la UE y los gobiernos nacionales han respondido con sus propias subvenciones, por lo que es menos probable que el \u00abacoso estadounidense\u00bb sea un poderoso eslogan de campa\u00f1a.<\/p> <p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">\u00bfUn giro a la derecha?<\/h5>\n\n\n\n<p>Desde las \u00faltimas elecciones al Parlamento Europeo, el desaf\u00edo a la democracia nacional y a la posici\u00f3n global de la UE procede en gran medida de la pol\u00edtica nacional. Fundamentalmente, los partidos de la derecha radical basan su atractivo en una postura que se opone a una Bruselas m\u00e1s fuerte en todos los \u00e1mbitos pol\u00edticos, incluidos la migraci\u00f3n, el cambio clim\u00e1tico y la pol\u00edtica exterior. La mayor\u00eda&nbsp;<a href=\"https:\/\/ecfr.eu\/publication\/a-sharp-right-turn-a-forecast-for-the-2024-european-parliament-elections\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">de las previsiones<\/a>&nbsp;apuntan a una alta probabilidad de que los partidos de derechas obtengan esca\u00f1os en el pr\u00f3ximo Parlamento Europeo, Si es as\u00ed, la pol\u00edtica exterior de la UE ser\u00e1 un foco central para el cambio.<\/p> <p>\n\n\n\n<p>Carnegie Europe&nbsp;<a href=\"https:\/\/carnegieeurope.eu\/2024\/04\/18\/charting-radical-right-s-influence-on-eu-foreign-policy-pub-92139\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">public\u00f3 recientemente&nbsp;<\/a>un estudio de 14 pa\u00edses sobre el auge de los partidos de derecha radical y la forma en que podr\u00edan afectar a la pol\u00edtica exterior de la UE, o ya lo est\u00e1n haciendo. La creciente fuerza de estos partidos en Europa ya ha desplazado a la derecha a los partidos mayoritarios&nbsp;<a href=\"https:\/\/foreignpolicy.com\/2023\/11\/01\/the-far-right-is-winning-europes-immigration-debate\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">en materia de inmigraci\u00f3n<\/a>, por ejemplo. Cuando est\u00e1n en el poder en un Estado miembro, estos partidos pueden bloquear o pedir un rescate por el consenso en pol\u00edtica exterior. La aplicaci\u00f3n de sanciones a Rusia ha conllevado tortuosas negociaciones con el h\u00fangaro Viktor Orb\u00e1n, seguidas normalmente de <a href=\"https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/articles\/2023-06-22\/hungary-wins-eu-exemption-to-let-russian-firm-service-metro-cars\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">exenciones<\/a> para su pa\u00eds.\n\n\n\n<p>El informe Carnegie tambi\u00e9n apunta a comprometer la <a href=\"https:\/\/carnegieeurope.eu\/2024\/04\/18\/charting-radical-right-s-influence-on-eu-foreign-policy-pub-92139\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">arquitectura de pol\u00edtica exterior<\/a> de la UE, por ejemplo en la Comisi\u00f3n, como otro posible golpe a su pol\u00edtica exterior. La posici\u00f3n de la presidenta de la Comisi\u00f3n, Ursula von Leyen, por ejemplo, podr\u00eda verse debilitada incluso si no es derrotada en la votaci\u00f3n del PE para ese puesto. Podr\u00eda verse obligada a nombrar a pol\u00edticos euroesc\u00e9pticos para puestos clave, incluidos los de pol\u00edtica exterior.<\/p> <p>\n\n\n\n<p>En Estados Unidos, la sorprendente victoria del candidato neoaislacionista y \u00abtransaccionalista\u00bb Donald Trump en 2016 da\u00f1\u00f3 los lazos entre Estados Unidos y Europa con amenazas y aranceles,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.foreignaffairs.com\/united-states\/trump-proofing-europe\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">abruptos cambios de pol\u00edtica<\/a>, y el espect\u00e1culo del presidente estadounidense adulando a dictadores desde Vladimir Putin a Kim Jong Un. La vuelta al poder de Donald Trump no s\u00f3lo traer\u00eda consigo la vuelta al menosprecio de Europa, sino tambi\u00e9n toda una serie de cambios en las pol\u00edticas de&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/pulse\/what-second-trump-presidency-would-mean-eu-fourtold-h1ebe\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">comercio y cambio clim\u00e1tico<\/a>. Lo m\u00e1s alarmante, dado el desd\u00e9n de Trump, es que tambi\u00e9n podr\u00eda significar el fin de la hist\u00f3rica relaci\u00f3n de seguridad que representa la OTAN. Ser\u00eda, como&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.foreignaffairs.com\/united-states\/trumps-threat-europe\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em>Foreign Affairs<\/em><\/a>&nbsp;lo describi\u00f3 recientemente, \u00abun cambio radical en la pol\u00edtica interior y exterior\u00bb. S\u00f3lo la perspectiva de un regreso de Trump ha&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.foreignaffairs.com\/united-states\/trump-proofing-europe\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">inspirado llamamientos<\/a>&nbsp;a una Europa que gaste m\u00e1s en defensa, coordine sus pol\u00edticas comerciales y tecnol\u00f3gicas de forma m\u00e1s eficaz y, sobre todo, reafirme la importancia de los valores democr\u00e1ticos.<\/p> <p>\n\n\n\n<p>En los electorados europeos y estadounidenses, los candidatos populistas de derechas -y algunos gobiernos- han ganado adeptos blandiendo la promesa de soluciones nacionales frente a supranacionales para los problemas internacionales -incluso aquellos que manifiestamente no est\u00e1n contenidos por fronteras pol\u00edticas, como el cambio clim\u00e1tico y la migraci\u00f3n-. Si tienen \u00e9xito en Europa, ya sea ganando cargos o mediante matrimonios pol\u00edticos de conveniencia, estas fuerzas pondr\u00edan al continente y a su gente en un camino muy diferente al recorrido durante los \u00faltimos 70 a\u00f1os.<\/p> <p> <\/p> <p><strong>Estado miembro de la Uni\u00f3n Europea<\/strong>.\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde la COVID-19 hasta las tensiones econ\u00f3micas y la guerra a gran escala en Ucrania, la relaci\u00f3n entre la UE, Estados Unidos y China ha sufrido cambios s\u00edsmicos desde las \u00faltimas elecciones al Parlamento Europeo de 2019. Es probable que las elecciones de este a\u00f1o a ambos lados del Atl\u00e1ntico alteren esta din\u00e1mica, cambiando de nuevo el panorama geopol\u00edtico.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":39760,"parent":0,"template":"","tags":[],"displeu_category":[],"class_list":["post-39878","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/article\/39878","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/article"}],"about":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/article"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/39760"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39878"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39878"},{"taxonomy":"displeu_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/displeu_category?post=39878"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}