{"id":18423,"date":"2024-01-11T12:12:02","date_gmt":"2024-01-11T11:12:02","guid":{"rendered":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/article\/les-cles-de-la-maree-de-boulettes-de-plastique-en-galice-de-quoi-sagit-il-pourquoi-la-reaction-a-t-elle-ete-si-tardive-et-qui-est-responsable-de-leur-nettoyage\/"},"modified":"2024-09-06T16:41:11","modified_gmt":"2024-09-06T14:41:11","slug":"les-cles-de-la-maree-de-boulettes-de-plastique-en-galice-de-quoi-sagit-il-pourquoi-la-reaction-a-t-elle-ete-si-tardive-et-qui-est-responsable-de-leur-nettoyage","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/article\/les-cles-de-la-maree-de-boulettes-de-plastique-en-galice-de-quoi-sagit-il-pourquoi-la-reaction-a-t-elle-ete-si-tardive-et-qui-est-responsable-de-leur-nettoyage\/","title":{"rendered":"Les cl\u00e9s de la mar\u00e9e de boulettes de plastique en Galice : de quoi s&rsquo;agit-il, pourquoi la r\u00e9action a-t-elle \u00e9t\u00e9 si tardive et qui est responsable de leur nettoyage ?"},"content":{"rendered":"\n<p>&#8211; La Xunta de Galicia rectifie et rel\u00e8ve le niveau d&rsquo;alerte afin de recevoir le soutien du gouvernement pour l&rsquo;\u00e9limination de la mar\u00e9e de boulettes.<\/p>\n\n<p>Une mar\u00e9e de granul\u00e9s de plastique atteint la c\u00f4te galicienne depuis la mi-d\u00e9cembre, apr\u00e8s qu&rsquo;un navire, le <em>Toconao<\/em>, a perdu une partie de sa cargaison au large des c\u00f4tes du nord du Portugal. Au fil des jours, les petites boules se sont r\u00e9pandues sur un territoire de plus en plus large et ont atteint les Asturies, la Cantabrie et l&rsquo;Euskadi. Tout a commenc\u00e9 il y a un mois, mais le plan d&rsquo;urgence de la Xunta pour les cas de pollution maritime n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 activ\u00e9 que le 5 janvier. La raison invoqu\u00e9e par le pr\u00e9sident galicien, Alfonso Rueda, est qu&rsquo;il n&rsquo;a eu aucune communication officielle jusqu&rsquo;\u00e0 deux jours avant. Les discussions entre les administrations le prouvent : le gouvernement galicien est au courant depuis la d\u00e9couverte des premiers d\u00e9chets, le 13 d\u00e9cembre. Quatre jours apr\u00e8s l&rsquo;activation du plan, Rueda a rectifi\u00e9 et finalement relev\u00e9 le niveau d&rsquo;urgence afin de recevoir l&rsquo;aide du gouvernement. Avant la Galice, les Asturies l&rsquo;avaient d\u00e9j\u00e0 fait.<\/p>\n\n<p>Au cours de ces premi\u00e8res semaines sans activation du plan d&rsquo;urgence r\u00e9gional, les t\u00e2ches de nettoyage ont \u00e9t\u00e9 assum\u00e9es seules par les conseils municipaux successifs touch\u00e9s. Face \u00e0 la tra\u00een\u00e9e de d\u00e9couvertes le long de la c\u00f4te galicienne, un mouvement naissant de volontaires a commenc\u00e9 \u00e0 se d\u00e9placer sur certaines plages pour la t\u00e2che laborieuse d&rsquo;enlever les petites boules \u00e9parpill\u00e9es. Le gouvernement galicien a affirm\u00e9 que le mat\u00e9riau n&rsquo;\u00e9tait \u00ab\u00a0ni toxique ni dangereux\u00a0\u00bb sur la base d&rsquo;un rapport d&rsquo;une page sign\u00e9 par un expert d&rsquo;une entreprise. Une seconde \u00e9tude, plus d\u00e9taill\u00e9e, avertit qu&rsquo;il doit \u00eatre trait\u00e9 avec pr\u00e9caution : \u00ab\u00a0Ne pas inhaler, \u00e9viter le contact avec la peau, les yeux et les v\u00eatements\u00a0\u00bb. Le gouvernement galicien affirme \u00e0 pr\u00e9sent avoir mobilis\u00e9 200 soldats. Apr\u00e8s avoir r\u00e9sist\u00e9 pendant quatre jours, elle a port\u00e9 l&rsquo;\u00e9tat d&rsquo;urgence au niveau 2 et, apr\u00e8s un \u00e9change de d\u00e9clarations sur la question de savoir qui doit d\u00e9terminer le montant des ressources \u00e0 allouer, elle a demand\u00e9 des ressources au gouvernement central. La facture, insiste la Xunta, sera r\u00e9percut\u00e9e sur l&rsquo;armateur, une soci\u00e9t\u00e9 bas\u00e9e aux Bermudes. Ce sont les cl\u00e9s de l&rsquo;\u00e9pisode de pollution.<\/p>\n\n<p><strong>Qu&rsquo;est-ce qu&rsquo;un granul\u00e9 ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Il s&rsquo;agit de billes de quelques millim\u00e8tres qui sont utilis\u00e9es comme mati\u00e8re premi\u00e8re pour la production de divers produits en plastique. Elles sont \u00e9galement appel\u00e9es \u00a0\u00bb <em>nurdles\u00a0\u00bb <\/em>ou \u00ab\u00a0mermaid tears\u00a0\u00bb (larmes de sir\u00e8ne). Ils sont tr\u00e8s l\u00e9gers et se dispersent facilement dans le sable, ce qui les rend difficiles \u00e0 enlever. Les biologistes et les \u00e9cologistes mettent en garde contre les risques encourus par les organismes marins, qui ing\u00e8rent ces \u00e9l\u00e9ments parce qu&rsquo;ils les confondent avec de la nourriture. Ils s&rsquo;accumulent dans leur syst\u00e8me digestif et peuvent provoquer des infections ou la famine, selon Liliana Sol\u00eds, biologiste \u00e0 la Guilde des p\u00eacheurs de Noia. La Xunta, pour sa part, affirme qu&rsquo;ils <a href=\"https:\/\/www.eldiario.es\/galicia\/informe-xunta-niega-peligrosidad-pellets-ocupa-pagina-firma-experto-empresa_1_10822131.html\">ne sont ni \u00ab\u00a0toxiques ni dangereux\u00a0\u00bb<\/a>. Le document sur lequel la Xunta s&rsquo;appuie pour nier la dangerosit\u00e9 des plastiques ne porte la signature d&rsquo;aucun institut scientifique, comme l&rsquo;a appris elDiario.es, et est sign\u00e9 par un technicien expert en recyclage des plastiques qui travaille pour l&rsquo;entreprise Valtalia.  <\/p>\n\n<p>La soci\u00e9t\u00e9 dont le nom figure sur les sacs est Bedeko Europe. L&rsquo;entreprise, bas\u00e9e en Pologne, fabrique ce type de mat\u00e9riaux. Elle ne pr\u00e9cise pas la composition des granul\u00e9s qui apparaissent sur les plages et se contente d&rsquo;indiquer qu&rsquo;ils ne sont pas toxiques et que l&rsquo;une des utilisations est la fabrication de \u00ab\u00a0produits entrant en contact avec des denr\u00e9es alimentaires\u00a0\u00bb. Ils se dissocient de toute responsabilit\u00e9 dans l&rsquo;\u00e9pisode de pollution en Galice car, selon eux, les propri\u00e9taires des marchandises ne sont pas eux-m\u00eames, mais un fabricant indien. La responsabilit\u00e9 de la chute des conteneurs en mer est attribu\u00e9e \u00e0 la compagnie de transport Maersk, qui assure qu&rsquo;aucun des six conteneurs perdus, en route entre Algeciras et Rotterdam, ne contenait de substances class\u00e9es comme dangereuses et qu&rsquo;elle enqu\u00eate sur la raison pour laquelle le navire a perdu une partie de sa cargaison.<\/p>\n\n<p><strong>8 d\u00e9cembre : l&rsquo;origine de tout<\/strong><\/p>\n\n<p>Le 8 d\u00e9cembre 2023, le navire <em>Toconao<\/em>, battant pavillon lib\u00e9rien, navigue au large des c\u00f4tes du nord du Portugal, \u00e0 80 kilom\u00e8tres de Viana do Castelo. Il a perdu six des conteneurs de fret qu&rsquo;il transportait. L&rsquo;un d&rsquo;entre eux \u00e9tait rempli de sacs de granul\u00e9s de plastique. Le gouvernement central a indiqu\u00e9 que les estimations donn\u00e9es par l&rsquo;avocat de l&rsquo;armateur sont qu&rsquo;il transportait 1 000 sacs de granul\u00e9s, soit environ 28 tonnes de mat\u00e9riel, et qu&rsquo;il ne sait pas si le conteneur a coul\u00e9 ou non. En ce qui concerne le contenu des autres conteneurs, le ministre des transports, \u00d3scar Puentes, a indiqu\u00e9 qu&rsquo;il s&rsquo;agissait de mat\u00e9riaux tels que des pneus, des m\u00e9taux et du concentr\u00e9 de tomates. La soci\u00e9t\u00e9 propri\u00e9taire du navire est Polar 3 Ltd, bas\u00e9e aux Bermudes, un paradis fiscal, mais indique comme adresse celle d&rsquo;une autre soci\u00e9t\u00e9, Columbia Shipmanagement Ltd, bas\u00e9e \u00e0 Chypre et appartenant \u00e0 l&rsquo;homme d&rsquo;affaires allemand Heinrich Schoeller.<\/p>\n\n<p><strong>Premiers r\u00e9sultats<\/strong><\/p>\n\n<p>La premi\u00e8re alerte remonte au 13 d\u00e9cembre, lorsqu&rsquo;un particulier a trouv\u00e9 des boulettes sur une plage de Ribeira (La Corogne). Il y avait des sacs entiers et des balles perdues. Les jours suivants, ils ont \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9s sur d&rsquo;autres plages vers l&rsquo;int\u00e9rieur de l&rsquo;estuaire de Muros e Noia, dans la partie m\u00e9ridionale, plus pr\u00e9cis\u00e9ment dans la municipalit\u00e9 de Porto do Son. Le 3 janvier, ils apparaissent \u00e0 Muros, au nord de l&rsquo;estuaire. Les jours suivants, ils sont install\u00e9s dans d&rsquo;autres endroits de la Galice : \u00e0 la Costa da Morte, \u00e0 La Corogne et \u00e0 la Mari\u00f1a de Lugo. Le lundi 8 janvier, on en a \u00e9galement trouv\u00e9 dans les Asturies et le lendemain, en Cantabrie et en Euskadi. L&rsquo;association Noia Limpa a rassembl\u00e9 sur une carte tous les points o\u00f9 des boulettes ont \u00e9t\u00e9 signal\u00e9es en Galice.<\/p>\n\n<p><strong>Qui nettoie la c\u00f4te ?<\/strong><\/p>\n\n<p>L&rsquo;administration qui a r\u00e9agi en premier \u00e0 l&rsquo;apparition de ces plastiques sur la c\u00f4te est l&rsquo;administration locale. Les municipalit\u00e9s auxquelles appartiennent les parties du littoral touch\u00e9es ont envoy\u00e9 leurs \u00e9quipes d&rsquo;urgence et de nettoyage, malgr\u00e9 leur capacit\u00e9 limit\u00e9e dans certains cas, d\u00e8s qu&rsquo;elles ont \u00e9t\u00e9 inform\u00e9es qu&rsquo;elles avaient atteint les plages. La maire de Muros, Mar\u00eda Lago, a indiqu\u00e9 le 4 qu&rsquo;elle ne disposait que de deux ouvriers pour ramasser ces petites boules sur les bancs de sable. Le nettoyage des plages rel\u00e8ve g\u00e9n\u00e9ralement de la responsabilit\u00e9 des conseils locaux. Les<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2013-408\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> <\/a>Le syst\u00e8me national d&rsquo;intervention en cas de pollution marine pr\u00e9voit une activation progressive qui permet d&rsquo;affecter les ressources d&rsquo;autres administrations \u00e0 ces t\u00e2ches en fonction de la gravit\u00e9 ou de l&rsquo;\u00e9tendue de l&rsquo;\u00e9pisode. Si les ressources des municipalit\u00e9s ne sont pas suffisantes ou si plusieurs municipalit\u00e9s sont touch\u00e9es, il est pr\u00e9vu d&rsquo;activer le niveau suivant, le niveau 1, dans lequel les ressources de la communaut\u00e9 autonome sont d\u00e9j\u00e0 impliqu\u00e9es. La Xunta a pris cette d\u00e9cision d&rsquo;activer le niveau d&rsquo;urgence 1 le 5 janvier, alors que la pr\u00e9sence de plastiques dans au moins deux municipalit\u00e9s \u00e9tait connue depuis des semaines. Quatre jours plus tard, malgr\u00e9 un refus initial, elle a accept\u00e9 d&rsquo;\u00e9lever le niveau \u00e0 2, ce qui lui permet de demander des ressources aux minist\u00e8res.<\/p>\n\n<p>Le week-end des 6 et 7 janvier, des groupes de volontaires ont commenc\u00e9 \u00e0 se rendre sur les plages pour retirer eux-m\u00eames les boulettes. Certaines associations environnementales ont commenc\u00e9 \u00e0 formuler des recommandations pour cette t\u00e2che et \u00e0 coordonner celles qui s&rsquo;approchent de la c\u00f4te. Dans son d\u00e9calogue, Greenpeace avertit que les autres \u00e9l\u00e9ments pr\u00e9sents sur la plage, tels que les coquillages ou les algues, ne doivent pas \u00eatre enlev\u00e9s et que les mat\u00e9riaux accumul\u00e9s ne doivent pas \u00eatre d\u00e9pos\u00e9s dans les conteneurs habituels, car il s&rsquo;agit de d\u00e9chets industriels.<\/p>\n\n<p><strong>Est-ce la premi\u00e8re fois qu&rsquo;une telle chose se produit ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Il y a deux ans et demi, une mar\u00e9e noire s&rsquo;est abattue sur la c\u00f4te sri-lankaise apr\u00e8s l&rsquo;incendie et le naufrage du X-Press Pearl. Dans ce cas, le navire \u00e9tait \u00e9galement charg\u00e9 de produits chimiques, dont de l&rsquo;acide nitrique, ainsi que de granul\u00e9s de plastique qui ont recouvert une partie du littoral du pays. Depuis 2012, une douzaine d&rsquo;incidents ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s au cours desquels des cargaisons de granul\u00e9s transport\u00e9es par bateau ont \u00e9t\u00e9 perdues en mer du Nord, en Afrique du Sud ou \u00e0 Hong Kong.<\/p>\n\n<p>Maersk a perdu 46 conteneurs au large des c\u00f4tes danoises \u00e0 la fin du mois de d\u00e9cembre 2023, au milieu de la temp\u00eate Pia, rappelle Bedeko. Il n&rsquo;y avait pas de granul\u00e9s, mais des pneus et des chaussures ont \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9s sur le rivage.<\/p>\n\n<p><strong>Accusations crois\u00e9es<\/strong><\/p>\n\n<p>L&rsquo;\u00e9pisode de pollution a suscit\u00e9 des critiques \u00e0 l&rsquo;encontre de la Xunta, qui a r\u00e9agi en attribuant aux conseils locaux et au gouvernement central la responsabilit\u00e9 de d\u00e9terminer qui devait r\u00e9pondre au probl\u00e8me. La Conseller\u00eda do Mar accuse l&rsquo;ex\u00e9cutif de l&rsquo;\u00c9tat d&rsquo;avoir dissimul\u00e9 des informations et le pr\u00e9sident de la Xunta, Alfonso Rueda, a d\u00e9clar\u00e9 que la premi\u00e8re communication officielle datait du 3 janvier. Cependant, les conversations entre administrations r\u00e9futent cette affirmation et montrent que la Xunta \u00e9tait au courant de ce qui se passait 21 jours plus t\u00f4t qu&rsquo;elle ne le pr\u00e9tend.  <\/p>\n\n<p>Le gouvernement central a revu les dates : la d\u00e9couverte du 13 d\u00e9cembre sur une plage de Ribeira a \u00e9t\u00e9 signal\u00e9e au 112, service g\u00e9r\u00e9 par la Xunta de Galicia. Le 112 transmet l&rsquo;alerte au Salvamento Mar\u00edtimo. Le 20 d\u00e9cembre, ajoute-t-il, le Centre de secours maritime de Fisterra signale que son enqu\u00eate fait \u00e9tat d&rsquo;une perte de cargaison du navire <em>Toconao<\/em>. Cette information a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 transmise au directeur adjoint du service Gardacostas, qui fait partie de la Conseller\u00eda do Mar. Le m\u00eame jour, l&rsquo;avocat de la compagnie maritime a contact\u00e9 Salvamento et a confirm\u00e9 que le 8 d\u00e9cembre, six conteneurs du navire \u00e9taient tomb\u00e9s \u00e0 la mer. Dans son compte rendu des communications, le gouvernement ajoute que le 26 d\u00e9cembre, la protection civile de la d\u00e9l\u00e9gation gouvernementale a \u00e9t\u00e9 inform\u00e9e de la pr\u00e9sence de granul\u00e9s dans le parc naturel de Corrubedo &#8211; qui rel\u00e8ve de la responsabilit\u00e9 de la Conseller\u00eda de Medio Ambiente &#8211; et a contact\u00e9 le responsable du parc pour lui communiquer les coordonn\u00e9es de l&rsquo;entreprise de transport &#8211; qui devrait prendre en charge le co\u00fbt du nettoyage, bien que le g\u00e2chis de l&rsquo;entreprise de transport ne soit pas encore termin\u00e9.  Le <em>Prestige<\/em> a montr\u00e9 que ce n&rsquo;\u00e9tait pas toujours facile. Le lendemain, le personnel du d\u00e9partement de l&rsquo;environnement a demand\u00e9 plus d&rsquo;informations au d\u00e9partement de la protection civile.<\/p>\n\n<p><strong>Que dit le syst\u00e8me national de r\u00e9ponse sur les phases d&rsquo;urgence ?  <\/strong><\/p>\n\n<p>Elle distingue deux zones : la zone marine &#8211; avec des comp\u00e9tences exclusives de l&rsquo;\u00c9tat, par l&rsquo;interm\u00e9diaire du minist\u00e8re des transports &#8211; et la c\u00f4te, o\u00f9 il y a une activation par niveaux. Il existe une premi\u00e8re phase d&rsquo;urgence, qui est de 0, pour les \u00e9pisodes de pollution \u00ab\u00a0de faible ampleur et de faible danger\u00a0\u00bb. S&rsquo;applique lorsque les effets sont limit\u00e9s \u00e0 une autorit\u00e9 locale. C&rsquo;est-\u00e0-dire, dans ce cas, lorsqu&rsquo;une seule municipalit\u00e9 est concern\u00e9e.  <\/p>\n\n<p>La situation 1 &#8211; celle d\u00e9clar\u00e9e initialement par la Xunta &#8211; implique une ampleur moyenne, dans laquelle il existe des circonstances telles que les moyens de la phase 0 ne sont pas suffisants ou la contamination affecte plusieurs municipalit\u00e9s voisines. C&rsquo;est l\u00e0 que la communaut\u00e9 autonome doit entrer en jeu. Le plan maritime national pourrait \u00eatre activ\u00e9 si n\u00e9cessaire. Le gouvernement central ne l&rsquo;a pas fait car \u00ab\u00a0il est activ\u00e9 lorsqu&rsquo;une urgence est d\u00e9tect\u00e9e en mer et que des mesures peuvent \u00eatre prises\u00a0\u00bb, mais lors des inspections effectu\u00e9es par voie maritime et a\u00e9rienne, \u00ab\u00a0aucun mat\u00e9riau n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 d\u00e9couvert, le plastique \u00e9tant presque ind\u00e9tectable en haute mer\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n<p>Voici la situation 2, que la Xunta vient d&rsquo;activer ce mardi malgr\u00e9 son rejet initial. Elle intervient si les moyens d\u00e9j\u00e0 mobilis\u00e9s ne sont pas suffisants ou si la zone est particuli\u00e8rement vuln\u00e9rable. Lorsque ce niveau est atteint, l&rsquo;arr\u00eat\u00e9 royal relatif au syst\u00e8me d&rsquo;intervention en cas de pollution marine indique que des moyens peuvent \u00eatre demand\u00e9s au minist\u00e8re des Travaux publics &#8211; aujourd&rsquo;hui appel\u00e9 Transports &#8211; et au minist\u00e8re de l&rsquo;Environnement &#8211; en l&rsquo;occurrence, le minist\u00e8re de la Transition \u00e9cologique. Mais la premi\u00e8re communaut\u00e9 \u00e0 l&rsquo;activer avant la Galice a \u00e9t\u00e9 les Asturies, qui, ces derniers jours, ont commenc\u00e9 \u00e0 voir ces petits plastiques sur leurs plages. En Galice, le passage d&rsquo;un niveau \u00e0 l&rsquo;autre a ouvert une nouvelle confrontation avec le gouvernement central : la communaut\u00e9 a d&rsquo;abord refus\u00e9 de pr\u00e9ciser les ressources qu&rsquo;elle demandait, tandis que le minist\u00e8re de la transition \u00e9cologique a r\u00e9pondu que c&rsquo;\u00e9tait \u00e0 elle de communiquer ses besoins.<\/p>\n\n<p>Enfin, il y a la situation 3, pour les \u00e9pisodes de \u00ab\u00a0grande ampleur ou de grand danger\u00a0\u00bb, qui est utilis\u00e9e lorsque plusieurs communaut\u00e9s autonomes sont touch\u00e9es, lorsqu&rsquo;il peut y avoir un impact sur les \u00c9tats voisins ou lorsqu&rsquo;il y a un danger pour la s\u00e9curit\u00e9 des personnes et des biens et que le minist\u00e8re de l&rsquo;int\u00e9rieur d\u00e9clare que l&rsquo;urgence est d&rsquo;int\u00e9r\u00eat national.<\/p>\n\n<p>&#8211; Beatriz Mu\u00f1oz<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&rsquo;\u00e9pisode de pollution fait l&rsquo;objet d&rsquo;une enqu\u00eate par un tribunal de Noia, alors que les d\u00e9couvertes de boulettes se multiplient le long de la c\u00f4te nord de l&rsquo;Espagne.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":18379,"parent":0,"template":"","tags":[],"displeu_category":[],"class_list":["post-18423","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/article\/18423","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/article"}],"about":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/article"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18379"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18423"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18423"},{"taxonomy":"displeu_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/displeu_category?post=18423"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}