{"id":25639,"date":"2024-01-02T13:35:00","date_gmt":"2024-01-02T12:35:00","guid":{"rendered":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/?post_type=article&#038;p=25639"},"modified":"2024-09-06T16:42:06","modified_gmt":"2024-09-06T14:42:06","slug":"kowal-dans-lhistoire-de-la-troisieme-republique-les-femmes-ont-joue-un-role-majeur-dans-la-diplomatie","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/article\/kowal-dans-lhistoire-de-la-troisieme-republique-les-femmes-ont-joue-un-role-majeur-dans-la-diplomatie\/","title":{"rendered":"Kowal : Dans l&rsquo;histoire de la Troisi\u00e8me R\u00e9publique, les femmes ont jou\u00e9 un r\u00f4le majeur dans la diplomatie"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n<p><strong>Micha\u0142 Sutowski : Qui d\u00e9finira d\u00e9sormais la politique \u00e9trang\u00e8re polonaise ? Au cours des huit derni\u00e8res ann\u00e9es, ce n&rsquo;\u00e9tait ni le minist\u00e8re des affaires \u00e9trang\u00e8res ni le Premier ministre, le centre d&rsquo;exp\u00e9dition se trouvait \u00e0 Nowogrodzka. O\u00f9 va-t-il s&rsquo;installer maintenant ?<\/strong><\/p>\n\n<p><strong>Pawe\u0142 Kowal :<\/strong> La politique \u00e9trang\u00e8re rel\u00e8ve de la responsabilit\u00e9 du gouvernement et sera men\u00e9e par le ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res, en collaboration avec le premier ministre, comme l&rsquo;indique clairement l&rsquo;expos\u00e9. Le ministre Adam Sz\u0142apka jouera un r\u00f4le \u00e9vident dans les affaires europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n<p><strong>Un centre gouvernemental, \u00e9galement par le biais de personnalit\u00e9s, peut \u00eatre coh\u00e9rent et partager le travail sur le plan fonctionnel, d&rsquo;accord. Mais il y a aussi le pr\u00e9sident. D&rsquo;une part, il a l&rsquo;autorit\u00e9 constitutionnelle pour le faire et, d&rsquo;autre part, une loi adopt\u00e9e il y a quelques semaines lui a conf\u00e9r\u00e9 des pouvoirs suppl\u00e9mentaires. Troisi\u00e8mement, plusieurs gouvernements polonais ont eu une tradition de \u00ab\u00a0guerres pour la pr\u00e9sidence\u00a0\u00bb &#8230;.<\/strong><\/p>\n\n<p>La loi pr\u00e9sidentielle en question est en effet inconstitutionnelle. Le pr\u00e9sident en concubinage doit coop\u00e9rer avec le gouvernement. D&rsquo;autre part, il peut exercer des fonctions, telles que d\u00e9finies dans la Constitution, li\u00e9es \u00e0 la repr\u00e9sentation et \u00e0 la persuasion personnelle sur la sc\u00e8ne internationale en faveur de la raison d&rsquo;\u00c9tat polonaise. Parfois, cela est m\u00eame conseill\u00e9 et utile.<\/p>\n\n<p><strong>Par exemple, quand ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Par exemple, dans les relations avec certains pays de l&rsquo;Est, o\u00f9 les syst\u00e8mes de pouvoir sont fortement pr\u00e9sidentiels. Je ne parle m\u00eame pas de l&rsquo;<a href=\"https:\/\/krytykapolityczna.pl\/temat\/ukraina\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ukraine<\/a>, o\u00f9 la situation est plus compliqu\u00e9e, mais il y a des pays importants pour nous en Asie centrale, comme le Kazakhstan, par exemple, o\u00f9 le niveau pr\u00e9sidentiel joue toujours un r\u00f4le important. Mais cela se fait toujours sur la base de la politique du gouvernement, selon laquelle le pr\u00e9sident pr\u00e9sente la position de l&rsquo;\u00c9tat, qui est toutefois formul\u00e9e par le gouvernement.<\/p>\n\n<p><strong>Je comprends ce que dit la constitution, mais des conflits pour la pr\u00e9sidence &#8211; c&rsquo;est-\u00e0-dire pour savoir qui repr\u00e9sentera la Pologne au sein de l&rsquo;Union europ\u00e9enne &#8211; ont d\u00e9j\u00e0 eu lieu dans des conditions de conflit beaucoup moins aigu\u00ebs qu&rsquo;aujourd&rsquo;hui.<\/strong><\/p>\n\n<p>Il n&rsquo;y a pas de conflit au sujet de la chaise, le Premier ministre a pris l&rsquo;avion pour se rendre au Conseil europ\u00e9en et s&rsquo;est assis \u00e0 la bonne place. Il \u00e9tait l\u00e0 en tant que repr\u00e9sentant de la Pologne.<\/p>\n\n<p><strong>Le gouvernement et le pr\u00e9sident sont deux acteurs, puis il y a le parlement et sa commission des affaires \u00e9trang\u00e8res, que vous pr\u00e9sidez. Encore une fois, au cours des huit derni\u00e8res ann\u00e9es, cela n&rsquo;a pas sembl\u00e9 particuli\u00e8rement n\u00e9cessaire&#8230;.<\/strong><\/p>\n\n<p>La commission est cens\u00e9e cr\u00e9er une plate-forme parlementaire permettant de justifier publiquement la politique \u00e9trang\u00e8re du gouvernement. Nous en parlerons \u00e0 l&rsquo;ext\u00e9rieur, sur la sc\u00e8ne internationale, et le changement suscite d\u00e9sormais un grand int\u00e9r\u00eat en Pologne.<\/p>\n\n<p><strong>Parler, ne pas diriger ?<\/strong><\/p>\n\n<p>La politique \u00e9trang\u00e8re est men\u00e9e par le gouvernement, point final. Le ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res est un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9. Toutefois, en tant que parlementaire et chef de la commission des affaires \u00e9trang\u00e8res, j&rsquo;ai l&rsquo;intention de veiller \u00e0 ce que cette derni\u00e8re &#8211; comme dans de nombreuses d\u00e9mocraties matures &#8211; soit trait\u00e9e comme un organe parlementaire sp\u00e9cial charg\u00e9 sp\u00e9cifiquement de soutenir et de justifier les actions du gouvernement. L&rsquo;id\u00e9e est de b\u00e9n\u00e9ficier \u00e9galement du soutien parlementaire d&rsquo;hommes politiques qui s&rsquo;opposent normalement aux politiques du gouvernement, mais qui sont pr\u00eats \u00e0 faire une exception sur les questions de s\u00e9curit\u00e9 et de politique \u00e9trang\u00e8re. La Commission est un lieu propice \u00e0 ce type d&rsquo;activit\u00e9s.<\/p>\n\n<p><strong>Mais le fait de \u00ab\u00a0soutenir, justifier les actions du gouvernement\u00a0\u00bb signifie-t-il que les membres de la commission r\u00e9p\u00e8tent ouvertement que le gouvernement a raison ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Non, cela signifie que nous avons une vision de la politique \u00e9trang\u00e8re sociale, c&rsquo;est-\u00e0-dire une politique dans laquelle le minist\u00e8re des affaires \u00e9trang\u00e8res lui-m\u00eame, le premier ministre et le gouvernement dans son ensemble assument leurs responsabilit\u00e9s. Dans le monde moderne, cependant, les relations internationales ne se r\u00e9sument pas \u00e0 cela : groupes de r\u00e9flexion, organisations communautaires, \u00e9glises, organisations d&rsquo;aide, consuls honoraires&#8230; Il existe \u00e9galement toute une sph\u00e8re de paradiplomatie, c&rsquo;est-\u00e0-dire de coop\u00e9ration internationale men\u00e9e par les gouvernements locaux. Tout cela peut renforcer l&rsquo;efficacit\u00e9 de notre politique \u00e9trang\u00e8re traditionnelle. Et nombre de ces r\u00f4les s&rsquo;inscrivent naturellement dans la mission du Parlement.<\/p>\n\n<p>En outre, il incombe \u00e9galement aux d\u00e9put\u00e9s repr\u00e9sentant la majorit\u00e9 d&rsquo;expliquer la politique du gouvernement, d&rsquo;en faire part au public de mani\u00e8re compr\u00e9hensible. C&rsquo;est pourquoi je m&rsquo;engage fortement dans les m\u00e9dias sociaux, afin que les gens voient que les r\u00e9unions avec les diplomates, les leaders d&rsquo;opinion, les organisations communautaires ne sont pas des caf\u00e9s et des bavardages, mais un instrument d&rsquo;action suppl\u00e9mentaire.<\/p>\n\n<p><strong>Et que peut faire un d\u00e9put\u00e9 que le gouvernement ne peut pas faire ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Il s&rsquo;agit l\u00e0 d&rsquo;une question de diplomatie parlementaire. Il est notamment possible d&rsquo;\u00e9tablir des contacts par l&rsquo;interm\u00e9diaire du parlement qui seraient g\u00eanants au niveau du gouvernement pour diverses raisons &#8211; Ta\u00efwan en est un bon exemple. En outre, sur le terrain \u00e9galement, nous devons nous adresser aux cercles qui s&rsquo;occupent de la politique \u00e9trang\u00e8re en Pologne. Il s&rsquo;agit d&rsquo;une t\u00e2che tr\u00e8s absorbante et particuli\u00e8re pour laquelle, par nature, un ministre ou un premier ministre n&rsquo;a pas beaucoup de temps.<\/p>\n\n<p>C&rsquo;est pourquoi nous le ferons &#8211; nous inviterons, par exemple, des groupes de r\u00e9flexion \u00e0 une r\u00e9union de la commission des affaires \u00e9trang\u00e8res, afin que les personnes qui ont une grande connaissance et de bons contacts dans le monde sachent ce qui se passe en mati\u00e8re de politique internationale au Sejm et soient elles-m\u00eames en contact avec le gouvernement polonais. Jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent, un tel forum n&rsquo;existait pas.<\/p>\n\n<p><strong>Et ne s&rsquo;agira-t-il pas toujours des m\u00eames messieurs qui se retrouvent comme avant 2015 ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Non, parce qu&rsquo;un autre \u00e9l\u00e9ment important auquel je tiens est une r\u00e9ponse positive \u00e0 la demande d&rsquo;une plus grande pr\u00e9sence des femmes dans la politique \u00e9trang\u00e8re, une tendance que l&rsquo;on appelle la <a href=\"https:\/\/krytykapolityczna.pl\/swiat\/fundacja-im-heinricha-bolla-raport-czy-kobiety-uratuja-swiatfeminizm-jako-nowy-europeizm\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">politique \u00e9trang\u00e8re f\u00e9ministe<\/a>.<\/p>\n\n<p>Je sais que les femmes ont jou\u00e9 un r\u00f4le majeur dans la diplomatie au cours de l&rsquo;histoire de la troisi\u00e8me R\u00e9publique de Pologne &#8211; permettez-moi de mentionner l&rsquo;ambassadrice au Vatican, Hanna Suchocka, les ambassadrices en Espagne et en R\u00e9publique tch\u00e8que, Gra\u017cyna Bernatowicz, et Barbara Tuge-Ereci\u0144ska, qui ont dirig\u00e9 des missions en Su\u00e8de, au Danemark, au Royaume-Uni ou \u00e0 Chypre. J&rsquo;ai moi-m\u00eame beaucoup appris d&rsquo;eux. C&rsquo;est pourquoi la commission entamera un dialogue avec les organisations sociales sur ce sujet et \u00e9tudiera les exp\u00e9riences de la Su\u00e8de et de l&rsquo;Allemagne, ainsi que d&rsquo;autres pays. Je suis ouvert \u00e0 cette id\u00e9e.<\/p>\n\n<p><strong>Et que voulons-nous r\u00e9ellement obtenir en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re ? Dans son expos\u00e9, le premier ministre a indiqu\u00e9 que son premier objectif \u00e9tait de faire pression pour maintenir et renforcer l&rsquo;aide militaire, politique et \u00e9conomique de l&rsquo;Occident \u00e0 l&rsquo;Ukraine.<\/strong><\/p>\n\n<p>Cela d\u00e9coule de l&rsquo;axe principal de l&rsquo;expos\u00e9 du Premier ministre Donald Tusk, \u00e0 savoir la s\u00e9curit\u00e9. Car c&rsquo;est la s\u00e9curit\u00e9 qui est la principale \u00e9motion sociale aujourd&rsquo;hui, et son probl\u00e8me est la principale question politique. \u00c0 court terme, sur le plan tactique, il s&rsquo;agit donc pour les Ukrainiens d&rsquo;\u00eatre en mesure de se d\u00e9placer sur la ligne de front, ce qui, malheureusement, n&rsquo;a pratiquement pas \u00e9t\u00e9 le cas cette ann\u00e9e. Mais aussi \u00e0 moyen terme, o\u00f9 nous tenons particuli\u00e8rement \u00e0 prot\u00e9ger les fronti\u00e8res de l&rsquo;Union \u00e0 l&rsquo;est. Et \u00e0 long terme, sur le plan strat\u00e9gique, il s&rsquo;agit bien s\u00fbr de reconstruire l&rsquo;\u00c9tat apr\u00e8s une p\u00e9riode de r\u00e9gime autoritaire pisariste dans un environnement o\u00f9 le principal d\u00e9fi est la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n<p><strong>Eh bien, un pas apr\u00e8s l&rsquo;autre. Quelles pressions pouvons-nous exercer sur l&rsquo;Occident en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 court terme, dans une situation o\u00f9 le pr\u00e9sident Zelenski lui-m\u00eame n&rsquo;est pas en mesure de mettre un terme au conflit politique interne aux <a href=\"https:\/\/krytykapolityczna.pl\/temat\/usa\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00c9tats-Unis<\/a>? Apr\u00e8s tout, l&rsquo;Ukraine et les 60 milliards d&rsquo;aide qui lui sont destin\u00e9s sont devenus les otages du conflit entre les r\u00e9publicains et les d\u00e9mocrates, ou plut\u00f4t entre Trump et les d\u00e9mocrates au sujet du mur \u00e0 la fronti\u00e8re avec le Mexique.  <\/strong><\/p>\n\n<p>Nous devrions nous engager dans ce conflit et faire valoir qu&rsquo;il ne s&rsquo;agit pas d'\u00a0\u00bbaider l&rsquo;Ukraine\u00a0\u00bb, mais d&rsquo;une question de s\u00e9curit\u00e9 pour l&rsquo;ensemble de l&rsquo;Europe centrale et de l&rsquo;Occident.<\/p>\n\n<p><strong>Mais qu&rsquo;est-ce que les R\u00e9publicains ont \u00e0 faire de la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;Europe centrale ? Ils se soucient du mur et de la victoire de Trump.<\/strong><\/p>\n\n<p>L&rsquo;argument est simple : ces d\u00e9penses n&rsquo;affectent en rien l&rsquo;\u00e9quipement de la fronti\u00e8re avec le Mexique.<\/p>\n\n<p><strong>Ce n&rsquo;est pas un argument, car pour eux les d\u00e9penses pour r\u00e9armer l&rsquo;Ukraine sont un levier d&rsquo;argumentation, et non la source du probl\u00e8me.<\/strong><\/p>\n\n<p>Plus on vous dit que quelque chose ne peut pas \u00eatre fait, plus vous devez insister en politique sur le fait que c&rsquo;est possible. Les arguments en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 sont \u00e9vidents. Les R\u00e9publicains n&rsquo;ont pas de r\u00e9el probl\u00e8me avec leurs \u00e9lecteurs lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit de l&rsquo;Ukraine &#8211; tout au plus peuvent-ils en cr\u00e9er un. Notre r\u00f4le est de leur dire de ne pas s&rsquo;engager dans cette voie, car cela n&rsquo;a pas de sens. Quoi qu&rsquo;il en soit, les r\u00e9publicains auxquels je m&rsquo;adresse le savent d\u00e9j\u00e0 pour la plupart d&rsquo;entre eux.<\/p>\n\n<p><strong>N&rsquo;est-il pas vrai que, puisque le succ\u00e8s de l&rsquo;Ukraine sur la ligne de front d\u00e9pend tellement de l&rsquo;aide am\u00e9ricaine, le lobbying en faveur de cette aide en Europe est tout \u00e0 fait secondaire par rapport \u00e0 ce qui est obtenu \u00e0 Washington ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Une fois de plus, il n&rsquo;est pas question ici d'\u00a0\u00bbaider l&rsquo;Ukraine\u00a0\u00bb, il s&rsquo;agit en fait de nous aider nous-m\u00eames. Si l&rsquo;on ne fait pas le lien dans son esprit entre la \u00ab\u00a0question ukrainienne\u00a0\u00bb et la s\u00e9curit\u00e9 de sa propre famille dans deux ou cinq ans, rien ne se fera. Notre d\u00e9fi est de travailler sur les t\u00eates politiques en Europe de mani\u00e8re \u00e0 ce que ces deux c\u00e2bles s&rsquo;y rejoignent. Si vous parlez d&rsquo;une \u00ab\u00a0aide \u00e0 l&rsquo;Ukraine\u00a0\u00bb abstraite, une r\u00e9ponse parfaitement acceptable de la part d&rsquo;un homme politique danois ou n\u00e9erlandais serait&#8230;.<\/p>\n\n<p><strong>\u00ab\u00a0Et pourquoi ne pas aider Gaza ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Eh bien, par exemple. Il y a beaucoup de conflits terribles dans le monde, n&rsquo;est-ce pas ?<\/p>\n\n<p><strong>Je comprends qu&rsquo;il ne s&rsquo;agit pas seulement d&rsquo;eux, mais de nous, de notre s\u00e9curit\u00e9, des pays de l&rsquo;<a href=\"https:\/\/krytykapolityczna.pl\/temat\/ue\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Union europ\u00e9enne<\/a>. Mais quels sont les arguments du nouveau gouvernement sur cette question que le gouvernement de Law and Justice n&rsquo;avait pas ou ne voulait pas utiliser ? Qu&rsquo;est-ce qui nous permet de peser sur les partenaires occidentaux dans ce domaine ? En quoi ce gouvernement fera-t-il la diff\u00e9rence ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Il n&rsquo;a pas besoin de se la faire, elle l&rsquo;est d\u00e9j\u00e0. Parce que ce gouvernement stabilise l&rsquo;Occident et que ce gouvernement le d\u00e9stabilisait.<\/p>\n\n<p><strong>Est-ce suffisant ? Les m\u00eames arguments prononc\u00e9s par un acteur plus cr\u00e9dible feront-ils la diff\u00e9rence ?<\/strong><\/p>\n\n<p>C&rsquo;est ce qui semble se passer avec la question de l&rsquo;argent des KPO &#8211; une promesse politique cr\u00e9dible et un plan d\u00e9montr\u00e9 pour parvenir \u00e0 une solution permettent de faire le travail.<\/p>\n\n<p><strong>Une logique diff\u00e9rente est \u00e0 l&rsquo;\u0153uvre dans l&rsquo;affaire KPO &#8211; ce gouvernement voulait subordonner le pouvoir judiciaire, celui-ci ne l&rsquo;a pas fait, et je suppose qu&rsquo;il essaiera de redresser la situation. Mais pourquoi notre position en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 l&rsquo;Est devrait-elle \u00eatre radicalement renforc\u00e9e ? Parce que nous sommes plus cr\u00e9dibles en mati\u00e8re d&rsquo;\u00c9tat de droit ?<\/strong><\/p>\n\n<p>En effet, il faut \u00eatre cr\u00e9dible \u00e0 l&rsquo;Ouest pour pouvoir s&rsquo;imposer \u00e0 l&rsquo;Est.<\/p>\n\n<p><strong>Que les int\u00e9r\u00eats de s\u00e9curit\u00e9 des N\u00e9erlandais et, plus encore, des Italiens et des Espagnols \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de l&rsquo;Est ne co\u00efncident pas n\u00e9cessairement avec les n\u00f4tres. Apr\u00e8s tout, ils partent du principe que Poutine est ce qu&rsquo;il est, un fou certes, mais qu&rsquo;il ne l\u00e2chera pas de bombes sur Berlin ou Amsterdam.<\/strong><\/p>\n\n<p>Leurs propres groupes de r\u00e9flexion leur \u00e9crivent d\u00e9j\u00e0 clairement qu&rsquo;il ne faut pas laisser \u00e0 Poutine le temps de se r\u00e9armer ou de se regrouper. Que faut-il faire de plus pour que cela entre dans les t\u00eates ? Apr\u00e8s tout, il suffit qu&rsquo;ils le comprennent. Encore une fois, tout d\u00e9pend de la langue utilis\u00e9e &#8211; cette \u00ab\u00a0aide\u00a0\u00bb est trop pr\u00e9sente dans le r\u00e9cit et elle d\u00e9tourne l&rsquo;attention des hommes politiques.<\/p>\n\n<p><strong>Que se passera-t-il si le Congr\u00e8s am\u00e9ricain n&rsquo;accepte pas l&rsquo;aide \u00e0 l&rsquo;Ukraine ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Elle s&rsquo;en accommode, notamment parce que l&rsquo;aide militaire \u00e0 l&rsquo;Ukraine fait partie d&rsquo;un ensemble d&rsquo;aides \u00e0 Isra\u00ebl. Le probl\u00e8me est de savoir ce qui se passe ensuite. On peut se demander jusqu&rsquo;\u00e0 quel point il sera possible d&rsquo;obtenir davantage du Congr\u00e8s avant que la campagne pr\u00e9sidentielle am\u00e9ricaine ne commence r\u00e9ellement. En tout \u00e9tat de cause, ce qui se passe aujourd&rsquo;hui d\u00e9finit les possibilit\u00e9s sur le front de la d\u00e9fense contre la Russie en 2024. Quel que soit le sc\u00e9nario, ce sera une ann\u00e9e de plus sous les anciennes r\u00e8gles, m\u00eame si le sc\u00e9nario le plus sombre se r\u00e9alisait et que Trump gagnait et d\u00e9cidait de changer la politique am\u00e9ricaine \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de la Russie.<\/p>\n\n<p><strong>Les Ukrainiens ont-ils une liste d&rsquo;attentes concernant des types sp\u00e9cifiques de soutien et d&rsquo;armes &#8211; et nous devrions simplement faire pression pour qu&rsquo;ils les obtiennent, ou avons-nous notre propre agenda suppl\u00e9mentaire ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Nous l&rsquo;avons fait &#8211; il s&rsquo;agit de savoir ce que l&rsquo;on peut en tirer en Pologne. Nous devrions avoir notre propre programme industriel dans ce contexte et essayer de faire en sorte qu&rsquo;une partie des armements et des munitions destin\u00e9s \u00e0 l&rsquo;Ukraine soient fabriqu\u00e9s ici. C&rsquo;est l&rsquo;un des \u00e9l\u00e9ments du changement d&rsquo;approche, car il est clair que sous le PiS, ils n&rsquo;\u00e9taient pas en mesure d&rsquo;\u00e9tablir un lien. En effet, le parti Droit et Justice n&rsquo;a pas compris un fait fondamental : presque chaque \u00e9l\u00e9ment de soutien \u00e0 l&rsquo;Ukraine peut avoir des cons\u00e9quences positives pour les entreprises polonaises. Ces \u00e9l\u00e9ments peuvent cr\u00e9er des emplois en Pologne.<\/p>\n\n<p><strong>Mais les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques polonais et ukrainiens ne divergent probablement pas uniquement sur la position de Law and Justice.<\/strong><\/p>\n\n<p>Non, cela vient d&rsquo;un \u00e9tat d&rsquo;esprit.<\/p>\n\n<p><strong>C\u00e9r\u00e9ales ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Voil\u00e0 : le \u00ab\u00a0conflit d&rsquo;int\u00e9r\u00eats\u00a0\u00bb pr\u00e9tendument objectif \u00e9tait que les c\u00e9r\u00e9ales ukrainiennes destin\u00e9es \u00e0 l&rsquo;exportation, qui devaient transiter par la Pologne, \u00e9taient vendues \u00e0 bas prix \u00e0 des entreprises amies du camp du pouvoir. Il se peut que quelqu&rsquo;un, en cours de route, l&rsquo;ait d\u00e9couvert par hasard, mais en r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, il fallait avoir acc\u00e8s \u00e0 cette \u00ab\u00a0opportunit\u00e9\u00a0\u00bb et en avoir connaissance, et donc participer \u00e0 la proc\u00e9dure. En d&rsquo;autres termes.<\/p>\n\n<p><strong>Ne s&rsquo;agit-il pas d&rsquo;une \u00ab\u00a0d\u00e9faillance du march\u00e9\u00a0\u00bb ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Non, il s&rsquo;agissait d&rsquo;un accord oligarchique. C&rsquo;est toujours en temps de guerre que certains veulent profiter du malheur d&rsquo;autrui et c&rsquo;est toujours le r\u00f4le de l&rsquo;\u00c9tat de leur barrer la route. Ce n&rsquo;est pas un hasard si Robert Telus, en tant que ministre de l&rsquo;agriculture du gouvernement de Mateusz Morawiecki, n&rsquo;a jamais divulgu\u00e9 la liste des entreprises b\u00e9n\u00e9ficiaires &#8211; bien qu&rsquo;il ait promis de le faire. Entre-temps, ces c\u00e9r\u00e9ales ukrainiennes auraient d\u00fb \u00eatre transport\u00e9es en toute s\u00e9curit\u00e9 jusqu&rsquo;\u00e0 la mer Baltique et gagner de l&rsquo;argent pendant le transit, au lieu de bloquer la fronti\u00e8re. Il fallait montrer que la Pologne avait la capacit\u00e9 de r\u00e9organiser rapidement le transit et de gagner de l&rsquo;argent.<\/p>\n\n<p><strong>Et il s&rsquo;agissait d&rsquo;une situation de : stupidit\u00e9 ou sabotage ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Extrait de la s\u00e9rie : le d\u00e9sir de gagner de l&rsquo;argent. Dans leur environnement imm\u00e9diat, d\u00e9j\u00e0 fortement polygarchis\u00e9, une opportunit\u00e9 de profit se pr\u00e9sentait et l&rsquo;int\u00e9r\u00eat de l&rsquo;\u00c9tat n&rsquo;\u00e9tait plus pertinent.<\/p>\n\n<p><strong>Les c\u00e9r\u00e9ales ne sont pas le seul sujet conflictuel : les transporteurs polonais parlent de concurrence d\u00e9loyale.<\/strong><\/p>\n\n<p>Mais pas en Ukraine. Lorsque les licences pour les transporteurs ukrainiens ont \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9es, Law and Justice a d\u00e9livr\u00e9 trois fois plus de licences qu&rsquo;elle ne le fait normalement pour tous les autres transporteurs, par exemple. Des Bi\u00e9lorusses ou des Russes qui ont besoin d&rsquo;une licence pour travailler en Pologne &#8211; et puis&#8230; annoncer qu&rsquo;il y a une crise sur le march\u00e9 du transport routier. Et c&rsquo;est dire que la cause de la crise est fondamentalement due \u00e0 la politique du PiS, qui rappelait beaucoup la politique des visas : plus ils criaient qu&rsquo;il fallait prot\u00e9ger le march\u00e9 polonais, plus ils d\u00e9livraient des licences de mani\u00e8re absurde, bien au-del\u00e0 de ce qui \u00e9tait la norme annuelle.<\/p>\n\n<p><strong>Il n&rsquo;y a donc pas eu de conflit d&rsquo;int\u00e9r\u00eats objectif dans lequel les transporteurs ukrainiens, moins chers, ont \u00e9vinc\u00e9 les transporteurs polonais ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Il s&rsquo;agissait de r\u00e9soudre un probl\u00e8me de mani\u00e8re simple : aucune licence suppl\u00e9mentaire ne devait \u00eatre d\u00e9livr\u00e9e et le transport \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur de la Pologne devait \u00eatre soigneusement contr\u00f4l\u00e9 pour v\u00e9rifier s&rsquo;il n&rsquo;y avait pas de cabotage, c&rsquo;est-\u00e0-dire une v\u00e9ritable prise de contr\u00f4le du march\u00e9 \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur de l&rsquo;Union europ\u00e9enne. D&rsquo;apr\u00e8s les r\u00e9sultats des inspections routi\u00e8res effectu\u00e9es \u00e0 ce jour, ce ph\u00e9nom\u00e8ne est estim\u00e9 \u00e0 environ 1 %. les transports. Mais la question se pose de savoir pourquoi le gouvernement \u00ab\u00a0Droit et Justice\u00a0\u00bb a effectivement r\u00e9duit les contr\u00f4les. Apr\u00e8s tout, c&rsquo;est le gouvernement polonais qui \u00e9tait cens\u00e9 veiller aux int\u00e9r\u00eats des petites entreprises de transport en particulier, mais il les a ignor\u00e9s et a ensuite fait semblant d&rsquo;\u00eatre innocent. Ce n&rsquo;est pas sans raison qu&rsquo;il y avait \u00e0 la fronti\u00e8re polonaise des transporteurs repr\u00e9sentant 8 000 camions, pour un total de 400 000 en Pologne.<\/p>\n\n<p><strong>Il suffisait de bloquer la fronti\u00e8re avec l&rsquo;Ukraine.  <\/strong><\/p>\n\n<p>C&rsquo;en \u00e9tait assez \u00e0 cause de l&rsquo;approche du PiS en mati\u00e8re de politique orientale, qui, dans sa derni\u00e8re phase, ne reposait d\u00e9j\u00e0 plus que sur le d\u00e9sir d&rsquo;un profit rapide ou sur la fomentation d&rsquo;un sentiment anti-ukrainien, mais pas sur les int\u00e9r\u00eats du pays.<\/p>\n\n<p><strong>Et comment les d\u00e9finiriez-vous ?<\/strong><\/p>\n\n<p>S&rsquo;adresser \u00e0 l&rsquo;Union europ\u00e9enne pour obtenir des fonds suppl\u00e9mentaires afin d&rsquo;am\u00e9liorer les couloirs de transport, de construire des entrep\u00f4ts et de gagner de l&rsquo;argent. Sinon, d&rsquo;autres combleront le vide. Apr\u00e8s tout, si la mer Noire est bloqu\u00e9e en tant que voie d&rsquo;exportation du bl\u00e9, il est logique que les c\u00e9r\u00e9ales passent par la mer Baltique.<\/p>\n\n<p><strong>Parlons ensuite d&rsquo;une autre fronti\u00e8re. Car je suis tr\u00e8s curieux de savoir ce que le Premier ministre Tusk a voulu dire lorsqu&rsquo;il a d\u00e9clar\u00e9 que les fronti\u00e8res devaient \u00eatre \u00e9tanches, mais que cela pouvait se faire de mani\u00e8re humaine. Qu&rsquo;est-ce que cela signifie concr\u00e8tement ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Je l&rsquo;explique \u00e0 tout le monde depuis le d\u00e9but de la crise frontali\u00e8re : il n&rsquo;y a pas de gouvernement qui veuille rester au pouvoir et qui ne garde pas la fronti\u00e8re. L&rsquo;efficacit\u00e9 de sa protection, surtout s&rsquo;il s&rsquo;agit d&rsquo;une fronti\u00e8re de l&rsquo;Union europ\u00e9enne, est absolument fondamentale pour l&rsquo;existence du gouvernement et le fonctionnement de l&rsquo;\u00c9tat. A d\u00e9faut, la position des autorit\u00e9s polonaises s&rsquo;en trouvera affaiblie.<\/p>\n\n<p><strong>J&rsquo;entends par \u00ab\u00a0inefficacit\u00e9\u00a0\u00bb le fait que les gens ne devraient pas franchir la fronti\u00e8re, mais qu&rsquo;ils le font. Mais il y a un autre probl\u00e8me, \u00e0 savoir que des personnes meurent \u00e0 la fronti\u00e8re ou \u00e0 proximit\u00e9, notamment \u00e0 cause des gardes-fronti\u00e8res.<\/strong><\/p>\n\n<p>Ils ne devraient pas y mourir. Cela signifie suffisamment pour ne pas faire de refoulement, tout en surveillant efficacement la fronti\u00e8re. Il ne s&rsquo;agit pas d&rsquo;un dilemme du diable dont on ne peut sortir. En fonction du terrain et des conditions m\u00e9t\u00e9orologiques, utilisation d&rsquo;une barri\u00e8re \u00e9lectronique et d&rsquo;un syst\u00e8me de r\u00e9ponse ou d&rsquo;une barri\u00e8re physique.<\/p>\n\n<p><strong>Et la barri\u00e8re doit \u00eatre suffisamment efficace pour que personne ne la franchisse.<\/strong><\/p>\n\n<p>Oui, la s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res consiste \u00e0 s&rsquo;assurer que personne ne franchit la fronti\u00e8re ill\u00e9galement.<\/p>\n\n<p><strong>Mais qu&rsquo;en est-il en cas de d\u00e9passement ? Est-il retourn\u00e9 par-dessus la cl\u00f4ture ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Non, il faut alors examiner la situation de mani\u00e8re formelle, conform\u00e9ment \u00e0 la loi, v\u00e9rifier le statut d&rsquo;une personne donn\u00e9e et d\u00e9cider de ce qu&rsquo;il convient de faire. Bien entendu, les gardes-fronti\u00e8res doivent se comporter conform\u00e9ment \u00e0 des proc\u00e9dures strictes, y compris des proc\u00e9dures suppl\u00e9mentaires \u00e9ventuelles pour des situations particuli\u00e8res &#8211; comment s&rsquo;occuper d&rsquo;une femme enceinte, comment s&rsquo;occuper d&rsquo;un enfant, comment s&rsquo;occuper d&rsquo;un homme adulte, et comment s&rsquo;occuper d&rsquo;une menace imm\u00e9diate pour la vie, y compris une menace pour la vie d&rsquo;un garde. En revanche, il n&rsquo;est pas question pour nous de cesser de prot\u00e9ger les fronti\u00e8res ou de fermer les yeux sur l&rsquo;efficacit\u00e9 de la protection. C&rsquo;est toujours la raison de la mont\u00e9e des sentiments radicaux dans la soci\u00e9t\u00e9 et des victoires populistes. Le m\u00e9canisme est simple : quiconque relativise la question de la protection des fronti\u00e8res entra\u00eene la victoire dans son pays des populistes, des fascistes et autres, et retire son pays de l&rsquo;espace Schengen \u00e0 petits pas.<\/p>\n\n<p><strong>Et quel sera le r\u00f4le de Frontex ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Plus grande qu&rsquo;avant &#8211; l&rsquo;une des conclusions des crises de ces derni\u00e8res ann\u00e9es est que Frontex doit \u00eatre renforc\u00e9e, mais pas avec des fonctionnaires, mais avec des agents frontaliers. Tout comme la crise de Covidian devrait d\u00e9boucher sur un renforcement de la politique europ\u00e9enne commune en mati\u00e8re de sant\u00e9, les crises frontali\u00e8res devraient d\u00e9boucher sur un \u00e9largissement de Frontex et de ses pouvoirs en mati\u00e8re de coordination des actions des pays de l&rsquo;UE. De plus, Frontex a davantage le droit de prot\u00e9ger la fronti\u00e8re de sa propre initiative, puisqu&rsquo;il s&rsquo;agit d&rsquo;une fronti\u00e8re commune de l&rsquo;Union.<\/p>\n\n<p><strong>Dans une r\u00e9cente interview accord\u00e9e \u00e0 la Rzeczpospolita, vous avez parl\u00e9 d&rsquo;un renouvellement global des relations avec l&rsquo;Ukraine. Qu&rsquo;est-ce que cela signifie concr\u00e8tement ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Avant tout, ils devraient \u00eatre fond\u00e9s sur un document juridique enti\u00e8rement nouveau, de pr\u00e9f\u00e9rence un nouveau trait\u00e9. Parce que les relations de la Pologne avec l&rsquo;Ukraine ne peuvent pas \u00eatre men\u00e9es comme le souhaitait le parti Droit et Justice, c&rsquo;est-\u00e0-dire sur la base d&rsquo;arrangements ad hoc et d&rsquo;\u00e9motions. En l&rsquo;espace d&rsquo;un an, ces m\u00eames personnes appelaient presque \u00e0 la cr\u00e9ation d&rsquo;un \u00c9tat polono-ukrainien commun et proposaient ensuite un blocus commercial de l&rsquo;Ukraine en avril 2023. Notre approche est diff\u00e9rente. La politique \u00e9trang\u00e8re n&rsquo;est pas un jour de f\u00eate chez votre tante, il n&rsquo;y a pas lieu de s&rsquo;offusquer ou de se laisser guider par les \u00e9motions. Les relations internationales doivent \u00eatre men\u00e9es de mani\u00e8re r\u00e9aliste : elles doivent \u00eatre bas\u00e9es sur les engagements des parties.<\/p>\n\n<p><strong>Mais pourquoi un \u00ab\u00a0nouveau trait\u00e9\u00a0\u00bb tout de suite ? Et que contiendrait-il ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Les relations entre la Pologne et l&rsquo;Ukraine ont tellement chang\u00e9 qu&rsquo;il est n\u00e9cessaire de le faire. Nous \u00e9crivons sur ce sujet depuis longtemps avec l&rsquo;ancien Premier ministre Jan Krzysztof Bielecki. Cette id\u00e9e est \u00e9galement proche du ministre Sikorski. De plus, m\u00eame le pr\u00e9sident Duda a d\u00e9clar\u00e9 qu&rsquo;il avait l&rsquo;intention d&rsquo;aller dans cette direction. Alors oui, nous avons besoin d&rsquo;un trait\u00e9 de l&rsquo;ampleur du trait\u00e9 franco-allemand.<\/p>\n\n<p><strong>Mais que doit-il y avoir \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur ?<\/strong><\/p>\n\n<p>Il faut partir du principe que l&rsquo;Ukraine adh\u00e9rera \u00e0 l&rsquo;UE et \u00e0 l&rsquo;OTAN, et c&rsquo;est dans cet esprit qu&rsquo;un document ouvert pour l&rsquo;avenir sera cr\u00e9\u00e9. Il s&rsquo;agirait notamment de mettre en place des institutions politiques communes, telles que des r\u00e9unions parlementaires et gouvernementales conjointes de temps \u00e0 autre, et des institutions scientifiques communes, telles qu&rsquo;une universit\u00e9 commune. En outre, un \u00e9l\u00e9ment important du nouveau trait\u00e9 devrait \u00eatre la r\u00e9alisation de synergies r\u00e9elles dans la coop\u00e9ration militaire et \u00e9conomique. L&rsquo;interaction dans les domaines de l&rsquo;agriculture, de la transformation et du transport devrait \u00e9galement faire partie de ce nouveau r\u00e8glement. Apr\u00e8s tout, nous sommes face \u00e0 la chance d&rsquo;une vie de grands changements, qui peuvent ouvrir de grandes perspectives pour la Pologne et nos entreprises afin de cr\u00e9er de nouveaux emplois. Mon approche des relations polono-ukrainiennes est simple. Il s&rsquo;agit de relations tr\u00e8s \u00e9troites, qui comportent des \u00e9l\u00e9ments positifs et n\u00e9gatifs, que nous devons surmonter. Mais apr\u00e8s les malheurs de Poutine, nous devons ouvrir un nouveau chapitre et jouer avec l&rsquo;histoire pour bien plus que les questions qui nous occupent aujourd&rsquo;hui.<\/p>\n\n<p>***<\/p>\n\n<p><strong>Pawe\u0142 Kowal &#8211; <\/strong>Prof. ISP PAN, membre du club de la Coalition civique, pr\u00e9sident de la commission parlementaire des affaires \u00e9trang\u00e8res. Vice-ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res dans le gouvernement de Jaros\u0142aw Kaczy\u0144ski de 2006 \u00e0 2007, auteur de livres, entre autres.  <em>La fin du syst\u00e8me \u00e9lectrique. La politique de l&rsquo;\u00e9quipe du Gen. Wojciech Jaruzelski 1986-1989<\/em>  (2012),  <em>Le testament de Prom\u00e9th\u00e9e. Sources de la politique orientale de la troisi\u00e8me R\u00e9publique de Pologne<\/em>  (2018) et, plus r\u00e9cemment, avec Agnieszka Lichnerowicz.  <em>Il n&rsquo;y aura plus de paix. La fin de notre belle \u00e9poque<\/em>  (2023).<\/p>\n\n<p>**<br\/><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;resize=312%2C70&amp;ssl=1\" alt=\"\" width=\"312\" height=\"70\" srcset=\"https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;resize=312%2C70&amp;ssl=1 312w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;ssl=1 4119w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo-600x134.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;ssl=1 600w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo-1920x428.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;ssl=1 1920w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo-768x171.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;ssl=1 768w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo-1536x343.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;ssl=1 1536w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo-2048x457.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;ssl=1 2048w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;w=188&amp;ssl=1 188w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;w=376&amp;ssl=1 376w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;w=940&amp;ssl=1 940w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;w=2820&amp;ssl=1 2820w\"\/><\/p>\n\n<p><em>Financ\u00e9 par l&rsquo;Union europ\u00e9enne. Les points de vue et opinions exprim\u00e9s sont ceux des auteurs et ne refl\u00e8tent pas n\u00e9cessairement ceux de l&rsquo;Union europ\u00e9enne ou de la direction g\u00e9n\u00e9rale de la justice, de la libert\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9. R\u00e9seaux de communication, contenu et technologie. 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