{"id":39910,"date":"2024-06-05T12:47:09","date_gmt":"2024-06-05T10:47:09","guid":{"rendered":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/?post_type=article&p=39910"},"modified":"2024-09-06T16:32:49","modified_gmt":"2024-09-06T14:32:49","slug":"leurope-se-tourne-vers-lest","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/article\/leurope-se-tourne-vers-lest\/","title":{"rendered":"L’Europe se tourne vers l’Est"},"content":{"rendered":"\nun changement progressif<\/a> dans l’agenda de la politique \u00e9trang\u00e8re et de d\u00e9fense de l’Union europ\u00e9enne. Ce changement de politique comprend une prise de conscience de la capacit\u00e9 limit\u00e9e de l’UE \u00e0 dissuader les attaques militaires et hybrides sur son territoire, et d’une strat\u00e9gie encore moins efficace pour d\u00e9ployer les forces n\u00e9cessaires pour r\u00e9pondre \u00e0 d’\u00e9ventuelles attaques d’un agresseur ext\u00e9rieur, tel que la Russie.<\/p>

Pour la premi\u00e8re fois, l’Union europ\u00e9enne a d\u00e9cid\u00e9 d’adopter une politique de d\u00e9fense commune.\n\n\n\ninclut<\/a> un processus d’\u00e9largissement revitalis\u00e9 plus \u00e0 l’est, un engagement collectif \u00e0 soutenir l’effort de guerre de l’Ukraine, une augmentation des d\u00e9penses militaires au niveau national, et davantage d’investissements dans l’industrie europ\u00e9enne de la d\u00e9fense. Toutes ces politiques sont r\u00e9versibles, mais le processus d’\u00e9largissement \u00e0 l’Est reste le plus difficile \u00e9tant donn\u00e9 l’ampleur de la transformation<\/a> requise.<\/p>\n\n\n\n
Les pays du Partenariat oriental<\/a> se sont \u00e9galement adapt\u00e9s aux r\u00e9alit\u00e9s de l’apr\u00e8s-invasion et ont modifi\u00e9 leurs positions en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re depuis le d\u00e9but de la guerre entre la Russie et l’Ukraine et l’int\u00e9r\u00eat croissant de l’UE pour cette r\u00e9gion jusqu’alors largement n\u00e9glig\u00e9e. Mais les diff\u00e9rentes perceptions de la menace que repr\u00e9sente la Russie ont conduit \u00e0 des r\u00e9sultats politiques diff\u00e9rents. Certains pays se sont r\u00e9solument engag\u00e9s \u00e0 r\u00e9orienter leurs liens de s\u00e9curit\u00e9 vers l’Occident. L’Ukraine et la Moldavie ont \u00e9t\u00e9 les plus actives dans la poursuite de ce r\u00e9alignement. Les \u00e9lites politiques g\u00e9orgiennes ont \u00e9galement saisi l’occasion offerte par l’ouverture de l’UE pour revitaliser leurs politiques d’\u00e9largissement et se rapprocher de l’UE, mais elles continuent de g\u00e9n\u00e9rer des pratiques antilib\u00e9rales et antid\u00e9mocratiques qui entravent cette voie europ\u00e9enne.\n\n\n\n<\/p>

De mani\u00e8re moins d\u00e9finitive, mais tout de m\u00eame digne d’int\u00e9r\u00eat, l’Arm\u00e9nie a rel\u00e2ch\u00e9 ses liens avec la Russie, auparavant consid\u00e9r\u00e9e comme l'\u00a0\u00bb\u00c9tat protecteur\u00a0\u00bb de la nation du Caucase du Sud, en partie en r\u00e9ponse \u00e0 son absence d’intervention dans la prise de contr\u00f4le du Haut-Karabakh par l’Azerba\u00efdjan<\/a>. <\/strong>L’Azerba\u00efdjan et le Belarus se sont davantage autocratis\u00e9s, s’\u00e9loignant des institutions et des principes d\u00e9mocratiques promus par l’Occident collectif, qui comprend les \u00c9tats-Unis (US) et l’UE. Le Belarus s’est fermement rang\u00e9 dans le camp de la Russie. De son c\u00f4t\u00e9, l’Azerba\u00efdjan a am\u00e9lior\u00e9 ses relations de travail avec le Kremlin, tout en augmentant le volume de ses exportations d’\u00e9nergie vers l’Europe, qui remplacent celles de la Russie.\n\n\n\n

La Commission europ\u00e9enne est en train d’\u00e9laborer un plan d’action pour l’Ukraine.\n\n\n\nUkraine<\/h5>\n\n\n\nd\u00e9grad\u00e9<\/a> sur plusieurs questions cl\u00e9s, notamment la fourniture d’aide humanitaire et l’acc\u00e8s au march\u00e9 du travail, l’acc\u00e9l\u00e9ration de l’adh\u00e9sion \u00e0 l’UE, le partage des co\u00fbts \u00e9nerg\u00e9tiques et la fourniture d’une aide militaire. En 2024<\/a>, le soutien ne reste stable que parmi les partisans les plus fid\u00e8les de l’Ukraine (tels que les pays nordiques et les \u00c9tats baltes), tandis qu’il diminue dans des pays comme la Roumanie, l’Italie et l’Allemagne, et reste constamment faible dans des nations comme la Bulgarie et la Slovaquie.<\/p>

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nbsp;

note\n\n\n\n

\n\n\n\n<\/p>

Depuis la d\u00e9cision du Conseil europ\u00e9en du 14 d\u00e9cembre 2023 d’ouvrir les n\u00e9gociations d’adh\u00e9sion <\/a>avec l’Ukraine, le gouvernement du pays s’est empress\u00e9 d’aligner sa l\u00e9gislation sur l’acquis de l’UE. Le gouvernement finalis\u00e9<\/a> son \u00ab\u00a0Plan Ukraine\u00a0\u00bb pour la r\u00e9forme au printemps 2024. Mais l’agenda de l’Ukraine pour l’adh\u00e9sion \u00e0 l’UE reste une t\u00e2che difficile pour cette nation assi\u00e9g\u00e9e. La longue guerre qui s’annonce continuera \u00e0 \u00e9puiser les ressources humaines et financi\u00e8res de l’Ukraine et rendra difficile l’instauration de l’\u00c9tat de droit sous la loi martiale, qui continue \u00e0 restreindre les libert\u00e9s d\u00e9mocratiques, notamment la libert\u00e9 de circulation, la libert\u00e9 de la presse, la libert\u00e9 de r\u00e9union pacifique et les protections juridiques.<\/p>

L’Ukraine est en train de se doter d’un plan de r\u00e9forme.\n\n\n\nFacilit\u00e9 pour l’Ukraine<\/a>, afin de fournir un soutien financier pr\u00e9visible \u00e0 l’Ukraine. Mais la militarisation persistante de la Russie<\/a> prolongera la guerre. Cela r\u00e9duit la probabilit\u00e9 de pouvoir mener \u00e0 bien des r\u00e9formes majeures qui n\u00e9cessitent un capital humain et des capacit\u00e9s \u00e9tatiques importants : la r\u00e9forme de l’administration publique, le comblement des vacances judiciaires et le contr\u00f4le des juges en exercice, l’\u00e9tablissement d’un bilan cr\u00e9dible des enqu\u00eates, des poursuites et des d\u00e9cisions judiciaires finales dans les affaires de corruption de haut niveau, et la lutte contre le crime organis\u00e9, y compris le contr\u00f4le des flux illicites d’armes \u00e0 feu, la traite des \u00eatres humains et la cybercriminalit\u00e9.<\/p>

La militarisation persistante du pays prolongera la guerre.\n\n\n\noppos\u00e9<\/a> une plus grande collaboration \u00e0 l’effort de guerre de l’Ukraine continueront d’exploiter les craintes \u00e9conomiques du public europ\u00e9en contre un soutien accru \u00e0 l’Ukraine. Les partis d’extr\u00eame droite tels que le Rassemblement national en France, le Fidesz en Hongrie, l’Alternative pour l’Allemagne en Allemagne, l’Alliance pour l’union des Roumains en Roumanie ou la Direction de la social-d\u00e9mocratie en Slovaquie cr\u00e9eront de nouveaux obstacles au financement de l’effort de guerre de l’Ukraine et entraveront les progr\u00e8s en mati\u00e8re d’\u00e9largissement. Les retards de financement et l’incertitude quant \u00e0 l’avenir europ\u00e9en de l’Ukraine ne feront que contrarier davantage les efforts de r\u00e9forme de l’Ukraine.\n\n\n\n

Moldavie<\/h5>\n\n\n\n<\/p>

La petite taille et l’\u00e9conomie de la Moldavie en font le pays le plus facile \u00e0 int\u00e9grer techniquement dans le march\u00e9 unique de l’UE parmi tous les candidats de l’Est. Pourtant, le pays est aussi l’un des plus pauvres d’Europe et continue de conna\u00eetre des probl\u00e8mes territoriaux non r\u00e9solus dans la r\u00e9gion s\u00e9paratiste de Transnistrie, largement pro-russe, ainsi que dans la r\u00e9gion autonome de Gagaouzie, qui est de plus en plus li\u00e9e \u00e0 la Russie. Les conflits ethniques et territoriaux rendent la t\u00e2che d’int\u00e9gration \u00e0 l’UE encore plus ardue.\n\n\n\n<\/p>

Selon un sondage r\u00e9alis\u00e9 au d\u00e9but de l’ann\u00e9e 2023, pr\u00e8s de 60 pour cent<\/a> des Moldaves souhaitent que leur pays rejoigne l’UE, mais le parcours europ\u00e9en de la Moldavie d\u00e9pend du maintien des forces pro-russes hors du gouvernement. Ce dernier objectif n\u00e9cessite de nombreuses man\u0153uvres politiques, notamment pour emp\u00eacher les Transnistriens pro-russes d’accro\u00eetre leur influence sur la politique de Chisinau.\n\n\n\n\u00ab\u00a0une pression croissante\u00a0\u00bb <\/a>de la part du gouvernement moldave.<\/p>

La Transnistrie et la Gagaouzie sont des r\u00e9gions qui ont un r\u00f4le important \u00e0 jouer dans la politique de Chisinau.\n\n\n\n

La Moldavie organisera des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles le 20 octobre 2024 et des \u00e9lections l\u00e9gislatives en 2025. Pour renforcer les chances de son parti pro-europ\u00e9en Action et Solidarit\u00e9 (PAS) et maintenir son emprise sur la pr\u00e9sidence, la pr\u00e9sidente sortante Maia Sandu a annonc\u00e9 un r\u00e9f\u00e9rendum consultatif sur l’adh\u00e9sion \u00e0 l’UE, qui aura lieu le m\u00eame jour que les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles. Polling<\/a> en tant que premier choix de 27 % des \u00e9lecteurs, le PAS devance de dix points de pourcentage le Parti socialiste, pro-russe. Chance, Obligations, R\u00e9alisations, un autre bloc politique pro-russe, arrive en troisi\u00e8me position. Avec dix pour cent des pr\u00e9f\u00e9rences des \u00e9lecteurs, il pourrait devenir le faiseur de roi au second tour des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles.\n\n\n\nselon <\/a>les autorit\u00e9s moldaves, la majorit\u00e9 d’entre eux sont en fait des locaux portant des uniformes russes. Le nombre de troupes russes encore pr\u00e9sentes sur le sol transnistrien est en fait inf\u00e9rieur \u00e0 100, ce qui ne repr\u00e9sente pas une menace militaire tangible.\n\n\n\n

Tout comme dans le cas de l’Ukraine, le travail de pr\u00e9paration des \u00e9quipes de n\u00e9gociation et de normalisation de la l\u00e9gislation, des r\u00e8gles et des proc\u00e9dures moldaves s’est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 apr\u00e8s que le Conseil europ\u00e9en a ouvert les n\u00e9gociations d’adh\u00e9sion avec la Moldavie en d\u00e9cembre 2023. Le processus d’harmonisation des l\u00e9gislations moldave et europ\u00e9enne est en cours depuis 2018<\/a>, mais la capacit\u00e9 de la bureaucratie moldave \u00e0 apporter les changements requis par l’UE est limit\u00e9e. Sa capacit\u00e9 \u00e0 n\u00e9gocier de meilleurs accords qui n’affecteront pas n\u00e9gativement l’\u00e9conomie moldave \u00e0 long terme est \u00e9galement restreinte.<\/p>

\n\n\n\n

G\u00e9orgie<\/h5>\n\n\n\n89 pour cent<\/a> de la population g\u00e9orgienne a soutenu l’adh\u00e9sion \u00e0 l’UE, tandis que le parti au pouvoir, R\u00eave g\u00e9orgien-G\u00e9orgie d\u00e9mocratique (GD-DG), affirme avoir un programme pro-europ\u00e9en. Pourtant, bien que l’UE ait accord\u00e9 \u00e0 la G\u00e9orgie le statut de candidat \u00e0 l’adh\u00e9sion en d\u00e9cembre 2023, Tbilissi ne poursuit pas les r\u00e9formes avec la m\u00eame d\u00e9termination que la Moldavie ou l’Ukraine et prend parfois des mesures qui \u00e9loignent le pays de son chemin vers l’UE.\n\n\n\n propos\u00e9es r\u00e9cemment, qui interdiraient aux personnes de changer de genre et aux couples de m\u00eame sexe d’adopter des enfants, ont \u00e9galement suscit\u00e9 des critiques de la part de dirigeants occidentaux.<\/p>\n\n\n\n<\/p>

Malgr\u00e9 ces mesures, le GD-DG se classe toujours premier dans les sondages d’opinion<\/a>, devan\u00e7ant confortablement une opposition impopulaire et fragment\u00e9e. Malgr\u00e9 les manifestations antigouvernementales en cours, le parti est susceptible d’obtenir la premi\u00e8re place lors des prochaines \u00e9lections l\u00e9gislatives, ce qui remettrait encore plus en question la voie pro-europ\u00e9enne de la G\u00e9orgie.\n\n\n\nprincipal partenaire commercial de la G\u00e9orgie<\/a>, avec 20,5% de ses \u00e9changes, suivie de la Turquie (14,6%) et de la Russie (13%).<\/p>\n\n\n\nArm\u00e9nie<\/h5>\n\n\n\ndans le Haut-Karabakh<\/a> en 2023. La passivit\u00e9 de la Russie face \u00e0 l’incorporation du Haut-Karabakh par l’Azerba\u00efdjan a donc rompu la clause de d\u00e9fense mutuelle de l’Organisation du trait\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 collective<\/a> Organisation du trait\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 collective<\/a>&nbsp ;(OTSC), une alliance militaire intergouvernementale de type OTAN compos\u00e9e de l’Arm\u00e9nie, de la Bi\u00e9lorussie, du Kazakhstan, du Kirghizistan, de la Russie et du Tadjikistan. <\/p>

La Russie est l’un des pays les plus pauvres du monde.\n\n\n\n

Nikol Pashinyan, premier ministre arm\u00e9nien, a d\u00e9clar\u00e9<\/a> que l’adh\u00e9sion de l’Arm\u00e9nie \u00e0 l’OTSC \u00e9tait d\u00e9sormais gel\u00e9e. L’Arm\u00e9nie a \u00e9galement rappel\u00e9 son repr\u00e9sentant \u00e0 l’OTSC, bas\u00e9 \u00e0 Moscou.\n\n\n\nmission de l’UE pour surveiller<\/a> sa fronti\u00e8re avec l’Azerba\u00efdjan, tout en cherchant \u00e0 acheter des v\u00e9hicules blind\u00e9s et des syst\u00e8mes radar \u00e0 la France.<\/p>

L’Arm\u00e9nie est un pays d’Europe centrale et orientale.\n\n\n\naugment\u00e9 leurs activit\u00e9s<\/a> depuis le d\u00e9clenchement de la guerre en Ukraine. Gr\u00e2ce \u00e0 cette pratique, les exportations globales de l’Arm\u00e9nie vers la Russie ont tripl\u00e9. Les imp\u00f4ts plus \u00e9lev\u00e9s que ces entreprises payaient en Arm\u00e9nie ont \u00e9galement augment\u00e9. Sous la forte pression des \u00c9tats-Unis et de l’Union europ\u00e9enne pour freiner la r\u00e9exportation de biens et de composants de haute technologie, les exportateurs arm\u00e9niens ont d\u00e9sormais besoin d’une autorisation gouvernementale pour livrer des micropuces, des transformateurs, des cam\u00e9ras vid\u00e9o, des antennes et d’autres \u00e9quipements \u00e9lectroniques \u00e0 la Russie.<\/p>

L’Arm\u00e9nie n’est pas une exception \u00e0 la r\u00e8gle.\n\n\n\n

Azerba\u00efdjan<\/h5>\n\n\n\n

L’Azerba\u00efdjan a encore consolid\u00e9 son statut d’autocratie lorsque le pr\u00e9sident sortant, Ilham Aliyev, a remport\u00e9 un cinqui\u00e8me mandat le 7 f\u00e9vrier 2024 avec plus de 92 pour cent des voix<\/a>. Aliyev a appel\u00e9 \u00e0 des \u00e9lections anticip\u00e9es apr\u00e8s avoir r\u00e9ussi \u00e0 s’emparer de la r\u00e9gion du Haut-Karabakh en novembre 2023.\n\n\n\n<\/p>

Depuis lors, Aliyev a continu\u00e9 \u00e0 am\u00e9liorer ses relations avec les pays du Moyen-Orient et d’Asie centrale, y compris le gouvernement taliban en Afghanistan<\/a>. Sa priorit\u00e9 est d’\u00e9tablir le corridor de Zangezur, <\/a>une route de transit sans douane qui traverserait la r\u00e9gion arm\u00e9nienne de Syunik pour relier l’Azerba\u00efdjan \u00e0 son exclave occidental de Nakhchivan. Aliyev a fait pression sur l’Arm\u00e9nie<\/a> pour qu’elle accepte la concession de quatre villages qui lui permettraient de se rapprocher de cet objectif. Le gouvernement az\u00e9ri a accept\u00e9<\/a> la construction du corridor de Zangezur avec la Turquie, condition n\u00e9cessaire \u00e0 un succ\u00e8s rapide.<\/p>

nouveau.\n\n\n\nles relations renouvel\u00e9es<\/a> avec la Russie depuis 2022, l’UE maintient des liens \u00e9troits avec l’Azerba\u00efdjan, principalement en raison de ses r\u00e9serves de p\u00e9trole et de gaz et de sa position strat\u00e9gique entre la Russie et la Chine. L’UE ach\u00e8te du gaz \u00e0 l’Azerba\u00efdjan pour r\u00e9duire sa d\u00e9pendance \u00e0 l’\u00e9gard de la Russie. Parall\u00e8lement, l’Azerba\u00efdjan a commenc\u00e9 \u00e0 importer du gaz de Russie dans le cadre d’un accord qui devrait permettre \u00e0 Bakou de r\u00e9pondre \u00e0 sa propre demande int\u00e9rieure.\n\n\n\n

Les exportations de gaz naturel de l’Azerba\u00efdjan exportations de gaz naturel vers l’Europe<\/a> ont r\u00e9guli\u00e8rement augment\u00e9 de 2021 \u00e0 2023, atteignant 19 milliards de m\u00e8tres cubes (mmc) en 2021, 22,6 mmc en 2022 et 23,8 mmc en 2023. Ce dernier \u00e9tait r\u00e9parti <\/a>entre les march\u00e9s de l’UE, de la G\u00e9orgie, de la Turquie et de la Serbie. Toutefois, l’accord conclu par l’Azerba\u00efdjan pour importer du gaz de Russie afin de permettre \u00e0 Bakou de r\u00e9pondre \u00e0 sa propre demande int\u00e9rieure remet en question le fait que l’UE ait r\u00e9ellement mis fin \u00e0 sa d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis du gaz russe.\n\n\n\nBelarus<\/h5>\n\n\n\na refus\u00e9<\/a> de reconna\u00eetre la l\u00e9gitimit\u00e9 de la pr\u00e9sidence de Loukachenko \u00e0 la suite de l’\u00e9lection contest\u00e9e du 8 ao\u00fbt 2020, qui a consolid\u00e9 son r\u00e9gime autocratique. Malgr\u00e9 les nombreuses manifestations qui ont suivi, contestant sa mainmise sur le pouvoir, Loukachenko reste fermement ancr\u00e9 et a montr\u00e9 sa volont\u00e9 d’employer tous les moyens<\/a> de r\u00e9pression n\u00e9cessaires au maintien de son r\u00e9gime.\n\n\n\ndocument divulgu\u00e9 par le Kremlin<\/a> en 2021 montrait des plans concrets pour une annexion du Belarus \u00e0 la F\u00e9d\u00e9ration de Russie d’ici 2030. Une telle union officialiserait les accords existants, mais exigerait de la Russie qu’elle supporte les co\u00fbts suppl\u00e9mentaires li\u00e9s au respect des r\u00e8gles par la soci\u00e9t\u00e9 b\u00e9larussienne. Moscou a toutefois d\u00e9j\u00e0 transf\u00e9r\u00e9 des armes nucl\u00e9aires tactiques sur le territoire bi\u00e9lorusse.\n\n\n\nont adopt\u00e9 leurs propres lois<\/a> en 2023, officialisant une pratique courante consistant \u00e0 repousser les r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 leurs fronti\u00e8res avec la Bi\u00e9lorussie. Selon l’organisation de d\u00e9fense des droits de l’homme Docteurs sans fronti\u00e8res<\/a>, nombre des personnes qui parviennent \u00e0 atteindre la Lettonie, la Lituanie et la Pologne se voient encore repouss\u00e9es sur le territoire bi\u00e9lorusse par les autorit\u00e9s frontali\u00e8res, souvent en recourant \u00e0 la violence.<\/p>

Docteurs sans fronti\u00e8res<\/p>

Docteurs sans fronti\u00e8res<\/a>.\n\n\n\n

Conclusion<\/h5>\n\n\n\nLa guerre d’agression men\u00e9e par la Russie en Ukraine a plac\u00e9 l’Europe de l’Est au c\u0153ur de l’agenda de la politique \u00e9trang\u00e8re de l’UE, transform\u00e9 les attitudes en mati\u00e8re de d\u00e9fense et donn\u00e9 un nouvel \u00e9lan aux r\u00e9formes des candidats \u00e0 l’adh\u00e9sion \u00e0 l’UE. Mais les mouvements de droite et l’autoritarisme gagnant du terrain, le soutien \u00e0 l’Ukraine et \u00e0 l’\u00e9largissement de l’UE est menac\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":39768,"parent":0,"template":"","tags":[],"displeu_category":[],"class_list":["post-39910","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/article\/39910","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/article"}],"about":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/article"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/39768"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39910"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39910"},{"taxonomy":"displeu_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/displeu_category?post=39910"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}