A legt\u00f6bb uni\u00f3s orsz\u00e1gban a harmadik orsz\u00e1gbeli \u00e1llampolg\u00e1rok a munkaer\u0151piac szerves r\u00e9sz\u00e9t k\u00e9pezik. Jogaik v\u00e9delme azonban jogi \u00e9s politikai akad\u00e1lyokkal teli kih\u00edv\u00e1st jelent.<\/p>\n\n\n\n
„K\u00fclf\u00f6ldi munkaer\u0151 n\u00e9lk\u00fcl egyes ipar\u00e1gak nem maradhatnak fenn”. A komment\u00e1r<\/a> amelyet Franciaorsz\u00e1g<\/a> szolidarit\u00e1si minisztere, Aurore Berg\u00e9 2023. szeptember elej\u00e9n tett, nagy port kavart. Mik\u00f6zben Franciaorsz\u00e1g egy \u00faj bev\u00e1ndorl\u00e1si t\u00f6rv\u00e9nyjavaslatr\u00f3l vit\u00e1zik, vit\u00e1t v\u00e1lt ki az a gondolat, hogy a hi\u00e1nyszakm\u00e1kban dolgoz\u00f3, pap\u00edrokkal nem rendelkez\u0151 munkav\u00e1llal\u00f3kat legaliz\u00e1lj\u00e1k. Pedig a francia korm\u00e1ny terve t\u00e1vol \u00e1ll a hat\u00e1rok megnyit\u00e1s\u00e1t\u00f3l. Ehelyett azt az elk\u00e9pzel\u00e9st v\u00e9di, hogy a migr\u00e1ci\u00f3 bizonyos form\u00e1it drasztikusan cs\u00f6kkenteni kell, de ez nem felt\u00e9tlen\u00fcl a munkaer\u0151-migr\u00e1ci\u00f3t \u00e9rinti. Ez az ir\u00e1nyvonal nagyon is divatos, ha a m\u00e1s eur\u00f3pai orsz\u00e1gokban foly\u00f3 vit\u00e1kr\u00f3l van sz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n „A politikusok megpr\u00f3b\u00e1lnak egyens\u00falyt teremteni egyr\u00e9szt a munkaer\u0151hi\u00e1ny, m\u00e1sr\u00e9szt a bev\u00e1ndorl\u00e1s korl\u00e1toz\u00e1sa k\u00f6z\u00f6tt” – hangs\u00falyozza az Eur\u00f3pai Szakszervezeti Int\u00e9zet (ETUI) 2023 j\u00fanius\u00e1ban k\u00f6zz\u00e9tett jelent\u00e9se<\/a> . A tanulm\u00e1ny 26 eur\u00f3pai orsz\u00e1g szoci\u00e1lis biztons\u00e1gi rendszer\u00e9t elemzi. Ebben az \u00f6sszef\u00fcgg\u00e9sben a legink\u00e1bb \u00e9rintett munkav\u00e1llal\u00f3k az irregul\u00e1risak. „Ami a munkajogot illeti, a pap\u00edrokkal nem rendelkez\u0151 munkav\u00e1llal\u00f3k elvileg ugyanolyan jogokkal rendelkeznek, mint b\u00e1rmely m\u00e1s munkav\u00e1llal\u00f3” – magyar\u00e1zza Marie-Laure Morin munkajogi szak\u00e9rt\u0151, egy migr\u00e1nsokat t\u00e1mogat\u00f3 egyes\u00fclet kor\u00e1bbi \u00f6nk\u00e9ntese.<\/p>\n\n\n\n „Ha azonban a munk\u00e1ltat\u00f3 az\u00e9rt mondja fel a munkaszerz\u0151d\u00e9st, mert a munkav\u00e1llal\u00f3 szab\u00e1lytalan helyzetben van, ez a felmond\u00e1s term\u00e9szet\u00e9n\u00e9l fogva indokolt, \u00e9s a munkav\u00e1llal\u00f3 nem jogosult semmilyen k\u00e1rt\u00e9r\u00edt\u00e9sre. Hasonl\u00f3k\u00e9ppen nem illeti meg a munkav\u00e1llal\u00f3t az anyas\u00e1gi v\u00e9delem, illetve a szakszervezet felmond\u00e1ssal szembeni v\u00e9delme, ha a munkav\u00e1llal\u00f3 szem\u00e9lyzeti megb\u00edzott vagy v\u00e1lasztott k\u00e9pvisel\u0151. Helyzet\u00e9nek szab\u00e1lytalans\u00e1ga els\u0151bbs\u00e9get \u00e9lvez a jogi v\u00e9delemmel szemben.”<\/p>\n\n\n\n A st\u00e1tusz a k\u00fclf\u00f6ldiek jogainak f\u0151 forr\u00e1sa, \u00e9s gyakran a munkav\u00e1llal\u00e1shoz kapcsol\u00f3dik. Ez a helyzet nagyfok\u00fa f\u00fcgg\u0151s\u00e9get teremt a munk\u00e1ltat\u00f3t\u00f3l.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Az Eur\u00f3pai Uni\u00f3 mindenekel\u0151tt a munkav\u00e1llal\u00f3k foglalkoz\u00e1sa \u00e9s k\u00e9pzetts\u00e9ge szerint differenci\u00e1l\u00f3 politik\u00e1ba kezdett. A c\u00e9l a magasan k\u00e9pzett munkav\u00e1llal\u00f3k leg\u00e1lis bev\u00e1ndorl\u00e1s\u00e1nak fokoz\u00e1sa – \u00e9s az illeg\u00e1lis bev\u00e1ndorl\u00f3k visszaszor\u00edt\u00e1sa. „Azokat akarjuk, akik dolgoznak, nem pedig azokat, akik elvesznek” – \u00edgy foglalta \u00f6ssze ezt G\u00e9rald Darmanin francia bel\u00fcgyminiszter 2022 december\u00e9ben. A legfontosabb int\u00e9zked\u00e9sek k\u00f6z\u00f6tt szerepel egy tart\u00f3zkod\u00e1si enged\u00e9ly l\u00e9trehoz\u00e1sa a „hi\u00e1nyszakm\u00e1k” sz\u00e1m\u00e1ra, mint p\u00e9ld\u00e1ul a vend\u00e9gl\u00e1t\u00e1s, az \u00e9p\u00edt\u0151ipar, a takar\u00edt\u00e1s vagy a h\u00e1zi seg\u00edts\u00e9gny\u00fajt\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Eur\u00f3pai szinten 2021. okt\u00f3ber 7-\u00e9n az Eur\u00f3pai Tan\u00e1cs elfogadta<\/a> a harmadik orsz\u00e1gokb\u00f3l sz\u00e1rmaz\u00f3 magasan k\u00e9pzett munkav\u00e1llal\u00f3kra vonatkoz\u00f3 „k\u00e9k k\u00e1rtya” ir\u00e1nyelvet. Ez a befogad\u00e1si rendszer, amelyet fokozatosan vezettek be a tag\u00e1llamokban, arra szolg\u00e1l, hogy vonzza \u00e9s megtartsa a munkav\u00e1llal\u00f3kat azokban az \u00e1gazatokban, ahol hi\u00e1ny van. Ennek \u00e9rdek\u00e9ben laz\u00edtott\u00e1k a szab\u00e1lyokat, hogy megk\u00f6nny\u00edts\u00e9k az EU-n bel\u00fcli mobilit\u00e1st, rugalmasabb\u00e1 tegy\u00e9k a csal\u00e1degyes\u00edt\u00e9st, \u00e9s egyszer\u0171s\u00edts\u00e9k a munk\u00e1ltat\u00f3k sz\u00e1m\u00e1ra az elj\u00e1r\u00e1sokat. Egy m\u00e1sik, nemr\u00e9giben v\u00e9grehajtott reform az egys\u00e9ges munkav\u00e1llal\u00e1si \u00e9s tart\u00f3zkod\u00e1si enged\u00e9ly. 2023 m\u00e1rcius\u00e1ban az Eur\u00f3pai Parlament \u00c1llampolg\u00e1ri Jogi Bizotts\u00e1ga elfogadott<\/a> egy sz\u00f6veget a sz\u00f3ban forg\u00f3 ir\u00e1nyelv aktualiz\u00e1l\u00e1s\u00e1ra. Ez egys\u00e9ges k\u00f6zigazgat\u00e1si elj\u00e1r\u00e1st \u00edrna el\u0151 a harmadik orsz\u00e1gok \u00e1llampolg\u00e1rai sz\u00e1m\u00e1ra kiadott enged\u00e9lyek kiad\u00e1s\u00e1ra. Az enged\u00e9lyeket ezut\u00e1n kiterjeszten\u00e9k az id\u00e9nymunk\u00e1sokra \u00e9s az ideiglenes v\u00e9detts\u00e9get \u00e9lvez\u0151 munkav\u00e1llal\u00f3kra is.<\/p>\n\n\n\n Nem sokkal k\u00e9s\u0151bb (2023 j\u00fanius\u00e1ban) k\u00f6zz\u00e9tett jelent\u00e9s\u00e9ben az ETUI r\u00e1mutatott, hogy „az uni\u00f3s jog egyes elemei, p\u00e9ld\u00e1ul az egys\u00e9ges enged\u00e9lyekr\u0151l sz\u00f3l\u00f3 ir\u00e1nyelv lehet\u0151v\u00e9 teszik, hogy bizonyos munkav\u00e1llal\u00f3k (pl. a hat h\u00f3napn\u00e1l r\u00f6videbb ideig az orsz\u00e1gban tart\u00f3zkod\u00f3k) mentes\u00fcljenek azok hat\u00e1lya al\u00f3l, \u00e9s a Bizotts\u00e1g nem kevesebb, mint 18 tag\u00e1llamot azonos\u00edtott, amelyek \u00e9lnek ezzel a lehet\u0151s\u00e9ggel”.<\/p>\n\n\n\n A kutat\u00f3k szerint a harmadik orsz\u00e1gokb\u00f3l \u00e9rkez\u0151, r\u00f6vid id\u0151re az Eur\u00f3pai Uni\u00f3ba dolgozni \u00e9rkez\u0151 migr\u00e1nsok megfosztottak az eg\u00e9szs\u00e9g\u00fcgyi ell\u00e1t\u00e1st\u00f3l, a munkan\u00e9lk\u00fcli-biztos\u00edt\u00e1st\u00f3l \u00e9s a nyugd\u00edjjogosults\u00e1gt\u00f3l. A t\u00e1rsadalombiztos\u00edt\u00e1si ell\u00e1t\u00e1sok f\u0151szab\u00e1ly szerint azoknak vannak fenntartva, akik legal\u00e1bb egy \u00e9ve tart\u00f3zkodnak valamelyik tag\u00e1llamban. A N\u00e9metorsz\u00e1gban<\/a> p\u00e9ld\u00e1ul a munk\u00e1ltat\u00f3k nem k\u00f6telesek t\u00e1rsadalombiztos\u00edt\u00e1si j\u00e1rul\u00e9kot fizetni – a nemzeti jog \u00e1ltal el\u0151\u00edrt m\u00f3don – az id\u00e9nymunk\u00e1sok ut\u00e1n, akik nem dolgoznak 102 napn\u00e1l tov\u00e1bb. A Ukrajn\u00e1b\u00f3l<\/a>, Georgi\u00e1b\u00f3l<\/a> vagy a Balk\u00e1nr\u00f3l sz\u00e1rmaz\u00f3 mez\u0151gazdas\u00e1gi id\u00e9nymunk\u00e1sok azonban ritk\u00e1n tartoznak a t\u00e1rsadalombiztos\u00edt\u00e1s hat\u00e1lya al\u00e1 a sz\u00e1rmaz\u00e1si orsz\u00e1gukban.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n A v\u00e9gs\u0151 sz\u00f3t mindig a tag\u00e1llamok mondj\u00e1k ki, tekintettel a bev\u00e1ndorl\u00e1si \u00e9s munkajogi m\u00e9rlegel\u00e9si jogk\u00f6r\u00fckre. „M\u00e9g azokon a ter\u00fcleteken is, ahol vannak a bev\u00e1ndorl\u00e1st szab\u00e1lyoz\u00f3 eur\u00f3pai eszk\u00f6z\u00f6k (id\u00e9nymunka, k\u00e9k k\u00e1rtya, v\u00e1llalaton bel\u00fcli \u00e1thelyez\u00e9sek), a harmadik orsz\u00e1gbeli \u00e1llampolg\u00e1rok szoci\u00e1lis biztons\u00e1gi jogaik tekintet\u00e9ben a legk\u00fcl\u00f6nb\u00f6z\u0151bb helyzetekkel szembes\u00fclnek” – \u00e1ll\u00edtj\u00e1k a jelent\u00e9s szerz\u0151i. A legaliz\u00e1l\u00e1s \u00e9s a hossz\u00fa t\u00e1v\u00fa tart\u00f3zkod\u00e1si enged\u00e9lyhez val\u00f3 hozz\u00e1f\u00e9r\u00e9s azonban kor\u00e1ntsem mindennapos. Az Olaszorsz\u00e1gban<\/a>, ak\u00e1rcsak Franciaorsz\u00e1gban, a k\u00fclf\u00f6ldi munkav\u00e1llal\u00f3k tiltakoz\u00f3 megmozdul\u00e1sai<\/a> n\u00e9ha a legaliz\u00e1l\u00e1s hull\u00e1maihoz vezetnek. Franciaorsz\u00e1gban az olimpiai j\u00e1t\u00e9kok \u00e9p\u00edtkez\u00e9sein dolgoz\u00f3 mintegy sz\u00e1z, pap\u00edrokkal nem rendelkez\u0151 munk\u00e1st nemr\u00e9giben a Seine-Saint-Denis prefekt\u00fara a Conf\u00e9d\u00e9ration G\u00e9n\u00e9rale du Travail (CGT) helyi szervezet\u00e9nek seg\u00edts\u00e9g\u00e9vel legaliz\u00e1lta a munk\u00e1sokat. Drissa tizenn\u00e9gy \u00e9vvel ezel\u0151tt \u00e9rkezett Franciaorsz\u00e1gba, \u00e9s kor\u00e1bban hamis szem\u00e9lyazonoss\u00e1ggal dolgozott, ami megakad\u00e1lyozta, hogy j\u00e1rul\u00e9kokat fizessen. „Soha nem t\u00f6lt\u00f6ttem h\u00e1rom h\u00f3napn\u00e1l t\u00f6bbet munka n\u00e9lk\u00fcl. De most, hogy van munkav\u00e1llal\u00e1si enged\u00e9lyem, sok munkaad\u00f3 nem akar felvenni, mert ez t\u00f6bbe ker\u00fcl nekik.”<\/p>\n\n\n\n Ezzel a h\u00e1tt\u00e9rrel szemben az egyik megold\u00e1s a migr\u00e1ns munkav\u00e1llal\u00f3k kollekt\u00edv szervez\u00e9se \u00e9s eur\u00f3pai szint\u0171 v\u00e9delme lehet. A gyakorlatban azonban a szakszervezetek a v\u00e9grehajt\u00e1s neh\u00e9zs\u00e9geire mutatnak r\u00e1. Az ETUI jelent\u00e9se megeml\u00edti a Sv\u00e9d<\/a> munkaer\u0151piac eset\u00e9t, ahol a munkav\u00e1llal\u00f3kat kollekt\u00edv szerz\u0151d\u00e9sek \u00e9s szakszervezeti tags\u00e1g v\u00e9di. „A harmadik orsz\u00e1gbeli \u00e1llampolg\u00e1rokat azonban gyakran olyan \u00e1gazatokban foglalkoztatj\u00e1k, ahol alacsony a lefedetts\u00e9gi ar\u00e1ny, vagy olyan v\u00e1llalatokn\u00e1l, amelyek nem tartoznak a munkaad\u00f3i szervezetekhez, \u00e9s ez\u00e9rt nem tartoznak a kollekt\u00edv szerz\u0151d\u00e9sek hat\u00e1lya al\u00e1. Ez\u00e1ltal ezek a munkav\u00e1llal\u00f3k potenci\u00e1lisan nem megfelel\u0151 munkak\u00f6r\u00fclm\u00e9nyeknek vannak kit\u00e9ve” – mutatnak r\u00e1 a szerz\u0151k.<\/p>\n\n\n\n A vonatkoz\u00f3 sz\u00f6veg m\u00e1r \u00e9vtizedek \u00f3ta l\u00e9tezik: A v\u00e1ndormunk\u00e1sok jogainak v\u00e9delm\u00e9r\u0151l sz\u00f3l\u00f3 1990. \u00e9vi nemzetk\u00f6zi egyezm\u00e9ny<\/a> referenciaegyezm\u00e9ny ebben a k\u00e9rd\u00e9sben. „Mindazon\u00e1ltal az egyezm\u00e9ny a nemzetk\u00f6zi emberi jogi jog egyik legelhanyagoltabb sz\u00f6vege, \u00e9s egyetlen jelent\u0151s nyugati c\u00e9lorsz\u00e1g sem ratifik\u00e1lta”, \u00edrta<\/a>Matthieu Tardis, a Synergie Migrations egyes\u00fclet t\u00e1rsalap\u00edt\u00f3ja \u00e9s az eur\u00f3pai migr\u00e1ci\u00f3s \u00e9s menek\u00fclt\u00fcgyi politik\u00e1k szak\u00e9rt\u0151je 2019-ben. A szakember szerint a nyugati orsz\u00e1gok a meg\u00e1llapod\u00e1st bev\u00e1ndorl\u00e1sp\u00e1rti eszk\u00f6znek tekintik, amely al\u00e1\u00e1ssa szuverenit\u00e1sukat.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Az Eur\u00f3pai Bizotts\u00e1g \u00e1ltal 2020. szeptember 23-\u00e1n bemutatott migr\u00e1ci\u00f3s paktum sem v\u00e1ltoztatott a helyzeten. A paktum egy jogilag nem k\u00f6telez\u0151 \u00e9rv\u00e9ny\u0171 egy\u00fcttm\u0171k\u00f6d\u00e9si keretet hoz l\u00e9tre, \u00e9s egy sor olyan int\u00e9zked\u00e9st javasol, amelyek k\u00f6z\u00fcl a tag\u00e1llamok v\u00e1laszthatnak az \u00e1ltaluk priorit\u00e1snak tekintett c\u00e9lok el\u00e9r\u00e9se \u00e9rdek\u00e9ben. B\u00e1r a paktumot „puha jog”>”soft law”<\/a>k\u00e9nt jellemzik, az orsz\u00e1gok egy\u00fcttm\u0171k\u00f6d\u00e9sre val\u00f3 \u00f6szt\u00f6nz\u00e9s\u00e9vel progressz\u00edv hat\u00e1sa lehet. Ennek ellen\u00e9re az \u00e1llamok tov\u00e1bbra is uralj\u00e1k a migr\u00e1ci\u00f3s politik\u00e1kat nemzeti, region\u00e1lis, k\u00e9toldal\u00fa \u00e9s \u00edgy nemzetk\u00f6zi szinten is.<\/p>\n\n\n\n „Ezt a dominanci\u00e1t a bev\u00e1ndorl\u00f3ellenes \u00e9rzelmek er\u0151s\u00f6d\u00e9se t\u00e1pl\u00e1lja, de a multilateralizmusba, mint a nemzetk\u00f6zi probl\u00e9m\u00e1k megold\u00e1s\u00e1nak eszk\u00f6z\u00e9be vetett hit cs\u00f6kken\u00e9se is” – komment\u00e1lja Matthieu Tardis. \u00dagy v\u00e9li, hogy Eur\u00f3pa „az emberi jogokon alapul\u00f3 megk\u00f6zel\u00edt\u00e9sr\u0151l lecs\u00faszott egy olyan megk\u00f6zel\u00edt\u00e9sre, amely a migr\u00e1ci\u00f3s \u00e1raml\u00e1sok ir\u00e1ny\u00edt\u00e1s\u00e1ra \u00f6sszpontos\u00edt”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A harmadik orsz\u00e1gbeli \u00e1llampolg\u00e1rok a legt\u00f6bb uni\u00f3s orsz\u00e1g munkaer\u0151piac\u00e1nak szerves r\u00e9sz\u00e9t k\u00e9pezik. Jogaik v\u00e9delme azonban jogi \u00e9s politikai akad\u00e1lyokkal teli kih\u00edv\u00e1st jelent.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":13709,"parent":0,"template":"","tags":[],"displeu_category":[],"class_list":["post-13727","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/article\/13727","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/article"}],"about":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/types\/article"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13709"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13727"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13727"},{"taxonomy":"displeu_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/displeu_category?post=13727"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Egy k\u00e9tszint\u0171 politika<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\n\n\n\n‘Soha nem t\u00f6lt\u00f6ttem h\u00e1rom h\u00f3napn\u00e1l t\u00f6bbet munka n\u00e9lk\u00fcl. De most, hogy van munkav\u00e1llal\u00e1si enged\u00e9lyem, sok munkaad\u00f3 nem akar felvenni, mert t\u00f6bbe ker\u00fcl nekik<\/strong>‘ – Drissa , egy pap\u00edrok n\u00e9lk\u00fcli munkav\u00e1llal\u00f3<\/h2>\n\n\n\n
\n\n\n\nEur\u00f3pai t\u00f6rekv\u00e9sek vs. nemzeti politik\u00e1k<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Politikai kizs\u00e1km\u00e1nyol\u00e1s<\/strong><\/h2>\n\n\n\n