{"id":25647,"date":"2024-01-02T13:35:00","date_gmt":"2024-01-02T12:35:00","guid":{"rendered":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/?post_type=article&#038;p=25647"},"modified":"2024-09-06T16:42:08","modified_gmt":"2024-09-06T14:42:08","slug":"kowal-nella-storia-della-terza-repubblica-le-donne-hanno-svolto-un-ruolo-importante-nella-diplomazia","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/it\/article\/kowal-nella-storia-della-terza-repubblica-le-donne-hanno-svolto-un-ruolo-importante-nella-diplomazia\/","title":{"rendered":"Kowal: nella storia della Terza Repubblica, le donne hanno svolto un ruolo importante nella diplomazia"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n<p><strong>Micha\u0142 Sutowski: Chi definir\u00e0 ora la politica estera polacca? Negli ultimi otto anni non \u00e8 stato il Ministero degli Esteri o il Primo Ministro, il centro di spedizione era a Nowogrodzka. Dove si sposter\u00e0 ora?<\/strong><\/p>\n\n<p><strong>Pawe\u0142 Kowal:<\/strong> La politica estera \u00e8 una responsabilit\u00e0 del governo e sar\u00e0 condotta dal ministro degli Esteri, insieme al primo ministro, come \u00e8 stato chiaramente dichiarato nell&#8217;esposto. Il ministro Adam Sz\u0142apka avr\u00e0 un ruolo evidente negli affari europei.<\/p>\n\n<p><strong>Un centro governativo, anche attraverso le personalit\u00e0, pu\u00f2 essere coerente e condividere il lavoro in modo funzionale, ok. Ma poi c&#8217;\u00e8 il presidente. Uno, che ha l&#8217;autorit\u00e0 costituzionale per farlo, e due, che una legge di qualche settimana fa gli ha conferito ulteriori poteri. E tre &#8211; diversi governi polacchi hanno avuto una tradizione di &#8220;guerre per la poltrona&#8221;&#8230;.<\/strong><\/p>\n\n<p>La legge presidenziale in questione \u00e8, dopo tutto, incostituzionale. Il presidente convivente deve collaborare con il governo. D&#8217;altra parte, pu\u00f2 svolgere le funzioni definite dalla Costituzione, relative alla rappresentanza, alla persuasione personale nell&#8217;arena internazionale a favore della ragion di Stato polacca. A volte \u00e8 persino consigliabile e utile.<\/p>\n\n<p><strong>Ad esempio, quando?<\/strong><\/p>\n\n<p>Ad esempio, nelle relazioni con alcuni Paesi dell&#8217;Est, dove i sistemi di potere sono fortemente presidenziali. Poi il sostegno personale del presidente aiuta molto &#8211; non parlo nemmeno dell&#8217;<a href=\"https:\/\/krytykapolityczna.pl\/temat\/ukraina\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ucraina<\/a>, dove la situazione \u00e8 pi\u00f9 complicata, ma ci sono Paesi importanti per noi in Asia centrale, come il Kazakistan, ad esempio, dove il livello presidenziale gioca sempre un ruolo importante. Ma questo avviene sempre sulla base della politica del governo, secondo la quale il presidente presenta la posizione dello Stato, che per\u00f2 \u00e8 formulata dal governo.<\/p>\n\n<p><strong>Capisco cosa dice la Costituzione, ma i conflitti per la presidenza &#8211; cio\u00e8 per chi deve rappresentare la Polonia nell&#8217;Unione Europea &#8211; si sono gi\u00e0 verificati in condizioni di conflitto molto meno acute di quelle attuali.<\/strong><\/p>\n\n<p>Non c&#8217;\u00e8 alcun conflitto per la poltrona, il Primo Ministro \u00e8 volato al Consiglio europeo e si \u00e8 seduto sulla poltrona giusta. Era l\u00ec in veste di vero e proprio rappresentante della Polonia.<\/p>\n\n<p><strong>Il governo e il presidente sono i due attori, poi c&#8217;\u00e8 il Parlamento e la sua Commissione Affari Esteri, che lei presiede. Anche in questo caso, negli ultimi otto anni, non \u00e8 sembrato particolarmente necessario&#8230;.<\/strong><\/p>\n\n<p>La commissione dovrebbe creare una piattaforma parlamentare per una forte giustificazione pubblica della politica estera del governo. Ne parleremo all&#8217;esterno, sulla scena internazionale, e ora in Polonia c&#8217;\u00e8 un enorme interesse per il cambiamento.<\/p>\n\n<p><strong>Parlare, non condurre?<\/strong><\/p>\n\n<p>La politica estera \u00e8 condotta dal governo, punto e basta. Il ministro degli Esteri \u00e8 fondamentale. Tuttavia, in qualit\u00e0 di parlamentare e di suo capo, intendo fare in modo che la Commissione per gli Affari Esteri &#8211; come in molte democrazie mature &#8211; sia trattata come un organo parlamentare speciale che si occupa specificamente di sostenere e giustificare le azioni del governo. L&#8217;idea \u00e8 di beneficiare anche del sostegno parlamentare di politici che normalmente si oppongono alle politiche del governo, ma che sono disposti a fare un&#8217;eccezione su questioni di sicurezza e politica estera. La Commissione \u00e8 un buon posto per queste attivit\u00e0.<\/p>\n\n<p><strong>Ma questo &#8220;sostenere, giustificare le azioni del governo&#8221; significa che i membri della commissione ripeteranno esteriormente che il governo ha ragione?<\/strong><\/p>\n\n<p>No, significa che abbiamo una visione di politica estera sociale, cio\u00e8 una politica in cui lo stesso ministero degli Esteri, il primo ministro e il governo nel suo complesso si assumono le proprie responsabilit\u00e0. Nel mondo moderno, tuttavia, le relazioni internazionali sono anche altro: think tank, organizzazioni comunitarie, chiese, organizzazioni umanitarie, consoli onorari&#8230; Esiste anche un&#8217;intera sfera di paradiplomazia, ovvero la cooperazione internazionale portata avanti dai governi locali. Tutto ci\u00f2 pu\u00f2 rafforzare l&#8217;efficacia della nostra politica estera tradizionale. E molti di questi ruoli si inseriscono naturalmente nella missione del Parlamento.<\/p>\n\n<p>Oltre a questo, il ruolo dei parlamentari che rappresentano la maggioranza \u00e8 anche quello di spiegare la politica del governo, di raccontarla al pubblico in modo comprensibile. \u00c8 per questo che io stesso mi impegno molto sui social media, affinch\u00e9 le persone vedano che gli incontri con i diplomatici, gli opinion leader, le organizzazioni comunitarie non sono caff\u00e8 e chiacchiere, ma un ulteriore strumento di azione.<\/p>\n\n<p><strong>E cosa pu\u00f2 fare un parlamentare che il governo non pu\u00f2 fare?<\/strong><\/p>\n\n<p>Questo, a sua volta, \u00e8 una questione di diplomazia parlamentare. Questo include il fatto che attraverso il parlamento possono esserci contatti che sarebbero imbarazzanti a livello governativo per varie ragioni &#8211; Taiwan \u00e8 un buon esempio. Inoltre, anche qui sul territorio, dobbiamo raggiungere gli ambienti che si occupano di politica estera in Polonia. Si tratta di un compito molto impegnativo e speciale per il quale, per natura, un ministro o un primo ministro non ha molto tempo.<\/p>\n\n<p>Per questo lo faremo: inviteremo, ad esempio, i think tank a una riunione della Commissione Affari Esteri, in modo che le persone che hanno una grande conoscenza e buoni contatti nel mondo sappiano cosa succede nelle questioni di politica internazionale nel Sejm e abbiano loro stessi contatti con il governo polacco. Finora non esisteva un forum di questo tipo.<\/p>\n\n<p><strong>E non saranno sempre gli stessi signori a riunirsi come prima del 2015?<\/strong><\/p>\n\n<p>No, perch\u00e9 un altro elemento importante che mi sta a cuore \u00e8 una risposta positiva alla richiesta di una maggiore presenza delle donne nella politica estera, una tendenza che viene chiamata <a href=\"https:\/\/krytykapolityczna.pl\/swiat\/fundacja-im-heinricha-bolla-raport-czy-kobiety-uratuja-swiatfeminizm-jako-nowy-europeizm\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">politica estera femminista<\/a>.<\/p>\n\n<p>So che le donne hanno avuto un ruolo importante nella diplomazia nella storia della Terza Repubblica polacca &#8211; mi limito a citare l&#8217;ambasciatrice in Vaticano, Hanna Suchocka, le ambasciatrici in Spagna e nella Repubblica Ceca, Gra\u017cyna Bernatowicz, e Barbara Tuge-Ereci\u0144ska, che hanno guidato le missioni in Svezia, Danimarca, Regno Unito o Cipro. Io stesso ho imparato molto da loro. Ma so anche che oggi \u00e8 necessario fare di pi\u00f9: per questo la commissione avvier\u00e0 un dialogo con le organizzazioni sociali su questo tema, studieremo le esperienze di Svezia e Germania e di altri Paesi. Sono aperto a questo.<\/p>\n\n<p><strong>E cosa vogliamo effettivamente ottenere in politica estera? Nel suo esposto, il Primo Ministro ha citato come primo obiettivo l&#8217;attivit\u00e0 di lobbying per mantenere e rafforzare l&#8217;assistenza militare, politica ed economica dell&#8217;Occidente all&#8217;Ucraina.<\/strong><\/p>\n\n<p>Ci\u00f2 deriva dall&#8217;asse principale dell&#8217;esposizione del Primo Ministro Donald Tusk, ovvero la sicurezza. Perch\u00e9 \u00e8 la sicurezza la principale emozione sociale di oggi, e il suo problema \u00e8 la principale questione politica. A breve termine, dal punto di vista tattico, \u00e8 necessario che gli ucraini siano in grado di muoversi in prima linea, cosa che purtroppo quest&#8217;anno \u00e8 praticamente fallita. Ma anche a medio termine, dove siamo particolarmente interessati a proteggere i confini dell&#8217;Unione a est. E a lungo termine, dal punto di vista strategico, si tratta ovviamente di rimettere insieme lo Stato dopo un periodo di governo autoritario pisarista, in un ambiente in cui la sfida principale \u00e8 la sicurezza.<\/p>\n\n<p><strong>Beh, un passo alla volta. Che cosa possiamo fare per esercitare pressioni sull&#8217;Occidente in materia di sicurezza nel breve termine, in una situazione in cui lo stesso presidente Zelenski non \u00e8 in grado di rompere la disputa politica interna agli <a href=\"https:\/\/krytykapolityczna.pl\/temat\/usa\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Stati Uniti<\/a>? Dopo tutto, l&#8217;Ucraina e i 60 miliardi di aiuti ad essa destinati sono diventati ostaggio della disputa tra repubblicani e democratici, o meglio tra Trump e i democratici sul muro al confine con il Messico.  <\/strong><\/p>\n\n<p>Dovremmo impegnarci in questa disputa e sostenere che non si tratta di &#8220;aiutare l&#8217;Ucraina&#8221;, ma di una questione di sicurezza per tutta l&#8217;Europa centrale e l&#8217;Occidente.<\/p>\n\n<p><strong>Ma cosa importa ai repubblicani della sicurezza dell&#8217;Europa centrale? A loro interessa il muro e la vittoria di Trump.<\/strong><\/p>\n\n<p>L&#8217;argomentazione \u00e8 semplice: questa spesa non incide in alcun modo sull&#8217;equipaggiamento del confine con il Messico.<\/p>\n\n<p><strong>Questo non \u00e8 un argomento, perch\u00e9 per loro la spesa per il riarmo dell&#8217;Ucraina \u00e8 una leva argomentativa, non la fonte del problema.<\/strong><\/p>\n\n<p>Pi\u00f9 qualcuno vi dice che una cosa non si pu\u00f2 fare, pi\u00f9 in politica dovete insistere che si pu\u00f2 fare. Gli argomenti relativi alla sicurezza sono evidenti. I repubblicani non hanno un vero problema con i loro elettori quando si parla di Ucraina &#8211; al massimo possono crearne uno. Il nostro ruolo \u00e8 quello di dire loro di non andare in quella direzione, perch\u00e9 non ha senso. Comunque, i repubblicani con cui parlo lo sanno gi\u00e0 da soli.<\/p>\n\n<p><strong>Non \u00e8 forse vero che, dal momento che il successo dell&#8217;Ucraina in prima linea dipende in larga misura dall&#8217;assistenza degli Stati Uniti, l&#8217;attivit\u00e0 di lobby in Europa \u00e8 del tutto secondaria rispetto a ci\u00f2 che si ottiene a Washington?<\/strong><\/p>\n\n<p>Ancora una volta: non si tratta di &#8220;aiutare l&#8217;Ucraina&#8221;, ma di aiutare noi stessi. Se non si crea un collegamento nella propria mente tra la &#8220;questione Ucraina&#8221; e la sicurezza della propria famiglia tra due o cinque anni, non si far\u00e0 nulla. La nostra sfida \u00e8 quella di lavorare sui capi politici in Europa in modo tale che questi due cavi si uniscano in essi. Se si parla di un astratto &#8220;aiuto all&#8217;Ucraina&#8221;, una risposta perfettamente accettabile da parte di un politico danese o olandese sarebbe&#8230;.<\/p>\n\n<p><strong>&#8220;E perch\u00e9 non aiutare Gaza?<\/strong><\/p>\n\n<p>Beh, per esempio. Ci sono molti conflitti terribili nel mondo, non \u00e8 vero?<\/p>\n\n<p><strong>Capisco che non si tratta solo di loro, ma anche di noi, della nostra sicurezza, dei Paesi dell <a href=\"https:\/\/krytykapolityczna.pl\/temat\/ue\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">&#8216;Unione europea<\/a>. Ma quali argomenti ha il nuovo governo su questo tema che il governo di Diritto e Giustizia non aveva o non voleva usare? Cosa ci permette di fare leva sui partner occidentali su questo tema? In che senso questo governo far\u00e0 la differenza?<\/strong><\/p>\n\n<p>Non \u00e8 lui a doverla fare, lei lo \u00e8 gi\u00e0. Perch\u00e9 questo governo sta stabilizzando l&#8217;Occidente, mentre quello era destabilizzante.<\/p>\n\n<p><strong>E questo \u00e8 sufficiente? Le stesse argomentazioni pronunciate da un attore pi\u00f9 credibile faranno la differenza?<\/strong><\/p>\n\n<p>Questo sembra essere ci\u00f2 che si vede con la questione dei soldi del KPO: una promessa politica credibile e un piano dimostrato per arrivare a una soluzione portano a termine il lavoro.<\/p>\n\n<p><strong>Nel caso della KPO \u00e8 in atto una logica diversa: quel governo voleva subordinare la magistratura, questo no, e presumo che cercher\u00e0 di rimettere le cose a posto. Ma perch\u00e9 la nostra posizione di sicurezza in Oriente dovrebbe ora essere radicalmente rafforzata? Perch\u00e9 siamo pi\u00f9 credibili in materia di Stato di diritto?<\/strong><\/p>\n\n<p>Il modo in cui funziona \u00e8 che devi avere credibilit\u00e0 in Occidente per poterti aiutare in Oriente &#8211; cosa c&#8217;\u00e8 di controverso in questo?<\/p>\n\n<p><strong>Che gli interessi di sicurezza degli olandesi e, ancor pi\u00f9, degli italiani e degli spagnoli nei confronti dell&#8217;Oriente non coincidono necessariamente con i nostri. Dopotutto, si parte dal presupposto che Putin \u00e8 quello che \u00e8, un pazzo, ma non sgancer\u00e0 bombe su Berlino o Amsterdam.<\/strong><\/p>\n\n<p>I loro stessi think tank stanno gi\u00e0 scrivendo loro chiaramente che non si pu\u00f2 dare a Putin il tempo di riarmarsi o riorganizzarsi. Che cosa bisogna fare ancora, caspita, per far entrare questo concetto nelle teste chiuse? In fondo, \u00e8 sufficiente che lo capiscano. Anche in questo caso, molto dipende dal linguaggio: c&#8217;\u00e8 troppo &#8220;aiuto&#8221; nella narrazione e questo svia l&#8217;attenzione dei politici.<\/p>\n\n<p><strong>Cosa succede se il Congresso degli Stati Uniti non approva gli aiuti all&#8217;Ucraina?<\/strong><\/p>\n\n<p>Va d&#8217;accordo, anche perch\u00e9 gli aiuti militari all&#8217;Ucraina fanno parte di un pacchetto di aiuti a Israele. Il problema \u00e8 cosa succede dopo. C&#8217;\u00e8 da chiedersi quanto ancora si possa ottenere dal Congresso prima dell&#8217;inizio della campagna presidenziale statunitense. In ogni caso, ci\u00f2 che sta accadendo ora definisce le possibilit\u00e0 sul fronte della difesa contro la Russia nel 2024. In ogni caso, si tratter\u00e0 di un altro anno con le vecchie regole, anche se lo scenario pi\u00f9 cupo dovesse avverarsi e Trump dovesse vincere e decidere di cambiare la politica degli Stati Uniti nei confronti della Russia.<\/p>\n\n<p><strong>\u00c8 che gli ucraini hanno una lista di aspettative per specifici tipi di supporto e armi &#8211; e noi dovremmo semplicemente spingere perch\u00e9 li ottengano, o abbiamo una nostra agenda aggiuntiva?<\/strong><\/p>\n\n<p>Abbiamo &#8211; si tratta di ci\u00f2 che si pu\u00f2 produrre in Polonia. Dovremmo avere una nostra agenda industriale in questo contesto e cercare di garantire che alcuni degli armamenti e delle munizioni per l&#8217;Ucraina siano prodotti qui. Questa \u00e8 una parte del cambiamento di approccio, perch\u00e9 \u00e8 chiaro che sotto il PiS non erano in grado di collegarlo. Questo perch\u00e9 il partito Diritto e Giustizia non ha compreso un fatto fondamentale: quasi ogni elemento di sostegno all&#8217;Ucraina pu\u00f2 avere conseguenze positive per le imprese polacche. Che questi elementi possano creare posti di lavoro in Polonia.<\/p>\n\n<p><strong>Ma probabilmente non \u00e8 solo sulla posizione di Diritto e Giustizia che gli interessi economici polacchi e ucraini divergono su varie questioni.<\/strong><\/p>\n\n<p>No, deriva da una mentalit\u00e0.<\/p>\n\n<p><strong>Cereali?<\/strong><\/p>\n\n<p>Ecco: il presunto &#8220;conflitto di interessi&#8221; oggettivo era che il grano ucraino per l&#8217;esportazione, che doveva essere trasportato in transito attraverso la Polonia, veniva venduto a basso costo a societ\u00e0 amiche del campo del potere. Forse qualcuno lungo la strada l&#8217;ha colta per caso, ma come regola generale, bisognava avere accesso e conoscenza di questa &#8220;opportunit\u00e0&#8221; e quindi partecipare alla procedura. In altre parole.<\/p>\n\n<p><strong>Non si trattava di un &#8220;fallimento del mercato&#8221;?<\/strong><\/p>\n\n<p>No, era un accordo oligarchico. In tempo di guerra c&#8217;\u00e8 sempre qualcuno che vuole approfittare delle disgrazie altrui e il ruolo dello Stato \u00e8 sempre quello di sbarrargli la strada. Non \u00e8 un caso che Robert Telus, in qualit\u00e0 di Ministro dell&#8217;Agricoltura nel governo di Mateusz Morawiecki, non abbia mai reso noto l&#8217;elenco delle aziende che ne hanno beneficiato, nonostante avesse promesso di farlo. Nel frattempo, il grano ucraino avrebbe dovuto essere trasportato in sicurezza verso il Baltico e guadagnare durante il transito, non bloccando il confine. Era necessario dimostrare che la Polonia aveva la capacit\u00e0 di riorganizzare rapidamente il transito e i guadagni.<\/p>\n\n<p><strong>E questa era una situazione di: stupidit\u00e0 o sabotaggio?<\/strong><\/p>\n\n<p>Dalla serie: il desiderio di fare soldi. Nei loro immediati dintorni, gi\u00e0 fortemente poligarchizzati, si presentava un&#8217;opportunit\u00e0 di profitto e l&#8217;interesse dello Stato non era pi\u00f9 rilevante.<\/p>\n\n<p><strong>Il grano non \u00e8 l&#8217;unico argomento conflittuale: gli autotrasportatori polacchi parlano di concorrenza sleale.<\/strong><\/p>\n\n<p>Ma non dall&#8217;Ucraina. Quando sono state abolite le licenze per gli autotrasportatori ucraini, il Dipartimento di Legge e Giustizia ha rilasciato un numero di licenze tre volte superiore a quello normalmente in vigore per tutti gli altri &#8211; ad es. bielorussi o russi che hanno bisogno di una licenza per lavorare in Polonia &#8211; e poi&#8230; ha annunciato che c&#8217;\u00e8 una crisi nel mercato dei trasporti. E questo per dire che la causa della crisi \u00e8 stata fondamentalmente la politica del PiS, che ricordava molto la politica dei visti: pi\u00f9 si gridava che il mercato polacco doveva essere protetto, pi\u00f9 si rilasciavano assurdamente licenze, significativamente al di sopra della norma annuale.<\/p>\n\n<p><strong>Quindi non c&#8217;era un conflitto d&#8217;interessi oggettivo per cui i vettori ucraini pi\u00f9 economici stavano facendo fuori quelli polacchi?<\/strong><\/p>\n\n<p>Il problema doveva essere risolto in modo semplice: non dovevano essere rilasciate licenze aggiuntive e i trasporti all&#8217;interno della Polonia dovevano essere controllati attentamente per verificare l&#8217;eventuale presenza di cabotaggio, ovvero una vera e propria acquisizione del mercato all&#8217;interno dell&#8217;Unione Europea. Dagli effetti dei controlli stradali effettuati finora, questo fenomeno \u00e8 stato stimato intorno all&#8217;1%. trasporti. Ma ci si chiede perch\u00e9 il governo di Diritto e Giustizia abbia effettivamente ridotto i controlli. Dopotutto, era il governo polacco che avrebbe dovuto tutelare gli interessi delle imprese di trasporto pi\u00f9 piccole, ma le ha ignorate e poi ha fatto finta di essere innocente. Non a caso, al confine con la Polonia c&#8217;erano autotrasportatori che rappresentavano 8.000 camion, per un totale di 400.000 in Polonia.<\/p>\n\n<p><strong>Bloccare il confine con l&#8217;Ucraina era sufficiente.  <\/strong><\/p>\n\n<p>La politica orientale del PiS, nella sua ultima fase, si basava solo sul desiderio di ottenere un rapido profitto o di fomentare il sentimento anti-ucraino, ma non sugli interessi del Paese.<\/p>\n\n<p><strong>E come li definirebbe?<\/strong><\/p>\n\n<p>Presentare all&#8217;Unione Europea un&#8217;iniziativa per ottenere fondi aggiuntivi per migliorare i corridoi di trasporto, costruire magazzini e fare soldi. Perch\u00e9 altrimenti altri riempiranno il vuoto. Dopo tutto, se il Mar Nero \u00e8 ostacolato come canale di esportazione del grano, \u00e8 logico che il grano passi per il Mar Baltico.<\/p>\n\n<p><strong>Parliamo allora di un&#8217;altra frontiera. Perch\u00e9 sono molto curioso di sapere cosa intendeva il Primo Ministro Tusk quando ha detto che le frontiere devono essere a tenuta stagna, ma che si pu\u00f2 fare in modo umano. Che cosa significa nello specifico?<\/strong><\/p>\n\n<p>L&#8217;ho spiegato a tutti fin dall&#8217;inizio della crisi di confine: non c&#8217;\u00e8 governo che voglia rimanere al potere e non presidi il confine. L&#8217;efficienza nella sua protezione, soprattutto se si tratta di un confine dell&#8217;Unione Europea, \u00e8 assolutamente fondamentale sia per l&#8217;esistenza del governo che per il funzionamento dello Stato. In caso contrario, la posizione delle autorit\u00e0 polacche ne risulter\u00e0 indebolita.<\/p>\n\n<p><strong>&#8220;Per &#8216;inefficienza&#8217; intendo che le persone non dovrebbero attraversare il confine, eppure lo fanno. Ma c&#8217;\u00e8 un altro problema: le persone muoiono sul confine o nelle sue vicinanze, anche a causa delle guardie di frontiera.<\/strong><\/p>\n\n<p>Non dovrebbero morire l\u00ec. Significa abbastanza da non fare respingimenti, pur controllando efficacemente il confine. Non si tratta di un dilemma del diavolo dal quale non \u00e8 possibile uscire. A seconda del terreno e delle condizioni meteorologiche, utilizzare una barriera elettronica e un sistema di risposta o una barriera fisica.<\/p>\n\n<p><strong>E la barriera deve essere abbastanza efficace da non essere attraversata da nessuno.<\/strong><\/p>\n\n<p>S\u00ec, la sicurezza delle frontiere consiste nell&#8217;assicurarsi che nessuno attraversi illegalmente il confine.<\/p>\n\n<p><strong>Ma cosa succede se si supera? E&#8217; tornato oltre la recinzione?<\/strong><\/p>\n\n<p>No, allora bisogna prendere in mano la situazione in modo formale, secondo la legge, e verificare qual \u00e8 lo status di una determinata persona, e decidere cosa fare in seguito. Naturalmente, le guardie di frontiera devono comportarsi secondo procedure rigorose, comprese eventualmente procedure aggiuntive per situazioni particolari: come comportarsi con una donna incinta, come comportarsi con un bambino, come comportarsi con un uomo adulto e come comportarsi in caso di minaccia immediata alla vita, compresa la minaccia alla vita di una guardia. Al contrario, non si tratta di smettere di proteggere il confine o di chiudere gli occhi sull&#8217;efficacia della protezione. Questo \u00e8 sempre il motivo dell&#8217;aumento del sentimento radicale nella societ\u00e0 e delle vittorie populiste. Il meccanismo \u00e8 semplice: chi relativizza la questione della protezione delle frontiere porta alla vittoria nel proprio Paese di populisti, fascisti e simili, e ritira il proprio Paese dall&#8217;area Schengen a piccoli passi.<\/p>\n\n<p><strong>E quale sar\u00e0 il ruolo di Frontex?<\/strong><\/p>\n\n<p>Pi\u00f9 grande di prima &#8211; una delle conclusioni dopo le crisi degli ultimi anni \u00e8 che Frontex dovrebbe essere rafforzata, ma non con funzionari, bens\u00ec con agenti di frontiera. Cos\u00ec come l&#8217;esito della crisi di Covidian dovrebbe essere un rafforzamento della politica sanitaria comune europea, l&#8217;esito delle crisi di frontiera dovrebbe essere un&#8217;espansione di Frontex e dei suoi maggiori poteri quando si tratta di coordinare le azioni dei Paesi dell&#8217;UE. E, inoltre, anche maggiori diritti per Frontex di proteggere il confine di propria iniziativa &#8211; dal momento che si tratta di un confine comune dell&#8217;Unione.<\/p>\n\n<p><strong>In una recente intervista al quotidiano Rzeczpospolita, lei ha parlato di un rinnovamento generale delle relazioni con l&#8217;Ucraina. Che cosa significa nello specifico?<\/strong><\/p>\n\n<p>Soprattutto, dovrebbero basarsi su un documento giuridico completamente nuovo, preferibilmente un nuovo trattato. Perch\u00e9 le relazioni della Polonia con l&#8217;Ucraina non possono essere condotte come voleva il partito Diritto e Giustizia, cio\u00e8 sulla base di accordi ad hoc e di emozioni. Le stesse persone, nel giro di un anno, hanno quasi invocato uno Stato congiunto polacco-ucraino, proponendo poi un blocco commerciale dell&#8217;Ucraina in difficolt\u00e0 nell&#8217;aprile 2023. Il nostro approccio \u00e8 diverso. La politica estera non \u00e8 un onomastico a casa della zia, non c&#8217;\u00e8 bisogno di offendersi o di farsi guidare dalle emozioni. Le relazioni internazionali devono essere condotte in modo realistico: devono basarsi sugli impegni delle parti.<\/p>\n\n<p><strong>Ma perch\u00e9 un &#8220;nuovo trattato&#8221; subito? E cosa conterrebbe?<\/strong><\/p>\n\n<p>Le relazioni polacco-ucraine sono cambiate cos\u00ec tanto che \u00e8 necessario. Ne abbiamo scritto a lungo con l&#8217;ex Primo Ministro Jan Krzysztof Bielecki. Questa idea \u00e8 vicina anche al Ministro Sikorski. Inoltre, anche il Presidente Duda ha dichiarato di volersi muovere in questa direzione. Quindi s\u00ec, abbiamo bisogno di un trattato della portata di quello franco-tedesco.<\/p>\n\n<p><strong>Ma cosa dovrebbe esserci dentro?<\/strong><\/p>\n\n<p>Si deve presumere che l&#8217;Ucraina entrer\u00e0 a far parte dell&#8217;UE e della NATO, ed \u00e8 in questo spirito che verr\u00e0 creato un documento aperto per il futuro. Tra gli elementi di questa iniziativa dovrebbe esserci la creazione di istituzioni politiche comuni, come riunioni congiunte del parlamento e dei governi di tanto in tanto, e di istituzioni scientifiche comuni, come un&#8217;universit\u00e0 comune. Inoltre, un elemento importante del nuovo trattato dovrebbe essere la realizzazione di sinergie reali nella cooperazione militare ed economica. Anche l&#8217;interazione nei settori dell&#8217;agricoltura, della trasformazione e dei trasporti dovrebbe far parte di questo nuovo regolamento. Dopotutto, siamo di fronte all&#8217;opportunit\u00e0 di un grande cambiamento che pu\u00f2 aprire grandi prospettive per la Polonia e per le nostre imprese, creando nuovi posti di lavoro. Il mio approccio alle relazioni polacco-ucraine \u00e8 semplice. Si tratta di relazioni molto strette, in cui ci saranno elementi positivi e negativi, che dobbiamo superare. Ma dopo le disgrazie compiute da Putin, dobbiamo aprire un nuovo capitolo e giocare con la storia per molto di pi\u00f9 che per le questioni di oggi.<\/p>\n\n<p>***<\/p>\n\n<p><strong>Pawe\u0142 Kowal &#8211; <\/strong>Prof. ISP PAN, membro del club Coalizione Civica, presidente della commissione parlamentare per gli affari esteri. Vice ministro degli Esteri nel governo di Jaros\u0142aw Kaczy\u0144ski dal 2006 al 2007, autore, tra l&#8217;altro, di libri.  <em>La fine del sistema energetico. La politica della squadra del Gen. Wojciech Jaruzelski 1986-1989<\/em>  (2012),  <em>Il Testamento di Prometeo. Fonti della politica orientale della Terza Repubblica di Polonia<\/em>  (2018) e, pi\u00f9 recentemente, con Agnieszka Lichnerowicz.  <em>Non sar\u00e0 pi\u00f9 pacifico. La fine della nostra belle \u00e9poque<\/em>  (2023).<\/p>\n\n<p>**<br\/><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;resize=312%2C70&amp;ssl=1\" alt=\"\" width=\"312\" height=\"70\" srcset=\"https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;resize=312%2C70&amp;ssl=1 312w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;ssl=1 4119w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo-600x134.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;ssl=1 600w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo-1920x428.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;ssl=1 1920w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo-768x171.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;ssl=1 768w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo-1536x343.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;ssl=1 1536w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo-2048x457.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;ssl=1 2048w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;w=188&amp;ssl=1 188w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;w=376&amp;ssl=1 376w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;w=940&amp;ssl=1 940w, https:\/\/edceah5uf5z.exactdn.com\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/EN_Co-funded-logo.png?strip=all&amp;lossy=1&amp;sharp=1&amp;w=2820&amp;ssl=1 2820w\"\/><\/p>\n\n<p><em>Finanziato dall&#8217;Unione europea. Le opinioni e i pareri espressi sono quelli degli autori e non riflettono necessariamente le opinioni dell&#8217;Unione europea o della Direzione generale Giustizia, libert\u00e0 e sicurezza. Reti di comunicazione, contenuti e tecnologia. 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