{"id":9551,"date":"2023-12-10T10:07:54","date_gmt":"2023-12-10T09:07:54","guid":{"rendered":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/article\/dopo-le-elezioni-in-polonia-il-pis-perde-la-maggioranza-la-maggioranza-democratica-e-pronta-a-formare-un-governo\/"},"modified":"2024-09-06T16:43:31","modified_gmt":"2024-09-06T14:43:31","slug":"dopo-le-elezioni-in-polonia-il-pis-perde-la-maggioranza-la-maggioranza-democratica-e-pronta-a-formare-un-governo","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/it\/article\/dopo-le-elezioni-in-polonia-il-pis-perde-la-maggioranza-la-maggioranza-democratica-e-pronta-a-formare-un-governo\/","title":{"rendered":"Dopo le elezioni in Polonia: Il PiS perde la maggioranza, la maggioranza democratica \u00e8 pronta a formare un governo"},"content":{"rendered":"\n
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\n8 novembre 2023\n\n\n\n
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I partiti dell’opposizione democratica hanno ottenuto un totale di 248 seggi nella Dieta, che conta 460 posti. Diritto e Giustizia ha ottenuto 200 seggi. Le prossime settimane saranno cruciali per determinare chi former\u00e0 il prossimo governo polacco. KO dovr\u00e0 trovare partner di coalizione per assicurarsi la maggioranza nella Dieta. Come si comporter\u00e0 il PiS?<\/p>\n\n\n\n

\n Jakub Majmurek: Tusk, ancor prima di diventare primo ministro, ha intrapreso il suo primo viaggio all’estero – a Bruxelles – per affrontare la questione del Programma di ripresa nazionale. Pensa che il solo cambio di potere in Polonia sbloccher\u00e0 i fondi dell’UE?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Piotr Buras, direttore dell’Ufficio di Varsavia del Consiglio europeo per le relazioni estere (ECFR)<\/strong>: Non sappiamo esattamente cosa Tusk abbia sentito da Ursula von der Leyen, ma non credo che sia stato cos\u00ec semplice. Sebbene la Commissione europea voglia chiaramente erogare i fondi KPO alla Polonia il prima possibile, il governo polacco dovr\u00e0 presentare almeno un piano su come ripristinare lo stato di diritto e rispettare altre tappe fondamentali.<\/p>\n\n\n\n

\n Sar\u00e0 quindi necessaria una modifica legislativa per invertire le riforme giudiziarie del PiS?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

S\u00ec, mi aspetto che la nuova Dieta debba presentare una legge che soddisfi le aspettative della Commissione e che dimostri che sta almeno cercando di comunicare con il Presidente su questo tema. Tuttavia, se il presidente pone il veto o lo rinvia nuovamente alla Corte, dove rimarr\u00e0 bloccato come il precedente, la Commissione potrebbe ritenere che il governo Tusk abbia fatto ci\u00f2 che poteva e abbia accettato di rinegoziare le tappe fondamentali per sbloccare i fondi.<\/p>\n\n\n\n

\n Quindi non crede che i fondi NIP arriveranno quest’anno?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Non proprio. Quest’anno potrebbero arrivare 5 miliardi di euro dal fondo Repower Europe. Si tratta di un nuovo fondo che fa formalmente parte del KPO e non richiede il rispetto dei criteri legislativi.<\/p>\n\n\n\n

Ma il problema \u00e8 anche questo: la Commissione europea ha tempo fino al 21 novembre per prendere una decisione in merito. Il governo Morawiecki ha presentato le sue proposte per spendere i fondi in agosto, ma la Commissione non le ha gradite. Non \u00e8 quindi chiaro se l’attuale governo presenter\u00e0 in tempo una nuova versione della proposta. Ne dubito, perch\u00e9 probabilmente i soldi sarebbero gi\u00e0 stati incassati da Tusk, e Diritto e Giustizia non ha motivo di fare un simile regalo al nuovo primo ministro. D’altra parte, \u00e8 improbabile che un nuovo governo si insedi per quella data. In teoria, il presidente potrebbe nominare Donald Tusk come candidato a primo ministro gi\u00e0 il 13 novembre, il Sejm potrebbe approvare il suo governo la stessa settimana e Tusk potrebbe presentare un nuovo piano entro il 21, ma ci\u00f2 \u00e8 improbabile.<\/p>\n\n\n\n

\n Un senso di sollievo si \u00e8 diffuso a Bruxelles e nelle principali capitali europee dopo la vittoria della nuova coalizione?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

L’Europa temeva uno scenario in cui il PiS avrebbe vinto per la terza volta, “premiato”, per cos\u00ec dire, per il suo corso conflittuale nei confronti dell’Europa. Ci\u00f2 consoliderebbe gli atteggiamenti antieuropei del PiS e inasprirebbe ulteriormente le sue politiche nel suo terzo mandato. Un terzo governo di Diritto e Giustizia formerebbe probabilmente un asse euroscettico con l’Ungheria di Orb\u00e1n, forse ancora con la Slovacchia di Fica e l’Italia di Meloni, che avrebbe ripercussioni non solo sui rapporti con la Commissione europea, ma anche all’interno del Consiglio europeo, cio\u00e8 l’assemblea dei capi di governo che prende le decisioni chiave nell’Unione.<\/p>\n\n\n\n

Nel frattempo, in un importante Paese europeo, sta salendo al potere un governo che, anche se non sar\u00e0 sempre d’accordo con Francia e Germania, avr\u00e0 un approccio pi\u00f9 costruttivo e non vorr\u00e0 usare la politica europea come strumento per costruire divisioni nella politica interna. Di certo fa tirare un sospiro di sollievo.<\/p>\n\n\n\n

\n La Polonia sieder\u00e0 di nuovo al tavolo degli adulti a Bruxelles?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Non mi piace descrivere la politica con queste metafore. La politica internazionale non funziona cos\u00ec. Se vogliamo essere trattati come partner da Bruxelles o dalla Germania, dobbiamo iniziare noi stessi a trattarli come tali: da questo dipende la possibilit\u00e0 di essere ascoltati.<\/p>\n\n\n\n

D’altra parte, \u00e8 un dato di fatto che probabilmente nessun governo polacco aveva all’inizio un tale credito di fiducia nei confronti di Bruxelles come lo avr\u00e0 il nuovo governo Tusk. Perch\u00e9 il contrasto con il precedente \u00e8 enorme. Ma se alla fine viene ascoltato dipende da ci\u00f2 che ha da dire. Intende partecipare a un dialogo costruttivo sul futuro dell’Unione, sul suo allargamento e sul problema della migrazione. Il che, a sua volta, dipende dal tipo di spazio politico che Tusk avr\u00e0 nel Paese per una simile discussione.<\/p>\n\n\n\n

\n Mentre Tusk era in trattativa con la von der Leyen, la Commissione per la promozione e la protezione dell’ambiente era in trattativa con la von der Leyen. Il Comitato costituzionale del Parlamento europeo ha votato per rinviare i progetti di emendamento ai trattati dell’UE per ulteriori deliberazioni. Tusk ha gi\u00e0 detto di essere scettico nei loro confronti. Come dovrebbe rispondere il suo governo a questa discussione?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Credo che valga la pena di sottolineare subito come funziona il processo costituzionale nell’UE, perch\u00e9 in Polonia il dibattito sulla modifica dei trattati sta suscitando un grande fermento, acceso dalla destra.<\/p>\n\n\n\n

In primo luogo, l’Europarlamento non pu\u00f2 votare per modificare i trattati. Il voto del Comitato costituzionale mette in moto un processo molto lungo, il cui esito \u00e8 incerto, perch\u00e9 qualsiasi modifica ai trattati deve essere approvata dagli Stati membri. Potrebbero essere bloccati da Polonia, Ungheria o Slovacchia.<\/p>\n\n\n\n

In secondo luogo, questi cambiamenti non sono affatto cos\u00ec rivoluzionari come li dipinge la destra polacca.<\/p>\n\n\n\n

\n L’abolizione del veto nelle votazioni del Consiglio europeo non \u00e8 una rivoluzione?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Questo non crea ancora un superstato europeo, come minaccia l’attuale governo. Molte delle modifiche proposte sono sensate, come l’abolizione del diritto di veto all’apertura di capitoli successivi dei negoziati di adesione con i Paesi membri. In questo modo, un Paese, al fine di ottenere qualcosa per s\u00e9 nell’Unione, non potr\u00e0 bloccare il processo di adesione di un Paese candidato, che a sua volta sta attuando in modo esemplare le successive fasi di adesione. L’eliminazione del veto sulla politica estera impedir\u00e0 inoltre a un Paese di bloccare le sanzioni.<\/p>\n\n\n\n

Molte di queste proposte sembrano pi\u00f9 rivoluzionarie di quanto non siano in realt\u00e0. Ad esempio, una politica di difesa comune. Non \u00e8 che l’Europa debba lasciare la NATO ora e creare un esercito europeo che sia il principale garante della sicurezza della regione. Per costruire una capacit\u00e0 in grado di sostituire la NATO, l’Unione Europea o alcuni Paesi membri selezionati avrebbero bisogno di 12-20 anni di investimenti militari.<\/p>\n\n\n\n

Ecco perch\u00e9 la prospettiva di un ritiro americano dall’Europa o addirittura di un riorientamento delle risorse americane verso l’Indo-Pacifico \u00e8 cos\u00ec preoccupante. E allo stesso tempo \u00e8 molto probabile, se vince un repubblicano, perch\u00e9 sempre pi\u00f9 politici di quel partito ritengono che l’Europa debba assumersi maggiori responsabilit\u00e0 per la propria sicurezza. Pertanto, \u00e8 importante che la politica di sicurezza polacca abbia anche una dimensione europea.<\/p>\n\n\n\n

\n In cosa consisterebbe nello specifico?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

La domanda chiave \u00e8: in che misura la Polonia dovrebbe unirsi alla cooperazione dell’industria europea degli armamenti? Perch\u00e9 per quanto si parli di eserciti europei congiunti, di quartieri generali, di manovre, il problema di fondo oggi rimane che l’Europa non riesce a produrre abbastanza armi e munizioni – come si pu\u00f2 vedere, ad esempio, nel trasferimento di armi all’Ucraina. Questa \u00e8 ora la sfida principale che l’Europa deve affrontare: aumentare le capacit\u00e0 della nostra industria della difesa.<\/p>\n\n\n\n

\n Come si pu\u00f2 fare?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Ad esempio, si potrebbe istituire un fondo speciale per finanziare tali spese. Ma questo richiede un maggiore coordinamento delle industrie di difesa nazionali. La domanda \u00e8 se la Polonia sar\u00e0 in grado di aderire a questo progetto, dal momento che abbiamo gi\u00e0 preso impegni molto seri per l’acquisto di attrezzature negli Stati Uniti e nella Corea del Sud.<\/p>\n\n\n\n

Non abbiamo nemmeno aderito all’iniziativa tedesca European Sky Shield, perch\u00e9 stiamo sviluppando un progetto simile con gli americani, che si esclude a vicenda. Allo stesso tempo, nulla ci impedisce di sostenere gli sforzi europei in questo senso. Aumentare le capacit\u00e0 di difesa dell’Europa \u00e8 nel nostro interesse, prima o poi l’Europa dovr\u00e0 assumersi una responsabilit\u00e0 pi\u00f9 attiva per la propria sicurezza, e questo non sar\u00e0 possibile senza cooperazione.<\/p>\n\n\n\n

\n Tornando alle modifiche proposte al trattato, se non sono cos\u00ec rivoluzionarie, perch\u00e9 Tusk rimane scettico?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Molte capitali europee sono scettiche. Penso che nelle sue riserve sulla modifica dei trattati, Donald Tusk rimarr\u00e0 il pi\u00f9 possibile nel mainstream della politica europea, insieme ai Paesi scandinavi, ai baltici, all’Austria. Ecco perch\u00e9 sono scettico sulla probabilit\u00e0 di un cambiamento profondo del trattato.<\/p>\n\n\n\n

Tuttavia, credo che il governo polacco debba rimanere aperto a una discussione costruttiva sul futuro dell’Europa. Perch\u00e9 le modifiche possono essere apportate anche in modi diversi dalla revisione dei trattati. Per poter contare in questa discussione, il governo polacco deve innanzitutto alzare la voce, avanzare proposte proprie e non limitarsi ad accusare Germania e Francia – che hanno presentato la loro proposta di riforma – di voler dominare l’Unione.<\/p>\n\n\n\n

\n Alcune delle modifiche adottate dalla commissione del PE non andrebbero a vantaggio della Polonia? Ad esempio, l’istituzione di un’unione europea dell’energia o il rafforzamento delle norme che condizionano l’accesso ai fondi europei all’adesione allo Stato di diritto – che sarebbe un’ulteriore politica di protezione dei cittadini polacchi dagli eccessi del populismo di destra.<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

L’Unione dell’energia raccoglie in gran parte politiche che l’Europa persegue da tempo. Non si tratta nemmeno di una grande rivoluzione. Dopo tutto, disponiamo gi\u00e0 di meccanismi che consentono all’UE di acquistare congiuntamente il gas. La Polonia, anche prima di Tusk, \u00e8 stata uno degli ideatori di questa soluzione, ma ci \u00e8 voluto molto tempo per convincere i nostri partner europei. Quindi s\u00ec, questa \u00e8 sicuramente una soluzione per servire la Polonia.<\/p>\n\n\n\n

Per quanto riguarda la questione dello Stato di diritto, il nuovo governo avr\u00e0 un chiaro mandato per esprimersi con forza a favore del rafforzamento dei meccanismi che proteggono lo Stato di diritto nell’Unione. Non solo per quanto riguarda la condizionalit\u00e0 dell’accesso ai fondi europei, ma anche per le sentenze della Corte di Giustizia. Bisogna garantire che la Commissione agisca con decisione ogni volta che gli Stati membri ignorano le sentenze della CGUE sullo Stato di diritto. Perch\u00e9 ha gli strumenti giusti, come le pesanti sanzioni finanziarie, ma non sempre li usa.<\/p>\n\n\n\n

E non si possono ripetere situazioni come quella che si \u00e8 verificata in Polonia, quando il governo PiS, per mano del Tribunale di Przy\u0142\u0119bska, ha “invalidato” le sentenze della CGUE e ha di fatto respinto il principio fondamentale della supremazia del diritto comunitario sul diritto nazionale. Questa \u00e8 la strada che porta all’anarchia totale, distruggendo l’intero sistema giuridico dell’UE. Se non affrontiamo questo problema, non ci sar\u00e0 alcun allargamento dell’Unione, compresa l’Ucraina<\/a>, che dovrebbe starci a cuore.<\/p>\n\n\n\n

\n Perch\u00e9?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Perch\u00e9 se non rafforziamo i meccanismi dello Stato di diritto, i Paesi dell’Unione, soprattutto quelli scettici nei confronti dell’allargamento fin dall’inizio, avranno l’argomentazione che se i nuovi Paesi si rifiutano di rispettare lo Stato di diritto, non possiamo farci nulla.<\/p>\n\n\n\n

\n Se l’Unione non cambia, non rischiamo di avere un’Europa a pi\u00f9 velocit\u00e0 e di spingere la Polonia pi\u00f9 in basso nel cerchio dell’integrazione? Oppure non \u00e8 una minaccia, ma il luogo ottimale per noi?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Il cuore dell’integrazione \u00e8 il mercato comune, che comprende tutti i Paesi dell’Unione. E a causa della dipendenza dell’Unione dal mercato comune, \u00e8 difficile che qualche Paese si ritiri dallo sfondo dell’integrazione o che inizi a integrarsi pi\u00f9 profondamente al suo interno. \u00c8 impossibile creare un mercato comune a due velocit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Faccio un esempio: ci sono state affermazioni da parte di Diritto e Giustizia secondo cui la Polonia dovrebbe uscire dalla politica climatica dell’Unione. Ma questo non pu\u00f2 essere fatto rimanendo nel mercato comune, perch\u00e9 se gli operatori polacchi non fossero vincolati alle regole dell’UE in materia di carbonio, ci\u00f2 violerebbe le regole della concorrenza leale e paritaria. Per le stesse ragioni, alcuni Paesi non possono approfondire l’integrazione delle loro politiche energetiche.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 molto pi\u00f9 facile integrarsi in ambiti non direttamente legati al mercato comune: la cooperazione in materia di difesa o di politica migratoria, ad esempio. In questo caso, infatti, diversi Paesi possono decidere di collaborare pi\u00f9 strettamente.<\/p>\n\n\n\n

\n Tuttavia, esiste un’area pi\u00f9 integrata nel mercato comune: l’eurozona.<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Questo \u00e8 vero, ma comprende la maggior parte dei Paesi appartenenti al mercato comune – la Polonia \u00e8 una delle eccezioni. Ma ammetto uno scenario in cui l’eurozona si rafforza a spese di altri membri.<\/p>\n\n\n\n

Solo che questo scenario sarebbe molto pi\u00f9 probabile se il PiS fosse ancora al potere. Perch\u00e9 una mossa del genere avrebbe senso, allontanerebbe i Paesi politicamente problematici, bloccando il funzionamento dell’Unione, dai problemi dell’Eurozona. Ora questo scenario sar\u00e0 probabilmente accantonato, ci saranno invece pressioni sulla Polonia affinch\u00e9 entri nell’eurozona. Penso che dovremmo essere interessati a questa prospettiva.<\/p>\n\n\n\n

\n Quali potrebbero essere i maggiori conflitti del nuovo governo con le grandi capitali europee, Berlino e Parigi?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Il problema del governo di Morawiecki era che semplicemente non voleva risolvere alcuni problemi – come quello dell’immigrazione – perch\u00e9 servivano come carburante per la sua politica interna. Questo dovrebbe e deve cambiare. Questo non eliminer\u00e0 gli argomenti controversi, ma ci porter\u00e0 a cercare accordi e i compromessi non saranno equiparati a un fallimento. Rimarranno le differenze di opinione e le relative tensioni nella politica di concorrenza (la questione dei sussidi, per i quali la Germania ha molto denaro e noi e altri Paesi molto meno), nel bilancio dell’UE o nella politica di sicurezza.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 inevitabile che ci sia una controversia sulla classificazione dell’energia nucleare, se debba essere sostenuta come energia rinnovabile. Qui abbiamo opinioni diverse da Berlino, abbiamo lavorato di pi\u00f9 con la Francia e non credo che questo cambier\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

\n E la politica migratoria del nuovo governo?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Spero che il nuovo governo ripristini lo stato di diritto alla frontiera, in modo che le richieste di asilo dei migranti inizino a essere esaminate. Questo, per\u00f2, significa che ci troveremo di fronte a un problema simile a quello che affrontano oggi gli italiani, i greci e i tedeschi: ci saranno molte persone sul campo la cui domanda di asilo sar\u00e0 respinta e la questione sar\u00e0 cosa fare con loro, se e come rimandarli nel loro Paese d’origine. Non pu\u00f2 essere risolto senza la cooperazione con l’Unione e i suoi Paesi. Perch\u00e9 la Polonia da sola non sar\u00e0 in grado di negoziare accordi di riammissione con i Paesi di origine dei migranti.<\/p>\n\n\n\n

\n Lei ha detto che il nuovo governo non user\u00e0 la questione europea per fare politica interna. Tuttavia, immagino che non si possa contare sul fatto che Diritto e Giustizia non lo faccia dai banchi dell’opposizione?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Dir\u00f2 di pi\u00f9: i parametri del dibattito europeo polacco cambieranno, anzi sono gi\u00e0 cambiati. Avremo un’opposizione composta da due o tre, contando la Polonia sovrana, partiti pi\u00f9 o meno euroscettici.<\/p>\n\n\n\n

Il PiS ha radicalizzato le sue posizioni nei confronti dell’UE. Tutte queste discussioni su un superstato europeo, la rappresentazione del futuro governo Tusk come una minaccia all’indipendenza polacca – come ha detto Jaroslaw Sellin la sera delle elezioni – la campagna dei media di destra contro le modifiche ai trattati europei: tutto questo, a mio avviso, \u00e8 un preludio al dibattito molto polarizzato sull’Europa che presto ci troveremo davanti. I partiti di opposizione di destra si contenderanno un elettorato sempre pi\u00f9 euroscettico, alimentando la loro radicalizzazione.<\/p>\n\n\n\n

\n Finora, il PiS si \u00e8 difeso dal marchio di partito “post-lexit” o addirittura anti-europeo, poich\u00e9 l’atteggiamento dell’opinione pubblica \u00e8 rimasto fortemente pro-europeo. La situazione pu\u00f2 cambiare?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

\u00c8 di questo che ho paura. Il sostegno all’UE \u00e8 pi\u00f9 debole in Polonia di quanto non indichino le risposte alla domanda “\u00e8 favorevole alla presenza della Polonia nell’UE”. Un sondaggio del CBOS dello scorso anno ha rilevato che ben il 33% dei polacchi, cio\u00e8 uno su tre, riconosce che l’appartenenza all’Unione limita troppo la nostra sovranit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Il PiS pu\u00f2 mobilitare efficacemente un sentimento pubblico simile, soprattutto per quanto riguarda la riforma dell’UE e la possibile adesione dell’Ucraina. Perch\u00e9, all’opposizione, non avr\u00e0 freni per puntare ancora di pi\u00f9 sulla carta anti-ucraina. Allo stesso modo, il sentimento antieuropeo potrebbe scatenarsi se diventassimo un contributore netto al bilancio dell’UE.<\/p>\n\n\n\n

\n E la politica climatica dell’UE no?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Inoltre. Questo \u00e8 ben visibile nell’esempio della Germania. La societ\u00e0 tedesca \u00e8 generalmente pro-europea, ma quando gli effetti della transizione energetica hanno iniziato a colpire la gente comune in termini reali, l’umore \u00e8 cambiato, come dimostrano i risultati dell’Alternativa per la Germania di estrema destra. Si tratta di una storia cautelativa sulle conseguenze di una trasformazione verde fatta senza considerare i costi sociali.<\/p>\n\n\n\n

Il contesto polacco \u00e8 ovviamente diverso da quello tedesco, ma la combinazione tra i costi della transizione verde, la propaganda nera che prende di mira le riforme dell’UE e le dispute bilaterali con l’Ucraina – che, come abbiamo visto, sono facilmente esplose negli ultimi mesi – potrebbe rivelarsi esplosiva. L’esempio britannico dimostra quanto rapidamente possa cambiare il sentimento dell’opinione pubblica. Non dico che la Polexit sar\u00e0 una prospettiva reale, ma non mi stupirei se qualche partito lanciasse lo slogan di lasciare l’Unione, perch\u00e9 si sta muovendo troppo in direzione “federale”. E quando un partito serio lancia ufficialmente uno slogan del genere, cambia i parametri dell’intera discussione sull’Europa.<\/p>\n\n\n\n

Domanda: come affronter\u00e0 il problema il nuovo governo? Ceder\u00e0 al discorso della sovranit\u00e0? Al contrario, Tusk tradurr\u00e0 la domanda posta in campagna elettorale “vogliamo essere dentro o fuori dall’Unione” in una domanda sulle riforme dell’UE, sulla politica attiva della Polonia nell’Unione, sull’euro.<\/p>\n\n\n\n

\n Non siamo di fronte a un’ondata di populismo di destra nelle elezioni europee di primavera?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Possiamo certamente notare un aumento del sostegno alla destra radicale in molti Paesi dell’UE. Allo stesso tempo, in queste elezioni non diventeranno ancora il nuovo mainstream europeo, si rafforzeranno, ma non abbastanza da avere un impatto reale sulla maggioranza parlamentare del PE. Ma non sappiamo ancora come sar\u00e0 nei prossimi.<\/p>\n\n\n\n

\n Il nuovo governo non si incuneer\u00e0 nella politica estera del Presidente Duda? Ci aspettano nuove dispute per una sedia ai vertici dell’UE, come ai tempi in cui Tusk era primo ministro e Lech Kaczynski presidente?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Tutto dipende da come Andrzej Duda vede il suo futuro politico. Se la fine della sua presidenza sar\u00e0 dedicata a costruire la sua posizione nella destra polacca, la cooperazione con un governo pro-europeo potrebbe rivelarsi difficile.<\/p>\n\n\n\n

Certamente, i problemi sono posti dalla legge recentemente adottata che definisce la cooperazione tra il presidente e il governo sulle questioni di politica europea, che potrebbe essere fonte di tensioni e controversie su chi debba rappresentare adeguatamente la Polonia in Europa. E questo in un momento in cui stiamo per avere la presidenza dell’Unione.<\/p>\n\n\n\n

Credo che mettere i bastoni tra le ruote alla politica estera del nuovo governo sia stato lo scopo principale del disegno di legge. Perch\u00e9 non riesco a immaginare che Tusk accetti che Duda rappresenti la Polonia ai vertici dell’UE.<\/p>\n\n\n\n

\n Una volta che Tusk e il presidente Kaczynski si sono recati in conflitto a uno dei vertici, il governo non ha voluto fornire al presidente un aereo, ma la cancelleria ha organizzato un charter con LOT.<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

S\u00ec, era grottesco. Situazioni simili, se ripetute, non gioveranno certo agli interessi della Polonia.<\/p>\n\n\n\n

\n Come saranno le relazioni del nuovo governo con Kiev? Tusk dovrebbe andare l\u00ec come una delle prime capitali? Il conflitto sul grano non scomparir\u00e0 a seguito di un cambio di potere, ci sono reali differenze di interesse.<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Penso che Tusk dovrebbe andare a Kiev come primo ministro subito dopo la sua visita a Bruxelles. Naturalmente, i problemi con il grano ucraino non scompariranno, soprattutto nel contesto dell’adesione dell’Ucraina all’Unione. Ma negli ultimi mesi il problema, pi\u00f9 che l’oggettivo conflitto di interessi, \u00e8 stato il modo in cui \u00e8 stato presentato nella politica nazionale.<\/p>\n\n\n\n

Il PiS ha dapprima ignorato il problema dell’<\/a> inondazione del mercato da parte del grano ucraino<\/a> per mesi e non ha cercato di trovare una soluzione attraverso negoziati con la Commissione europea e la parte ucraina. A sua volta, quest’estate, la soluzione del problema ha semplicemente smesso di interessare chi \u00e8 al potere, perch\u00e9 giocare con la questione \u00e8 stato ritenuto proficuo per la campagna elettorale. Il nuovo governo dovr\u00e0 quindi sedersi con calma con gli ucraini, i rappresentanti della Commissione e gli altri Paesi interessati e cercare una soluzione in questo triangolo.<\/p>\n\n\n\n

In generale, abbiamo molti dati contrastanti sul grano ucraino sul mercato polacco. La Commissione europea afferma, ad esempio, che non si sono verificate gravi perturbazioni del mercato tali da giustificare la chiusura del mercato al grano ucraino. Il governo Morawiecki sostiene il contrario. Gli analisti di mercato, invece, hanno sottolineato che il problema pi\u00f9 grande per gli agricoltori polacchi quest’estate sono stati i prezzi bassi, ma che questi non sono stati causati dalle importazioni di grano in Polonia, bens\u00ec dalla situazione dei mercati mondiali, che influenzano anche il prezzo del grano in Polonia.<\/p>\n\n\n\n

\n Prima che il partito Diritto e Giustizia litigasse con l’Ucraina<\/a>, si fantasticava addirittura su un’intermediterranea polacco-ucraina, che rappresentasse un nuovo polo in Europa, in grado di bilanciare l’influenza della Germania.<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Sono fantasie che non interessano agli ucraini. Kiev non vuole che la Polonia svolga il ruolo di suo “avvocato” nel mondo, poich\u00e9 ha dimostrato di poter condurre da sola una politica globale molto assertiva. Se siamo un partner interessante per l’Ucraina da qualche parte, \u00e8 nella dimensione dell’adesione all’UE.<\/p>\n\n\n\n

Nel dibattito pubblico polacco tutti si dichiarano favorevoli, ma in queste dichiarazioni c’\u00e8 molta ipocrisia e poca forza concettuale. Perch\u00e9 l’adesione significa dover risolvere una serie di problemi. Se solo il bilancio dell’UE. Non \u00e8 detto che con l’adesione dell’Ucraina non ci siano soldi per Paesi come la Polonia, ma il bilancio dell’UE coster\u00e0 sicuramente di pi\u00f9. Non solo per l’Ucraina, ma anche per le nuove priorit\u00e0 dell’Unione. Se non altro per il costo del servizio del debito contratto nell’ambito del fondo per la pandemia. La domanda \u00e8: la Polonia \u00e8 pronta ad accettare le tasse dell’UE per rafforzare il bilancio? E se non lo sa, sa dove trovare i 50 miliardi di euro che l’UE ha promesso all’Ucraina?<\/p>\n\n\n\n

Invece di fantasticare sull’Inter-Mediterraneo, dovremmo partecipare attivamente al dibattito su questo tema. O su come l’Europa possa realisticamente assistere ulteriormente l’Ucraina in termini di sicurezza – perch\u00e9 anche in questo caso gli americani si aspettano che l’Europa si faccia carico di gran parte degli sforzi.<\/p>\n\n\n\n

\n La politica ucraina si polarizzer\u00e0 come quella europea?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

C’\u00e8 il rischio che ritornino le questioni storiche, ad esempio. Nel febbraio 2022 il PiS decise che, a prescindere da tutto, era necessario aiutare l’Ucraina, che stava lottando per sopravvivere come Stato indipendente. Credo nella sincerit\u00e0 di questa decisione, ma ebbe anche molti effetti benefici per il governo della Destra unita: permise alla Polonia di uscire dalla marginalit\u00e0 internazionale e di diventare un attore serio, almeno nei primi mesi di guerra. Ha anche permesso un riavvicinamento con l’amministrazione Biden.<\/p>\n\n\n\n

\n Come reagir\u00e0 al cambio di potere in Polonia?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Gli americani, anche solo per il ruolo della Polonia come “centro logistico” per il trasferimento di aiuti militari all’Ucraina, si preoccupano soprattutto della prevedibilit\u00e0 dei governi in Polonia. Il cambio di potere non influisce, i legami strategici rimangono. Tuttavia, entra in gioco un nuovo fattore: il governo Tusk sar\u00e0 politicamente e ideologicamente molto pi\u00f9 vicino all’amministrazione Biden rispetto al gabinetto Morawiecki. Con l’amministrazione Biden che sta entrando nel suo ultimo anno, nel novembre 2024 vedremo se gli elettori estenderanno il suo mandato.<\/p>\n\n\n\n

\n Biden e la sua amministrazione sottolineano la minaccia che potenze revisioniste come la Cina e la Russia rappresentano per gli Stati democratici e per l’ordine internazionale basato sulle regole. Qual \u00e8 la posizione della Polonia in questo processo globale?<\/strong>\n <\/p>\n\n\n\n

Penso che valga la pena di dire a noi stessi che non stiamo entrando in una realt\u00e0 in cui il mondo sar\u00e0 diviso in un blocco americano e cinese. In mezzo ci sono una serie di medie potenze come l’Arabia Saudita, il Brasile, l’Iran, la Turchia, il Sudafrica, che hanno influenza sui mercati globali dell’energia e del cibo, e che hanno almeno localmente un significativo potere militare. E in questa situazione si equilibreranno, cercando di giocare la partita con entrambi i poli in formazione.<\/p>\n\n\n\n

La Polonia non \u00e8 un Paese con questo potenziale. Per capire dove andr\u00e0 a parare tutto questo, possiamo avere un impatto solo co-progettando la politica dell’UE e il suo posto nella nuova realt\u00e0. La voce dell’Unione europea deve essere ascoltata con forza in un mondo che cambia. Tuttavia, non \u00e8 sempre cos\u00ec, come si pu\u00f2 vedere ora che la voce dell’Europa \u00e8 molto poco ascoltata nella nuova puntata del conflitto mediorientale.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Alle elezioni parlamentari del 9 novembre 2023. Il Partito Legge e Giustizia (PiS), che ha governato la Polonia per otto anni, ha perso la maggioranza nel Sejm e la Coalizione Civica (KO), che \u00e8 stata all’opposizione e pro-UE, \u00e8 diventata il partito pi\u00f9 grande. Il leader della KO Donald Tusk, ex primo ministro, ha promesso di formare un governo che difender\u00e0 lo stato di diritto e la democrazia in Polonia.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":8977,"parent":0,"template":"","tags":[],"displeu_category":[],"class_list":["post-9551","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/article\/9551","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/article"}],"about":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/types\/article"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8977"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9551"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9551"},{"taxonomy":"displeu_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/it\/wp-json\/wp\/v2\/displeu_category?post=9551"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}