Min\u0105\u0142 rok, odk\u0105d Hakim wyruszy\u0142 statkiem na Gran Canari\u0119. W wieku 16 lat opu\u015bci\u0142 Maroko na drewnianej barce w poszukiwaniu dobrej przysz\u0142o\u015bci. Podr\u00f3\u017c trwa\u0142a cztery dni. Na \u0142odzi by\u0142o 50 innych os\u00f3b, ale on by\u0142 sam. Jego rodzina pozosta\u0142a w Marrakeszu. Z nie\u015bmia\u0142ym u\u015bmiechem m\u00f3wi, \u017ce w swoim rodzinnym mie\u015bcie by\u0142 stolarzem. Dzi\u0119ki niewielkim zarobkom i pensji ojca, kt\u00f3ry pracowa\u0142 jako fryzjer, oboje z matk\u0105, kt\u00f3ra pracowa\u0142a w domu, byli w stanie zwi\u0105za\u0107 koniec z ko\u0144cem.<\/p>\n\n
Hakim jest jednym z 5 065 nieletnich bez opieki, kt\u00f3rzy znajduj\u0105 si\u0119 pod opiek\u0105 rz\u0105du Wysp Kanaryjskich w zwi\u0105zku z gwa\u0142townym wzrostem liczby migrant\u00f3w przybywaj\u0105cych w ostatnich miesi\u0105cach. Wzrost ten po raz kolejny wystawi\u0142 na pr\u00f3b\u0119 system przyjmowania na archipelagu i ponownie otworzy\u0142 nierozwi\u0105zan\u0105 kwesti\u0119 dystrybucji przyjmowania nieletnich przybywaj\u0105cych na wyspy do reszty Hiszpanii, o co rz\u0105d regionalny apelowa\u0142 od czasu kryzysu humanitarnego w 2020 roku.<\/p>\n\n
Wi\u0119kszo\u015b\u0107 migrant\u00f3w, kt\u00f3rzy w ubieg\u0142ym roku przybyli do Hiszpanii, zrobi\u0142a to przez Wyspy Kanaryjskie. Archipelag pobi\u0142 sw\u00f3j rekord liczby przyby\u0142ych, ratuj\u0105c 39 910 rozbitk\u00f3w. Obecno\u015b\u0107 dzieci i m\u0142odzie\u017cy na trasie atlantyckiej r\u00f3wnie\u017c wzros\u0142a w 2023 r., a trend ten utrzymuje si\u0119 w styczniu tego roku. „Przyjazdy s\u0105 ju\u017c sta\u0142ym zjawiskiem. Nie ma miesi\u0105ca, by nie przybywa\u0142y do nas dzieci. Tylko w pierwszych dw\u00f3ch tygodniach stycznia przyby\u0142o ich oko\u0142o 49”, wyja\u015bnia wiceminister opieki spo\u0142ecznej rz\u0105du Wysp Kanaryjskich Francisco Candil. W obliczu tej sytuacji prezydent Wysp Kanaryjskich, Fernando Clavijo,<\/a> w zesz\u0142ym tygodniu ponownie zwr\u00f3ci\u0142 si\u0119 do rz\u0105du centralnego o wdro\u017cenie „obowi\u0105zkowego podzia\u0142u” na inne wsp\u00f3lnoty autonomiczne, z podzia\u0142em opartym na kryteriach PKB na mieszka\u0144ca, liczby ludno\u015bci lub powierzchni. <\/p>\n\n Wed\u0142ug Candil, pojedyncze terytorium przyjmuj\u0105ce dzieci w czasach dobrej koniunktury mo\u017ce skutkowa\u0107 naruszeniem praw dzieci. „Na Wyspach Kanaryjskich zdarza\u0142o si\u0119, \u017ce nie by\u0142o nawet \u0142\u00f3\u017cek pi\u0119trowych. Musieli\u015bmy zrobi\u0107 wszystko, aby zareagowa\u0107 na przybywaj\u0105ce osoby”, m\u00f3wi. W pa\u017adzierniku 2023 r. Ministerstwo Praw Spo\u0142ecznych i Agenda 2030 uzgodni\u0142y, w ramach Konferencji Sektorowej na temat Dzieci i M\u0142odzie\u017cy, dystrybucj\u0119 347 nieletnich przybywaj\u0105cych na Wyspy Kanaryjskie na kontynent. Pomimo tego paktu, wed\u0142ug kanaryjskich \u017ar\u00f3de\u0142 rz\u0105dowych, od czerwca do chwili obecnej nie mia\u0142y miejsca \u017cadne skierowania do innych spo\u0142eczno\u015bci. <\/p>\n\n W ci\u0105gu ostatnich kilku dni do o\u015brodka na Teneryfie, w kt\u00f3rym mieszka Hakim, przyby\u0142o troje dziesi\u0119cioletnich dzieci. Jego zdj\u0119cia wie\u0144cz\u0105 jego pok\u00f3j, ozdobiony pluszakami i grami. „Profile si\u0119 zmieni\u0142y. Przybywaj\u0105 coraz m\u0142odsze dzieci”, m\u00f3wi dyrektor o\u015brodka Patricia Lago. Ustalenie wieku nieletnich by\u0142o jednym z element\u00f3w, kt\u00f3re pog\u0142\u0119bi\u0142y kryzys na archipelagu. <\/p>\n\n Podczas kryzysu w 2020 r. w\u0105skie gard\u0142o zwi\u0105zane z testami wiekowymi zmusi\u0142o dzieci do \u017cycia z doros\u0142ymi<\/a> w wieku do 40 lat w tych samych o\u015brodkach. Wed\u0142ug wiceministra, spo\u015br\u00f3d 5 065 nieletnich znajduj\u0105cych si\u0119 pod kuratel\u0105 Wysp Kanaryjskich, co najmniej 1 000 oczekuje na test okre\u015blaj\u0105cy ich wiek. Ze swojej strony Teseida Garc\u00eda, prokurator ds. cudzoziemc\u00f3w w prowincji Las Palmas, m\u00f3wi, \u017ce wszystko dzia\u0142a lepiej ni\u017c trzy lata temu. „Listy oczekuj\u0105cych, kt\u00f3re mamy, s\u0105 normalne, bior\u0105c pod uwag\u0119 liczb\u0119 os\u00f3b, kt\u00f3re mamy”, wyja\u015bnia. <\/p>\n\n Prokuratura dysponuje wzmocnionym personelem i szczyci si\u0119 dobr\u0105 koordynacj\u0105 z organizacjami pozarz\u0105dowymi, Policj\u0105 Narodow\u0105 i Instytutem Medycyny S\u0105dowej. Dla Garc\u00edi zaanga\u017cowanie w pierwsze recenzje jest kluczowe: „Nie akceptuj\u0119 tego, \u017ce przynosz\u0105 mi akta dotycz\u0105ce oczywistego nieletniego lub m\u0119\u017cczyzny, kt\u00f3ry na pierwszy rzut oka jest starszy”. <\/p>\n\n Czasami to podmioty odpowiedzialne za o\u015brodki dla doros\u0142ych same wykrywaj\u0105 nieletnich w plac\u00f3wkach. „W takich przypadkach trwa to d\u0142u\u017cej, poniewa\u017c musimy oceni\u0107 posiadan\u0105 przez nich dokumentacj\u0119” – m\u00f3wi Garc\u00eda. „Zawsze dzwonimy do nieletnich, s\u0142uchamy ich i pytamy o te dokumenty. Oceniamy nawet zdj\u0119cia, kt\u00f3re wysy\u0142aj\u0105 na swoje telefony kom\u00f3rkowe. Dowody medyczne s\u0105 zawsze ostatni\u0105 opcj\u0105”, dodaje. Wiarygodno\u015b\u0107 tych test\u00f3w zosta\u0142a zakwestionowana przez r\u00f3\u017cne organizacje dzieci\u0119ce, poniewa\u017c wykorzystuj\u0105 one wzorce ameryka\u0144skich, a nie afryka\u0144skich dzieci. <\/p>\n\n Garc\u00eda przypomina, \u017ce dekret okre\u015blaj\u0105cy wiek jest „tymczasowy”. „Problemem, przed kt\u00f3rym stanie wsp\u00f3lnota autonomiczna, b\u0119dzie rewizja dekret\u00f3w. Kiedy te dzieci zaczn\u0105 przedstawia\u0107 dokumenty, dekrety b\u0119d\u0105 musia\u0142y zosta\u0107 ponownie otwarte, a ka\u017cdy dow\u00f3d b\u0119dzie musia\u0142 zosta\u0107 oceniony”, podkre\u015bla prokurator. Prokurator ds. cudzoziemc\u00f3w r\u00f3wnie\u017c opowiada si\u0119 za przyspieszeniem transfer\u00f3w na kontynent, ale podkre\u015bla znaczenie okre\u015blenia wieku wszystkich nieletnich na Wyspach Kanaryjskich przed ich przeniesieniem. „W przeciwnym razie by\u0142aby to katastrofa. Je\u015bli wy\u015blemy je bez osi\u0105gni\u0119cia okre\u015blonego wieku, strac\u0105 wszelk\u0105 ochron\u0119, poniewa\u017c stracimy je z oczu”, m\u00f3wi. <\/p>\n\n Dla prokuratora ds. cudzoziemc\u00f3w blokowanie wszystkich m\u0142odych ludzi na Wyspach Kanaryjskich jest sprzeczne z najlepszym interesem dziecka. „Fakt, \u017ce archipelag musi opiekowa\u0107 si\u0119 i szkoli\u0107 5 000 nieletnich oznacza, \u017ce maj\u0105 oni mniejsze mo\u017cliwo\u015bci ni\u017c mieszka\u0144cy innych miast, w kt\u00f3rych opiek\u0105 obj\u0119tych jest mniej dzieci”, m\u00f3wi. Wiceminister opieki spo\u0142ecznej r\u00f3wnie\u017c przyjmuje tak\u0105 lini\u0119: „Pa\u0144stwo powinno zareagowa\u0107. Nie chodzi tylko o zapewnienie im dachu nad g\u0142ow\u0105 i jedzenia, ale tak\u017ce edukacji, opieki zdrowotnej i integracji”.<\/p>\n\n Obok Hakima, w jadalni centrum recepcyjnego, siedzi Seidou. Urodzi\u0142 si\u0119 w regionie Fatick w Senegalu i przyby\u0142 na Teneryf\u0119 w 2019 roku na cayuco z ponad setk\u0105 os\u00f3b. Mia\u0142em wtedy 12 lat i nie wiedzia\u0142em, dok\u0105d zmierzam. Nigdy wcze\u015bniej nie s\u0142ysza\u0142em o Wyspach Kanaryjskich, tylko o Madrycie i Barcelonie. Z silnym kanaryjskim akcentem wspomina swoj\u0105 podr\u00f3\u017c: „Trwa\u0142a tydzie\u0144 i dwa dni. Inny ch\u0142opiec i ja byli\u015bmy jedynymi, kt\u00f3rzy mieli jedzenie na \u0142odzi, poniewa\u017c byli\u015bmy najmniejsi”. On i Hakim maj\u0105 teraz 17 lat i znale\u017ali w pi\u0142ce no\u017cnej, swoich przyjacio\u0142ach, mi\u0142o\u015bci i muzyce klucze do swojej integracji<\/a>. „Naszymi ulubionymi piosenkarzami s\u0105 Anuel i Morad”, \u015bmiej\u0105 si\u0119.<\/p>\n\n Patricia Lago, pedagog spo\u0142eczny i dyrektor jednego z o\u015brodk\u00f3w recepcyjnych na archipelagu, utrzymuje, \u017ce Wyspy Kanaryjskie maj\u0105 „bardzo silny” system przyjmowania uchod\u017ac\u00f3w. „Wcze\u015bniej system by\u0142 bardziej oparty na opiece spo\u0142ecznej. Obecnie wychowawcy dzia\u0142aj\u0105 jako przewodnicy i staraj\u0105 si\u0119 uczyni\u0107 dzieci bohaterami ich w\u0142asnego \u017cycia”, argumentuje. Wed\u0142ug edukatora wyspy uwzgl\u0119dniaj\u0105 potrzeby m\u0142odych ludzi, ich kultur\u0119 i emocje. „Odeszli\u015bmy od bycia stra\u017cnikami, daj\u0105c im narz\u0119dzia do podejmowania w\u0142asnych decyzji” – m\u00f3wi. <\/p>\n\n Kontakt z rodzin\u0105 w domu jest kluczowy. Hakim, Seidou i ich koledzy z o\u015brodka codziennie rozmawiaj\u0105 ze swoimi bliskimi za po\u015brednictwem po\u0142\u0105cze\u0144 wideo. „Daje im to du\u017co spokoju. Daje te\u017c spok\u00f3j ich rodzinom i nam, wychowawcom. Wspieraj\u0105 stamt\u0105d dzieci, a my idziemy w tym samym kierunku” – m\u00f3wi Patricia Lago. <\/p>\n\n Dla pedagoga jednym z oczekuj\u0105cych wyzwa\u0144 systemu jest szkolenie zawodowe. „Czasami wymaga si\u0119 od nich spe\u0142nienia wymog\u00f3w biurokratycznych, kt\u00f3re mog\u0105 mie\u0107 tylko osoby urodzone tutaj, takich jak posiadanie ESO” – m\u00f3wi. Z kolei na Wyspach Kanaryjskich najm\u0142odszym dzieciom uda\u0142o si\u0119 p\u00f3j\u015b\u0107 do szko\u0142y. „Dziesi\u0119ciolatkowie przybyli kilka tygodni temu i s\u0105 ju\u017c w szkole” – \u015bwi\u0119tuje. <\/p>\n\n Departament Praw Spo\u0142ecznych zapewnia, \u017ce jednym z g\u0142\u00f3wnych kierunk\u00f3w prowadzonych prac jest szkolenie nieletnich w trudnych do znalezienia pracach, zw\u0142aszcza w sektorze podstawowym, us\u0142ugowym i budowlanym. Celem jest umo\u017cliwienie im znalezienia pracy po uko\u0144czeniu 18 lat. <\/p>\n\n Kolejnym celem rz\u0105du Wysp Kanaryjskich jest to, aby wszyscy migranci posiadali dokumenty przed osi\u0105gni\u0119ciem pe\u0142noletno\u015bci. Na tym etapie spotykaj\u0105 si\u0119 z niewielk\u0105 wsp\u00f3\u0142prac\u0105 ze strony konsulat\u00f3w kraj\u00f3w pochodzenia. „Wyobra\u017cam sobie, \u017ce wynika to ze z\u0142o\u017cono\u015bci procesu uzyskiwania dokument\u00f3w” – dodaje Francisco Candil. <\/p>\n\n Vania Oliveros, prawniczka specjalizuj\u0105ca si\u0119 w sprawach imigracyjnych i dzieci\u0119cych, m\u00f3wi, \u017ce ona i jej koledzy maj\u0105 do czynienia z „dwiema rzeczywisto\u015bciami”. Podczas gdy administracja zapewnia, \u017ce wszyscy migranci wyje\u017cd\u017caj\u0105 z dokumentami, w codziennym \u017cyciu widz\u0105, \u017ce „tak nie jest”. „Rozumiemy, \u017ce istnieje du\u017ca liczba \u0142odzi, ale problem polega na tym, \u017ce liczba specjalist\u00f3w w administracji pozostaje taka sama” – m\u00f3wi. G\u0142\u00f3wna konsekwencja: wielu m\u0142odych ludzi opuszcza system w nieuregulowanej sytuacji administracyjnej. <\/p>\n\n W takich przypadkach to wsp\u00f3\u0142pracuj\u0105cy prawnicy i organizacje obywatelskie s\u0105 odpowiedzialne za pomoc by\u0142ym wi\u0119\u017aniom w przetwarzaniu ca\u0142ej dokumentacji w celu uzyskania prawa pobytu. „Prawa dzieci i m\u0142odzie\u017cy s\u0105 \u0142amane, poniewa\u017c system nie dysponuje zasobami ludzkimi i strukturalnymi. Na terytorium, kt\u00f3re zawsze przyjmuje migrant\u00f3w, nadal uciekamy si\u0119 do improwizacji”, krytykuje Oliveros.<\/p>\n\n Dla prawnika nie jest wystarczaj\u0105ce zapewnienie jednostce bud\u017cetu na pokrycie podstawowych potrzeb dzieci. „Prawa dzieci nie s\u0105 przestrzegane tak, jak powinny” – m\u00f3wi. W\u015br\u00f3d g\u0142\u00f3wnych niedoci\u0105gni\u0119\u0107 nale\u017cy wymieni\u0107 brak specjalizacji w sektorze oraz brak zindywidualizowanej uwagi, kt\u00f3ra uwzgl\u0119dnia\u0142aby szczeg\u00f3ln\u0105 wra\u017cliwo\u015b\u0107 ma\u0142oletnich migrant\u00f3w.<\/p>\n\n System na Wyspach Kanaryjskich r\u00f3wnie\u017c pokaza\u0142 swoje wady w ostatnich miesi\u0105cach. 24 listopada 20 nieletnich uciek\u0142o ze schroniska na Gran Canarii i zg\u0142osi\u0142o do s\u0105du przypadki agresji fizycznej, poni\u017cania i wykorzystywania seksualnego. O\u015bmiu z nich wr\u00f3ci\u0142o do o\u015brodka kilka godzin p\u00f3\u017aniej, ale pozostali sp\u0119dzili do pi\u0119ciu nocy na ulicach, dop\u00f3ki rz\u0105d Wysp Kanaryjskich nie przeni\u00f3s\u0142 ich do innych miejsc. W tym czasie w\u0142adze regionalne uzasadnia\u0142y, \u017ce technicy wys\u0142ani do kontroli o\u015brodka nie byli w stanie potwierdzi\u0107 zg\u0142oszonych fakt\u00f3w. <\/p>\n\n Urz\u0105dzenie, z kt\u00f3rego uciekli, jest zarz\u0105dzane przez Fundaci\u00f3n Respuesta Social Siglo XXI, kt\u00f3ra by\u0142a ju\u017c zaanga\u017cowana w inne skandale na Wyspach Kanaryjskich. Czterech jej dyrektor\u00f3w jest przedmiotem dochodzenia w sprawie defraudacji \u015brodk\u00f3w publicznych, po tym jak prokuratorzy zarzucili im, \u017ce wykorzystali pieni\u0105dze przeznaczone dla nieletnich na osobiste zabiegi kosmetyczne, pantofle, luksusowe hotele i Viagr\u0119. <\/p>\n\n Moha to kolejny z nieletnich, kt\u00f3ry cho\u0107 przyby\u0142 na Lanzarote sam, znajduje si\u0119 poza systemem opieki zast\u0119pczej. Jego przypadek jest jeszcze powa\u017cniejszy. Kiedy postawi\u0142 stop\u0119 na Wyspach Kanaryjskich, zosta\u0142 aresztowany, oskar\u017cony o bycie kapitanem zodiaku, kt\u00f3rym podr\u00f3\u017cowa\u0142. Mimo \u017ce by\u0142 nieletni, sp\u0119dzi\u0142 trzy miesi\u0105ce w wi\u0119zieniu Tah\u00edche. „By\u0142am tam, dop\u00f3ki m\u00f3j prawnik nie zdoby\u0142 mojego aktu urodzenia” – m\u00f3wi. Moha przyby\u0142 w wieku 15 lat, ale wiedz\u0105c, \u017ce mo\u017ce trafi\u0107 do o\u015brodka dla nieletnich, powiedzia\u0142, \u017ce jest o cztery lata starszy. „Chcia\u0142am tylko pracowa\u0107 i wysy\u0142a\u0107 pieni\u0105dze do domu” – m\u00f3wi teraz. <\/p>\n\n Niekt\u00f3rzy z jego wsp\u00f3\u0142pasa\u017cer\u00f3w wskazali go jako kapitana pontonu, co wystarczy\u0142o, aby go zamkn\u0105\u0107. Jego prawniczka, Sara Rodr\u00edguez, twierdzi, \u017ce uda\u0142a si\u0119 do Wysokiego Trybuna\u0142u Sprawiedliwo\u015bci Wysp Kanaryjskich (TSJC) z aktem urodzenia i raportem okre\u015blaj\u0105cym wiek, kt\u00f3ry stwierdza\u0142, \u017ce minimalny przedzia\u0142 wiekowy to 16 lat. Mimo to Trybuna\u0142 stwierdzi\u0142, \u017ce powinien by\u0107 s\u0105dzony jako doros\u0142y, poniewa\u017c po przybyciu o\u015bwiadczy\u0142, \u017ce jest doros\u0142y. Sprawa jest obecnie rozpatrywana przez S\u0105d Najwy\u017cszy. W mi\u0119dzyczasie Moha mieszka z krewnym na Teneryfie, cho\u0107 wed\u0142ug \u017ar\u00f3de\u0142 prawnych powinien przebywa\u0107 w o\u015brodku recepcyjnym prowadzonym przez rz\u0105d regionalny. „Dobrze, \u017ce go mam. W przeciwnym razie wyl\u0105dowa\u0142bym na ulicy”, m\u00f3wi.<\/p>\n\n *Imiona dzieci w raporcie s\u0105 fikcyjne, aby chroni\u0107 ich to\u017csamo\u015b\u0107.<\/em><\/p>\n\n **Niniejszy raport zosta\u0142 sporz\u0105dzony we wsp\u00f3\u0142pracy z Canarias Ahora.<\/em><\/p>\n\n Napisany przez Natalia G. Vargas<\/a><\/p>\n\nTesty okre\u015blaj\u0105ce wiek <\/strong> <\/h3>\n\n
Wyzwanie zwi\u0105zane z w\u0142\u0105czeniem<\/strong><\/h3>\n\n
Extralees <\/strong><\/h3>\n\n
Na marginesie systemu odbioru <\/strong><\/h3>\n\n
\n\n