{"id":43929,"date":"2024-07-16T23:34:33","date_gmt":"2024-07-16T21:34:33","guid":{"rendered":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/?post_type=article&p=43929"},"modified":"2024-09-06T16:31:59","modified_gmt":"2024-09-06T14:31:59","slug":"po-wyborach-europejskich-czy-meloni-model-przyszlosci-europejskiej-polityki-migracyjnej","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pl\/article\/po-wyborach-europejskich-czy-meloni-model-przyszlosci-europejskiej-polityki-migracyjnej\/","title":{"rendered":"Czy po wyborach europejskich „model Meloniego” jest przysz\u0142o\u015bci\u0105 europejskiej polityki migracyjnej?"},"content":{"rendered":"\n

Wybory<\/a> nadesz\u0142y i odesz\u0142y, pozostawiaj\u0105c poczucie odr\u0119twienia. Podczas gdy przera\u017caj\u0105ca „brunatna fala” mog\u0142a nie nast\u0105pi\u0107<\/a>, te ostatnie wybory wci\u0105\u017c wydaj\u0105 si\u0119 nosi\u0107 znamiona nowej ery. W szczeg\u00f3lno\u015bci jedno pytanie pozostaje bez odpowiedzi: jaka przysz\u0142o\u015b\u0107 czeka ludzi \u017cyj\u0105cych na uchod\u017astwie w Europie po wyborach, w kt\u00f3rych tematy bezpiecze\u0144stwa i imigracji by\u0142y wszechobecne? Czy za wielkimi s\u0142owami p\u00f3jd\u0105 wielkie czyny?<\/p>\n\n

Nowa europejska rzeczywisto\u015b\u0107<\/strong><\/h4>\n\n

Chocia\u017c istnieje tak wiele rozbie\u017cnych analiz politycznych, jak wielu jest politolog\u00f3w, konsensus jest taki, \u017ce kwestia kontroli migracji mia\u0142a du\u017cy wp\u0142yw na wynik g\u0142osowania i przesuni\u0119cie Parlamentu Europejskiego na prawo – prognoza, kt\u00f3r\u0105 udokumentowali\u015bmy na pocz\u0105tku tego roku<\/a>.<\/p>\n\n

Dla hiszpa\u0144skiego dziennika El Salto<\/em><\/strong>, \u00c0ngel Ferrero<\/strong> maluje<\/a> ponury obraz: „Podczas tych wybor\u00f3w Unia Europejska pokaza\u0142a \u015bwiatu swoje najgorsze oblicze: kontynent wkraczaj\u0105cy w demograficzn\u0105 zim\u0119, pogr\u0105\u017cony w intelektualnym bagnie, kt\u00f3rego brzegi zamieszkuje ludno\u015b\u0107 podatna na frustracj\u0119 i resentymenty, kt\u00f3re skrajna prawica potrafi\u0142a skanalizowa\u0107 i wykorzysta\u0107 jak nikt inny”.<\/p>\n\n

Eksternalizacja i model w\u0142oski <\/strong><\/h4>\n\n

W jaki spos\u00f3b skrajna prawica mo\u017ce wykorzysta\u0107 wp\u0142ywy zdobyte w wyborach europejskich? Jednym z kierunk\u00f3w my\u015blenia jest eksternalizacja granic, proces, kt\u00f3ry by\u0142 ju\u017c bardzo zaawansowany w poprzedniej kadencji. <\/p>\n\n

„UE mia\u0142a nadziej\u0119, \u017ce jej pakt migracyjny i azylowy<\/a>, zatwierdzony w maju, mo\u017ce wytr\u0105ci\u0107 wiatr z \u017cagli skrajnie prawicowych partii prowadz\u0105cych kampani\u0119 antyimigranck\u0105<\/a>, ale teraz nowo wybrani skrajnie prawicowi parlamentarzy\u015bci mog\u0105 chcie\u0107 ostrzejszych ogranicze\u0144”, pisze<\/a> Joanna Gill w Context<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n

„Partie skrajnie prawicowe prawdopodobnie popr\u0105 nowe umowy dotycz\u0105ce rozpatrywania wniosk\u00f3w o azyl w krajach spoza UE i b\u0119d\u0105 promowa\u0107 dalsze wzmacnianie zewn\u0119trznych granic bloku” – zauwa\u017ca Gill – „co zdaniem obro\u0144c\u00f3w praw zwi\u0119ksza ryzyko brutalnego odsy\u0142ania”.<\/p>\n\n

Nowo utworzony Parlament Europejski mo\u017ce zatem wykorzysta\u0107 impet stworzony przez umowy migracyjne podpisane z Egiptem<\/a>, Tunezj\u0105<\/a>, Mauretani\u0105<\/a> i Libanem<\/a> i poszuka\u0107 nowych sojusznik\u00f3w poza UE. Z pewno\u015bci\u0105 ucieszy\u0142oby to Giorgi\u0119 Meloni<\/a>, premier W\u0142och (Fratelli d’Italia, skrajna prawica), kt\u00f3rej umowa outsourcingowa z Albani\u0105<\/a> ma wej\u015b\u0107 w \u017cycie pod koniec sierpnia 2024 r. i kt\u00f3ra ju\u017c ma ambicje, aby Unia Europejska posz\u0142a za jej przyk\u0142adem.<\/p>\n\n

„To porozumienie mo\u017ce zosta\u0107 powielone w wielu krajach i mo\u017ce sta\u0107 si\u0119 cz\u0119\u015bci\u0105 rozwi\u0105zania strukturalnego dla Unii Europejskiej”, zachwyca\u0142 si\u0119 Meloni przed g\u0142osowaniem, cytowany<\/a> przez Alessi\u0119 Peretti<\/strong> dla Euractiv<\/em><\/strong>. „To porozumienie staje si\u0119 modelem. Kilka tygodni temu oko\u0142o 15 z 27 kraj\u00f3w europejskich, czyli wi\u0119kszo\u015b\u0107 UE, podpisa\u0142o apel do Komisji, w kt\u00f3rym domagaj\u0105 si\u0119 mi\u0119dzy innymi na\u015bladowania w\u0142oskiego modelu. Nawet Niemcy, poprzez swoj\u0105 minister spraw wewn\u0119trznych (Nancy Faeser), wyrazi\u0142y zainteresowanie tym porozumieniem”, doda\u0142 w\u0142oski premier.<\/p>\n\n

Federica Matteoni<\/strong>, dla Berliner Zeitung<\/em><\/strong>, zgadza si\u0119<\/a> z t\u0105 perspektyw\u0105: „Chocia\u017c cel nie zosta\u0142 jeszcze osi\u0105gni\u0119ty, model Meloniego polegaj\u0105cy na outsourcingu badania i przetwarzania procedur azylowych do kraj\u00f3w spoza UE nie wydaje si\u0119 ju\u017c by\u0107 tabu w Europie”. Wed\u0142ug Matteoniego, Giorgia Meloni mo\u017ce dostrzec zgodno\u015b\u0107 z Ursul\u0105 von der Leyen<\/a> – obecnie faworytk\u0105 na nast\u0119pn\u0105 przewodnicz\u0105c\u0105 Komisji Europejskiej – w kwestii zarz\u0105dzania migracj\u0105. Wszystko pozostaje jednak do rozstrzygni\u0119cia.<\/p>\n\n

„Nie wiemy jeszcze, czy plan Meloniego si\u0119 powiedzie. Zar\u00f3wno we W\u0142oszech, jak i w Albanii, organizacje praw cz\u0142owieka krytykuj\u0105 ten projekt”, podkre\u015bla Matteoni. „Opozycja w parlamencie r\u00f3wnie\u017c skrytykowa\u0142a plany, nazywaj\u0105c je populistycznymi \u015brodkami i ostrzegaj\u0105c przed ich kosztami, kt\u00f3re obecnie wynosz\u0105 oko\u0142o 800 milion\u00f3w euro, ale oczekuje si\u0119, \u017ce wzrosn\u0105. Politycy opozycji m\u00f3wili r\u00f3wnie\u017c o ryzyku stworzenia „w\u0142oskiego Guantanamo””. Matteoni wskazuje r\u00f3wnie\u017c na niedoci\u0105gni\u0119cia prawne projektu, bior\u0105c pod uwag\u0119, \u017ce europejskie ramy regulacyjne zobowi\u0105zuj\u0105 europejskie procedury azylowe do odbywania si\u0119 na terytorium UE.<\/p>\n\n

Co z paktem migracyjnym i azylowym?<\/strong><\/h4>\n\n

Outsourcing europejskich granic, na wz\u00f3r W\u0142och w Albanii czy Wielkiej Brytanii<\/a> w Rwandzie, mo\u017ce okaza\u0107 si\u0119 najbardziej realn\u0105 drog\u0105 dla Unii Europejskiej. Dotkni\u0119cie paktu migracyjnego i azylowego<\/a> – pakietu legislacyjnego uzgodnionego po latach dyskusji i maj\u0105cego wej\u015b\u0107 w \u017cycie<\/a> w 2026 r. – wydaje si\u0119 na tym etapie nie do pomy\u015blenia. Dalia Frantz, szefowa ds. europejskich w stowarzyszeniu La Cimade, przedstawia cenne podsumowanie w wywiadzie opublikowanym przez Voxeurop<\/em><\/strong>. Frantz s\u0142usznie przypomina nam, \u017ce nie chodzi tylko o poziom europejski. „Oczywi\u015bcie, skrajna prawica b\u0119dzie mog\u0142a dzia\u0142a\u0107 r\u00f3wnie\u017c na szczeblu krajowym”.<\/p>\n\n

Podczas gdy Parlament Europejski mo\u017ce zosta\u0107 wezwany do rozwa\u017cenia dalszych um\u00f3w outsourcingowych w przysz\u0142o\u015bci, niekt\u00f3re pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie ju\u017c wzi\u0119\u0142y spraw\u0119 w swoje r\u0119ce. W Polsce<\/a> przywr\u00f3cenie strefy buforowej<\/a> na granicy z Bia\u0142orusi\u0105<\/a> zosta\u0142o ostro skrytykowane<\/a> przez grup\u0119 stowarzysze\u0144 w li\u015bcie otwartym do wiceministra spraw wewn\u0119trznych i administracji Macieja Duszczyka, opublikowanym przez Krytyk\u0119 Polityczn\u0105<\/em><\/strong>. Tymczasem Finlandia przygotowuje si\u0119 – poza zasi\u0119giem mi\u0119dzynarodowej opinii publicznej – do zamkni\u0119cia swojej granicy z Rosj\u0105, w kontek\u015bcie zwi\u0119kszonej „zinstrumentalizowanej migracji”, jak m\u00f3wi<\/a> Ana P. Santos<\/strong> w InfoMigrants<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n

Jak om\u00f3wi\u0142<\/a> Ciar\u00e1n Lawless<\/strong> w przegl\u0105dzie prasy opublikowanym kilka tygodni temu w Voxeurop<\/em><\/strong>, kszta\u0142tuje si\u0119 nowe centrum polityczne, uosabiane przez lewicowe osobisto\u015bci, kt\u00f3re opowiadaj\u0105 si\u0119 za silniejsz\u0105 kontrol\u0105 migracji.<\/p>\n\n

Je\u015bli prawica, lewica i centrum zbiegaj\u0105 si\u0119 w czymkolwiek, to wok\u00f3\u0142 wy\u0142aniaj\u0105cego si\u0119 konsensusu – kt\u00f3ry nie ma zamiaru znikn\u0105\u0107 – w sprawie potrzeby zwalczania migracji, podczas gdy pytania dotycz\u0105ce praw cz\u0142owieka i adekwatno\u015bci \u015brodk\u00f3w przeznaczonych na ograniczenie wjazdu do Europy wydaj\u0105 si\u0119 bardziej nieistotne ni\u017c kiedykolwiek.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Po wyborach europejskich, w kt\u00f3rych tematy migracji i bezpiecze\u0144stwa by\u0142y wszechobecne, nadal istniej\u0105 w\u0105tpliwo\u015bci co do przysz\u0142o\u015bci polityki Unii Europejskiej w zakresie zarz\u0105dzania migracj\u0105 i udzielania ochrony mi\u0119dzynarodowej. Najbardziej prawdopodobna wydaje si\u0119 kontynuacja dzia\u0142a\u0144 poprzedniego ustawodawcy.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":49188,"parent":0,"template":"","tags":[],"displeu_category":[],"class_list":["post-43929","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","displeu_authors__repo-voxeurop"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/article\/43929","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/article"}],"about":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/article"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/49188"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=43929"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=43929"},{"taxonomy":"displeu_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/displeu_category?post=43929"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}