Pawe\u0142 Kowal:<\/strong> A pol\u00edtica externa \u00e9 da responsabilidade do Governo e ser\u00e1 conduzida pelo Ministro dos Neg\u00f3cios Estrangeiros, juntamente com o Primeiro-Ministro, tal como foi claramente referido na exposi\u00e7\u00e3o. O Ministro Adam Sz\u0142apka desempenhar\u00e1 um papel \u00f3bvio nos assuntos europeus.<\/p>\n\n Um centro governamental, tamb\u00e9m atrav\u00e9s de personalidades, pode ser coerente e partilhar o trabalho funcionalmente, ok. Mas depois h\u00e1 o Presidente. Em primeiro lugar, que tem autoridade constitucional para o fazer e, em segundo lugar, que uma lei de h\u00e1 algumas semanas lhe deu poderes adicionais. E terceiro – v\u00e1rios governos polacos t\u00eam uma tradi\u00e7\u00e3o de “guerras pela cadeira”….<\/strong><\/p>\n\n A lei presidencial em causa \u00e9, afinal, inconstitucional. O presidente em regime de coabita\u00e7\u00e3o deve cooperar com o governo. Por outro lado, pode desempenhar fun\u00e7\u00f5es, tal como definidas na Constitui\u00e7\u00e3o, relacionadas com a representa\u00e7\u00e3o e a persuas\u00e3o pessoal na cena internacional a favor da raz\u00e3o de Estado polaca. Por vezes, isso \u00e9 at\u00e9 aconselh\u00e1vel e \u00fatil.<\/p>\n\n Por exemplo, quando?<\/strong><\/p>\n\n Por exemplo, nas rela\u00e7\u00f5es com alguns pa\u00edses de Leste, onde os sistemas de poder s\u00e3o fortemente presidencialistas. N\u00e3o estou a falar da Ucr\u00e2nia<\/a>, onde a situa\u00e7\u00e3o \u00e9 mais complicada, mas h\u00e1 pa\u00edses importantes na \u00c1sia Central para n\u00f3s, como o Cazaquist\u00e3o, por exemplo, onde o n\u00edvel presidencial desempenha sempre um papel importante. Mas isso \u00e9 sempre feito com base na pol\u00edtica governamental, segundo a qual o presidente apresenta a posi\u00e7\u00e3o do Estado, que, no entanto, \u00e9 formulada pelo governo.<\/p>\n\n Compreendo o que diz a Constitui\u00e7\u00e3o, mas os conflitos sobre a presid\u00eancia – ou seja, sobre quem deve representar a Pol\u00f3nia na Uni\u00e3o Europeia – j\u00e1 ocorreram em condi\u00e7\u00f5es de conflito muito menos agudas do que as actuais.<\/strong><\/p>\n\n N\u00e3o h\u00e1 qualquer conflito quanto \u00e0 cadeira, o Primeiro-Ministro deslocou-se ao Conselho Europeu e sentou-se na cadeira correcta. Ele estava l\u00e1 como representante da Pol\u00f3nia.<\/p>\n\n O Governo e o Presidente s\u00e3o dois intervenientes, depois h\u00e1 o Parlamento e a sua Comiss\u00e3o dos Assuntos Externos, a que preside. Mais uma vez, nos \u00faltimos oito anos, n\u00e3o pareceu particularmente necess\u00e1rio….<\/strong><\/p>\n\n A comiss\u00e3o dever\u00e1 criar uma plataforma parlamentar para uma forte justifica\u00e7\u00e3o p\u00fablica da pol\u00edtica externa do governo. Vamos falar sobre o assunto a n\u00edvel externo, na cena internacional, e existe agora um enorme interesse na mudan\u00e7a na Pol\u00f3nia.<\/p>\n\n Falar, n\u00e3o liderar?<\/strong><\/p>\n\n A pol\u00edtica externa \u00e9 conduzida pelo governo, ponto final. O Ministro dos Neg\u00f3cios Estrangeiros \u00e9 fundamental. No entanto, como deputado e seu presidente, tenciono assegurar que a Comiss\u00e3o dos Assuntos Externos – como em muitas democracias maduras – seja tratada como um \u00f3rg\u00e3o parlamentar especial que est\u00e1 especificamente envolvido no apoio e na justifica\u00e7\u00e3o das ac\u00e7\u00f5es do governo. A ideia \u00e9 tamb\u00e9m beneficiar do apoio parlamentar de pol\u00edticos que normalmente se op\u00f5em \u00e0s pol\u00edticas do governo, mas que est\u00e3o dispostos a abrir uma exce\u00e7\u00e3o em quest\u00f5es de seguran\u00e7a e de pol\u00edtica externa. A Comiss\u00e3o \u00e9 um bom local para essas actividades.<\/p>\n\n Mas ser\u00e1 que este “apoiar, justificar as ac\u00e7\u00f5es do governo” significa que os membros da comiss\u00e3o v\u00e3o repetir exteriormente que o governo tem raz\u00e3o?<\/strong><\/p>\n\n N\u00e3o, significa que temos uma vis\u00e3o de uma pol\u00edtica externa social, ou seja, uma pol\u00edtica em que o pr\u00f3prio Minist\u00e9rio dos Neg\u00f3cios Estrangeiros, o Primeiro-Ministro e o Governo no seu conjunto cumprem as suas responsabilidades. No entanto, no mundo moderno, as rela\u00e7\u00f5es internacionais s\u00e3o mais do que isso: grupos de reflex\u00e3o, organiza\u00e7\u00f5es comunit\u00e1rias, igrejas, organiza\u00e7\u00f5es de ajuda, c\u00f4nsules honor\u00e1rios… Existe tamb\u00e9m toda uma esfera de paradiplomacia – ou seja, a coopera\u00e7\u00e3o internacional levada a cabo pelos governos locais. Tudo isto pode refor\u00e7ar a efic\u00e1cia da nossa pol\u00edtica externa tradicional. E muitas destas fun\u00e7\u00f5es enquadram-se naturalmente na miss\u00e3o do Parlamento.<\/p>\n\n Para al\u00e9m disso, \u00e9 tamb\u00e9m fun\u00e7\u00e3o dos deputados que representam a maioria explicar a pol\u00edtica do governo, informando o p\u00fablico de uma forma compreens\u00edvel. \u00c9 por isso que eu pr\u00f3prio me empenho fortemente nas redes sociais – para que as pessoas vejam que as reuni\u00f5es com diplomatas, l\u00edderes de opini\u00e3o, organiza\u00e7\u00f5es comunit\u00e1rias, n\u00e3o s\u00e3o caf\u00e9s e conversas, mas um instrumento adicional de a\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n E o que \u00e9 que um deputado pode fazer que o governo n\u00e3o possa?<\/strong><\/p>\n\n Trata-se, por sua vez, de uma quest\u00e3o de diplomacia parlamentar. Isto inclui o facto de poderem existir contactos atrav\u00e9s do parlamento que seriam estranhos a n\u00edvel governamental por v\u00e1rias raz\u00f5es – Taiwan \u00e9 um bom exemplo. Al\u00e9m disso, tamb\u00e9m aqui no terreno, temos de chegar aos c\u00edrculos que lidam com a pol\u00edtica externa na Pol\u00f3nia. E esta \u00e9 uma tarefa muito absorvente e especial para a qual, por natureza, um ministro ou primeiro-ministro n\u00e3o tem muito tempo.<\/p>\n\n \u00c9 por isso que vamos fazer isto – vamos, por exemplo, convidar grupos de reflex\u00e3o para uma reuni\u00e3o da Comiss\u00e3o dos Assuntos Externos, para que as pessoas que t\u00eam muitos conhecimentos e bons contactos no mundo saibam o que se passa em mat\u00e9ria de pol\u00edtica internacional no Sejm e tenham elas pr\u00f3prias contacto com o Governo polaco. At\u00e9 \u00e0 data, n\u00e3o existia um f\u00f3rum deste tipo.<\/p>\n\n E n\u00e3o ser\u00e3o sempre os mesmos cavalheiros a reunir-se como antes de 2015?<\/strong><\/p>\n\n N\u00e3o, porque tamb\u00e9m um elemento importante que me interessa \u00e9 uma resposta positiva \u00e0 exig\u00eancia de uma maior presen\u00e7a das mulheres na pol\u00edtica externa, uma tend\u00eancia que se designa por pol\u00edtica externa feminista<\/a>.<\/p>\n\n Sei que as mulheres desempenharam um papel importante na diplomacia na hist\u00f3ria da Terceira Rep\u00fablica da Pol\u00f3nia – permitam-me que mencione apenas a embaixadora no Vaticano, Hanna Suchocka, as embaixadoras em Espanha e na Rep\u00fablica Checa, Gra\u017cyna Bernatowicz, e Barbara Tuge-Ereci\u0144ska, que chefiaram miss\u00f5es na Su\u00e9cia, Dinamarca, Reino Unido ou Chipre. Eu pr\u00f3prio aprendi muito com eles. Mas tamb\u00e9m sei que hoje \u00e9 preciso mais – \u00e9 por isso que a comiss\u00e3o vai iniciar um di\u00e1logo com as organiza\u00e7\u00f5es sociais sobre este tema, vamos estudar as experi\u00eancias da Su\u00e9cia e da Alemanha, bem como de outros pa\u00edses. Estou aberto a isso.<\/p>\n\n E o que \u00e9 que queremos realmente alcan\u00e7ar em mat\u00e9ria de pol\u00edtica externa? Na sua exposi\u00e7\u00e3o, o Primeiro-Ministro referiu que o seu primeiro objetivo era fazer press\u00e3o para manter e refor\u00e7ar a assist\u00eancia militar, pol\u00edtica e econ\u00f3mica do Ocidente \u00e0 Ucr\u00e2nia.<\/strong><\/p>\n\n Isto decorre do eixo principal da exposi\u00e7\u00e3o do Primeiro-Ministro Donald Tusk, que era a seguran\u00e7a. Porque \u00e9 a seguran\u00e7a a principal emo\u00e7\u00e3o social atual e o seu problema \u00e9 a principal quest\u00e3o pol\u00edtica. A curto prazo, do ponto de vista t\u00e1tico, \u00e9 uma quest\u00e3o de os ucranianos poderem avan\u00e7ar para a linha da frente, o que, infelizmente, quase n\u00e3o aconteceu este ano. Mas tamb\u00e9m a m\u00e9dio prazo, onde estamos particularmente interessados em proteger as fronteiras da Uni\u00e3o a leste. A longo prazo, do ponto de vista estrat\u00e9gico, trata-se, evidentemente, de reconstituir o Estado ap\u00f3s um per\u00edodo de regime autorit\u00e1rio pisarista, num ambiente em que o principal desafio \u00e9 a seguran\u00e7a.<\/p>\n\n Bem, um passo de cada vez. O que \u00e9 que podemos fazer para pressionar o Ocidente sobre a quest\u00e3o da seguran\u00e7a a curto prazo, numa situa\u00e7\u00e3o em que o pr\u00f3prio Presidente Zelenski \u00e9 incapaz de ultrapassar a disputa pol\u00edtica interna nos EUA<\/a>? Afinal, a Ucr\u00e2nia e os 60 mil milh\u00f5es de ajuda que lhe foram concedidos tornaram-se ref\u00e9ns da disputa entre republicanos e democratas, ou melhor, entre Trump e os democratas sobre o muro na fronteira com o M\u00e9xico. <\/strong><\/p>\n\n Devemos envolver-nos nesta disputa e argumentar que n\u00e3o se trata de uma quest\u00e3o de “ajudar a Ucr\u00e2nia”, mas sim de uma quest\u00e3o de seguran\u00e7a para toda a Europa Central e para o Ocidente.<\/p>\n\n Mas o que \u00e9 que os republicanos se importam com a seguran\u00e7a da Europa Central? Preocupam-se com o muro e com a vit\u00f3ria de Trump.<\/strong><\/p>\n\n O argumento \u00e9 simples: esta despesa n\u00e3o afecta de modo algum o equipamento da fronteira com o M\u00e9xico.<\/p>\n\n
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