Atualmente, quem trabalha para a Uber ou para plataformas semelhantes n\u00e3o tem sal\u00e1rio m\u00ednimo garantido, n\u00e3o tem conhecimento nem influ\u00eancia sobre o funcionamento dos algoritmos que regulam o seu trabalho e est\u00e1 exclu\u00eddo de uma s\u00e9rie de leis laborais. Isto vai acabar”, diz a ministra do Trabalho, Agnieszka Dziemianowicz-B\u0105k.<\/p>\n\n
Jakub Majmurek: Como \u00e9 que o ministro do Trabalho vai passar o Dia do Trabalhador?<\/strong> <\/strong><\/p>\n\n Agnieszka Dziemianowicz-B\u0105k:<\/strong> No Dia do Trabalhador, o Ministro do Trabalho celebrar\u00e1 com os trabalhadores, com os sindicatos – participarei na tradicional marcha organizada pela Alian\u00e7a de Sindicatos de toda a Pol\u00f3nia, como em anos anteriores. Para mim, o primeiro de maio mant\u00e9m-se inalterado, a novidade ser\u00e1 que, pela primeira vez desde h\u00e1 muito tempo, um ministro do Trabalho participar\u00e1 no desfile do Primeiro de maio.<\/p>\n\n H\u00e1 muito tempo que o Dia do Trabalhador praticamente n\u00e3o \u00e9 celebrado pelo Estado. Tens alguma ideia sobre como real\u00e7ar o seu car\u00e1cter estatal?<\/strong><\/p>\n\n Penso que a presen\u00e7a de um representante do governo nas celebra\u00e7\u00f5es \u00e9 um sinal claro de que nos lembramos de que este \u00e9 um feriado p\u00fablico. Temos os direitos dos trabalhadores e os direitos sindicais consagrados na Constitui\u00e7\u00e3o e o Dia do Trabalhador \u00e9 uma boa oportunidade para nos lembrarmos que o Estado polaco democr\u00e1tico na sua forma moderna foi constru\u00eddo gra\u00e7as aos esfor\u00e7os daqueles que lutaram pelos direitos dos trabalhadores – nomeadamente os sindicatos.<\/p>\n\n Para mim, no entanto, o primeiro de maio n\u00e3o \u00e9 apenas um feriado com significado hist\u00f3rico. O seu significado n\u00e3o se limita a celebrar algo que aconteceu no passado – \u00e9 uma celebra\u00e7\u00e3o da mudan\u00e7a, do progresso, do desenvolvimento, permitindo-nos combinar a alegria das conquistas civilizacionais do passado com a oportunidade de representar o futuro do mundo do trabalho.<\/p>\n\n Que vis\u00e3o tem o minist\u00e9rio respons\u00e1vel do futuro do trabalho e que progressos concretos podem os trabalhadores da Pol\u00f3nia esperar num futuro pr\u00f3ximo?<\/strong><\/p>\n\n Encontramo-nos no limiar de um desafio e de uma transforma\u00e7\u00e3o de significado civilizacional. As mudan\u00e7as provocadas pela intelig\u00eancia artificial, por exemplo, podem ter efeitos \u00e0 escala da revolu\u00e7\u00e3o industrial. E n\u00e3o apenas em rela\u00e7\u00e3o ao trabalho, mas a todos os aspectos da nossa vida social. A isto juntam-se os desafios da demografia, as quest\u00f5es clim\u00e1ticas – estamos perante uma mudan\u00e7a civilizacional para a qual o mundo do trabalho tem de estar preparado.<\/p>\n\n Por isso, devemos ser ousados na defini\u00e7\u00e3o de objectivos e n\u00e3o ter medo de discutir a forma de os alcan\u00e7ar, porque \u00e9 a\u00ed que come\u00e7a a mudan\u00e7a. \u00c9 por isso que estou t\u00e3o empenhado em discutir a redu\u00e7\u00e3o da semana de trabalho. Porque, com as mudan\u00e7as e os desafios que se avizinham, este seria o passo seguinte da civiliza\u00e7\u00e3o ap\u00f3s a introdu\u00e7\u00e3o da jornada de trabalho de oito horas.<\/p>\n\n O Minist\u00e9rio est\u00e1 a tomar alguma medida concreta a este respeito neste momento?<\/strong><\/p>\n\n At\u00e9 \u00e0 data, foram articuladas duas propostas no debate p\u00fablico: uma semana de trabalho de 35 horas e uma semana de trabalho de quatro dias. Neste momento, o Minist\u00e9rio est\u00e1 a analisar, em conjunto com o Instituto Central de Prote\u00e7\u00e3o do Trabalho, qual destas duas solu\u00e7\u00f5es se adequa melhor \u00e0 organiza\u00e7\u00e3o e ao direito do trabalho na Pol\u00f3nia e qual delas deve ser desenvolvida.<\/p>\n\n Pelo contr\u00e1rio, estas an\u00e1lises preliminares tendem a tornar-nos menos inclinados a desenvolver o conceito de uma semana de trabalho de quatro dias, quanto mais n\u00e3o seja porque \u00e9 mais f\u00e1cil de aplicar a um sistema de turnos. Tamb\u00e9m faz mais sentido em termos de garantir um dia extra de descanso e recupera\u00e7\u00e3o. Tamb\u00e9m me parece ser uma solu\u00e7\u00e3o menos suscet\u00edvel de abusos e mais dif\u00edcil de contornar. Mas tamb\u00e9m estamos a analisar a semana de trabalho de 35 semanas, analisando como funcionam programas semelhantes noutros pa\u00edses. Porque este salto civilizacional, para ser verdadeiramente bem sucedido, tem de ser bem preparado.<\/p>\n\n Tamb\u00e9m \u00e9 bom que o p\u00fablico esteja preparado para isso.<\/strong><\/p>\n\n \u00c9 claro que mudan\u00e7as desta magnitude devem ser amplamente consultadas. Os trabalhadores precisam de ser tranquilizados quanto ao facto de uma redu\u00e7\u00e3o do hor\u00e1rio de trabalho n\u00e3o significar uma redu\u00e7\u00e3o do sal\u00e1rio – uma vez que esta \u00e9 uma preocupa\u00e7\u00e3o comum atualmente. Para os empregadores, queremos mostrar os benef\u00edcios de empregar um empregado mais descansado e menos stressado. Porque n\u00e3o \u00e9 o tempo que um trabalhador passa no trabalho que determina a sua efic\u00e1cia.<\/p>\n\n S\u00f3 que este argumento n\u00e3o funciona no caso do com\u00e9rcio a retalho ou dos servi\u00e7os, em que, se uma loja ou um restaurante estiver aberto menos um dia por semana, isso significar\u00e1 uma quebra de receitas que dificilmente ser\u00e1 compensada pelo eventual aumento da efici\u00eancia dos empregados.<\/strong><\/p>\n\n Afinal de contas, uma semana de trabalho de quatro semanas n\u00e3o significa que tudo na economia tenha de estar aberto apenas quatro dias por semana. Al\u00e9m disso, as perguntas sobre a efici\u00eancia de um caixa, por exemplo – quantos clientes atende numa hora, se \u00e9 visto por eles como educado e prest\u00e1vel – s\u00e3o perfeitamente leg\u00edtimas. Al\u00e9m disso, um trabalho mais eficiente no com\u00e9rcio e nos servi\u00e7os traduz-se em lucro para o empres\u00e1rio. E a efic\u00e1cia de um caixa ou empregado de mesa \u00e9 influenciada pelo facto de estar bem descansado no trabalho, de n\u00e3o cometer erros, de o stress n\u00e3o prejudicar a qualidade do seu trabalho. Porque o facto de piorar a sua sa\u00fade, as suas rela\u00e7\u00f5es com os entes queridos, de afetar a sua qualidade de vida em geral, \u00e9 evidente. E n\u00e3o devemos reconhecer isto como a norma. Mas, mesmo numa perspetiva puramente comercial, \u00e9 mais rent\u00e1vel para os empregadores contratarem trabalhadores n\u00e3o despedidos do que trabalhadores esgotados.<\/p>\n\n \u00c9 claro que, ao consultar sobre uma altera\u00e7\u00e3o deste tipo, as especificidades de certas ind\u00fastrias sens\u00edveis tamb\u00e9m devem ser tidas em conta. As mudan\u00e7as tamb\u00e9m devem ser introduzidas gradualmente. Vale a pena come\u00e7ar com programas-piloto e incentivos \u00e0s empresas. Em muitos outros pa\u00edses, as empresas que participaram em programas-piloto sobre a redu\u00e7\u00e3o da semana de trabalho mantiveram as solu\u00e7\u00f5es testadas ap\u00f3s o fim do ensaio, considerando-as vantajosas.<\/p>\n\n Como \u00e9 que os parceiros da esquerda no governo encaram a redu\u00e7\u00e3o do tempo de trabalho? Este tema chegou a ser abordado nas delibera\u00e7\u00f5es do Conselho de Ministros?<\/strong><\/p>\n\n A ado\u00e7\u00e3o do projeto de lei pelo Conselho de Ministros \u00e9 a fase final do trabalho do governo. Mas entre os membros do governo, na medida do poss\u00edvel, h\u00e1 pessoas abertas ao tema, porque h\u00e1 uma consci\u00eancia e uma expetativa de analisar os desafios colocados pelo desenvolvimento das novas tecnologias e pelas altera\u00e7\u00f5es demogr\u00e1ficas. Estes temas ser\u00e3o igualmente abordados durante a Presid\u00eancia polaca da Uni\u00e3o, que ter\u00e1 in\u00edcio no primeiro semestre de 2025. A exig\u00eancia de lan\u00e7ar programas-piloto de redu\u00e7\u00e3o do tempo de trabalho foi levantada na campanha eleitoral n\u00e3o s\u00f3 pela esquerda mas tamb\u00e9m pela KO. Por isso, h\u00e1 tanto algo para falar como um clima para essa conversa.<\/p>\n\n Como \u00e9 que um ministro trabalhista de esquerda se sai num governo de centro-direita?<\/strong> <\/strong><\/p>\n\n Quando entrei no governo de coliga\u00e7\u00e3o, podia definir o meu papel – ou o papel da esquerda em geral – de duas maneiras. Quer como trav\u00e3o das ideias de direita, quer como iniciador de mudan\u00e7as de esquerda. Escolhi a segunda op\u00e7\u00e3o. Porque, claro, \u00e0s vezes \u00e9 preciso dizer que n\u00e3o podemos concordar com isto ou aquilo, mas, no entanto, a ess\u00eancia da pol\u00edtica, para mim, \u00e9 perseguir objectivos, n\u00e3o apenas impedir os outros de perseguirem os seus. E para conseguires concretizar os teus objectivos, tens de procurar o maior apoio poss\u00edvel para eles, de construir alian\u00e7as. E \u00e9 isso que tento fazer todos os dias como ministro de esquerda do governo de coliga\u00e7\u00e3o. <\/strong><\/p>\n\n Ainda antes da minha nomea\u00e7\u00e3o, tive uma reuni\u00e3o com o Primeiro-Ministro Tusk sobre o plano, a vis\u00e3o e as propostas que tenciono seguir no governo. Foi uma reuni\u00e3o frutuosa, em que concord\u00e1mos que quer\u00edamos ver o trabalho na Pol\u00f3nia valorizado – o que n\u00e3o tinha acontecido durante os governos dos nossos antecessores. Embora os assuntos laborais estivessem ent\u00e3o subordinados ao Minist\u00e9rio da Fam\u00edlia e da Pol\u00edtica Social, a palavra trabalho deixou de aparecer no nome do minist\u00e9rio, como se o trabalho tivesse vergonha do Partido da Lei e da Justi\u00e7a. Desenvolvemos a pol\u00edtica de trabalho – que \u00e9 algo diferente da pol\u00edtica social – no seio do minist\u00e9rio. Trata-se de uma pol\u00edtica muito importante, necess\u00e1ria para que o Estado cumpra a disposi\u00e7\u00e3o constitucional que o obriga a prosseguir uma pol\u00edtica “orientada para o pleno emprego produtivo”. Depois de anos a ceder o dom\u00ednio do trabalho, da sua organiza\u00e7\u00e3o, das suas condi\u00e7\u00f5es e das regras efetivamente praticadas ao mercado privado, \u00e9 mais do que tempo de o Estado assumir a responsabilidade pelos v\u00e1rios milh\u00f5es de trabalhadores. \u00c9 por esta raz\u00e3o que muitos dos projectos do minist\u00e9rio est\u00e3o hoje a ser desenvolvidos nos departamentos respons\u00e1veis pelo trabalho – mercado de trabalho, direito do trabalho, di\u00e1logo social – e que assumi pessoalmente a responsabilidade pela sua supervis\u00e3o direta. Acabar com os tempos em que o trabalho era tratado de forma inferior pelo Estado e come\u00e7ar a trat\u00e1-lo como um pilar para o desenvolvimento do Estado, da economia e da sociedade.<\/p>\n\n No que diz respeito aos parceiros da coliga\u00e7\u00e3o, o di\u00e1logo e, por vezes, o desacordo s\u00e3o naturais em qualquer coliga\u00e7\u00e3o. Discutimos, persuadimos, negociamos.<\/p>\n\n Muitas vezes – como \u00e9 natural para o chefe do Minist\u00e9rio do Trabalho – falo com o Ministro das Finan\u00e7as, Andrzej Doma\u0144ski, e devo dizer que esta coopera\u00e7\u00e3o est\u00e1 a correr muito bem. O resultado foi, entre outras coisas, a aprova\u00e7\u00e3o, na semana passada, de leis que garantem subs\u00eddios para os trabalhadores da assist\u00eancia social, das fam\u00edlias de acolhimento ou das creches p\u00fablicas – 1000 zlotys a partir de julho. Todo o governo apoiou, por assim dizer, as pol\u00edticas sociais de esquerda.<\/p>\n\n Havia alguma ideia que n\u00e3o pudesse ser levada por diante?<\/strong><\/p>\n\n N\u00e3o, os projectos que apresent\u00e1mos at\u00e9 agora foram aprovados. Somos um dos minist\u00e9rios, juntamente com o Minist\u00e9rio das Finan\u00e7as e o Minist\u00e9rio do Desenvolvimento, que apresentou mais projectos que obtiveram aprova\u00e7\u00e3o do Conselho de Ministros. H\u00e1 quest\u00f5es cuja introdu\u00e7\u00e3o exige um debate pr\u00e9vio, mas at\u00e9 agora tem dado bons resultados.<\/p>\n\n Ao aplicar a diretiva europeia relativa \u00e0 prote\u00e7\u00e3o dos denunciantes, conseguimos alarg\u00e1-la a quest\u00f5es de direito do trabalho, de modo a que a prote\u00e7\u00e3o dos denunciantes fosse tamb\u00e9m alargada \u00e0s pessoas que denunciam irregularidades em mat\u00e9ria de sa\u00fade e seguran\u00e7a, casos de ass\u00e9dio moral ou discrimina\u00e7\u00e3o no local de trabalho. Temos mais projectos pela frente e provavelmente mais debates sobre eles na coliga\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n Recentemente, assinei uma proposta na lista de trabalho legislativo do governo para um projeto que conta como antiguidade o tempo de trabalho em contratos de direito comercial ou civil. At\u00e9 agora, o Estado simplesmente n\u00e3o via o trabalho realizado sob esta forma, tratava-o como tempo de inatividade – o que era profundamente injusto. Esta \u00e9 uma das propostas que visam “desmantelar” o mercado de trabalho polaco.<\/p>\n\n Como \u00e9 que funciona?<\/strong><\/p>\n\n Come\u00e7amos por eliminar as consequ\u00eancias negativas de muitos anos de trabalho em contratos de direito civil, como a contagem precisa desse tempo como antiguidade. Estamos a trabalhar para refor\u00e7ar a Inspe\u00e7\u00e3o do Trabalho do Estado e dot\u00e1-la de instrumentos para combater eficazmente as pr\u00e1ticas laborais desleais.<\/p>\n\n Partimos do princ\u00edpio de que a cobertura dos trabalhadores com contratos de direito civil pelo seguro social, tal como previsto no KPO, ter\u00e1 um efeito semelhante.<\/p>\n\n Os contratos de trabalho v\u00e3o ser suspensos?<\/strong><\/p>\n\n O trabalho de introdu\u00e7\u00e3o desta etapa com a KPO est\u00e1 ainda em curso. A segmenta\u00e7\u00e3o do mercado de trabalho \u00e9 um fen\u00f3meno especificamente polaco na Uni\u00e3o e \u00e9 preciso fazer alguma coisa a esse respeito. Para mim, \u00e9 importante que aqueles que trabalham exclusivamente com base em contratos – o que \u00e9 bastante comum no caso, por exemplo, da ind\u00fastria das artes e dos media, mas tamb\u00e9m de tradutores ou artistas – tenham um seguro. Porque atualmente n\u00e3o pagam nem pens\u00e3o, nem invalidez, nem sequer contribui\u00e7\u00f5es para acidentes. Quando t\u00eam um acidente, n\u00e3o est\u00e3o protegidos. Quando uma pessoa assim morre, a sua fam\u00edlia n\u00e3o pode contar com uma pens\u00e3o de sobreviv\u00eancia. J\u00e1 para n\u00e3o falar das baixas pens\u00f5es.<\/p>\n\n Afinal, no caso dos artistas, a Lei do Estatuto do Artista Profissional deveria ter resolvido o problema.<\/strong><\/p>\n\n Qualquer que seja a lei em que incluamos estas solu\u00e7\u00f5es, a ideia \u00e9 garantir a seguran\u00e7a de todos os trabalhadores, independentemente da sua forma de emprego – agora e no futuro. Para que n\u00e3o haja situa\u00e7\u00f5es na Pol\u00f3nia em que a fam\u00edlia de algu\u00e9m que trabalhou arduamente em contratos de trabalho n\u00e3o possa contar com um subs\u00eddio de funeral em caso de morte s\u00fabita de um ente querido. Assim, uma pessoa que trabalha n\u00e3o tem qualquer hip\u00f3tese de receber presta\u00e7\u00f5es por acidente quando algo de mau acontece.<\/p>\n\n A forma como tratamos os contratos de trabalho que, por exemplo, acompanham um contrato de trabalho, \u00e9 uma quest\u00e3o a discutir. O objetivo, por outro lado, \u00e9 claro: desorganizar o mercado de trabalho e garantir o futuro da reforma dos trabalhadores, independentemente da forma de emprego.<\/p>\n\n Se algu\u00e9m tiver 50 anos e tiver trabalhado toda a sua vida com contratos de trabalho, a sua ozusifica\u00e7\u00e3o garantir\u00e1 provavelmente, em m\u00e9dia, o seu futuro na reforma.<\/strong><\/p>\n\n Gostaria muito que o per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o e os anos seguintes fossem diferentes na Pol\u00f3nia, em termos de seguran\u00e7a dos trabalhadores, do que foram na realidade. Mas s\u00f3 h\u00e1 quatro meses \u00e9 que me tornei Ministro do Trabalho e comecei imediatamente a atenuar os seus efeitos negativos e a trabalhar para travar as patologias do mercado de trabalho polaco, para lhe introduzir normas europeias.<\/p>\n\n Tamb\u00e9m as que est\u00e3o a ser forjadas neste momento, tamb\u00e9m com a participa\u00e7\u00e3o da Pol\u00f3nia, do governo polaco e do minist\u00e9rio que dirijo. Por exemplo, a presun\u00e7\u00e3o de emprego. O Parlamento Europeu acaba de aprovar uma diretiva relativa \u00e0 melhoria das condi\u00e7\u00f5es de trabalho dos trabalhadores que trabalham para plataformas digitais, que obriga os Estados-Membros a introduzir regras para limitar a evas\u00e3o aos contratos de trabalho e facilitar o mercado de trabalho.<\/p>\n\n O que \u00e9 que a aplica\u00e7\u00e3o desta diretiva vai mudar para a pessoa m\u00e9dia que trabalha para a Uber<\/a><\/strong> ou qualquer outra plataforma semelhante?<\/strong><\/p>\n\n Hoje em dia, muitas vezes, essas pessoas n\u00e3o t\u00eam um contrato de trabalho, s\u00e3o tratadas como uma empresa e a sua colabora\u00e7\u00e3o com a plataforma como B2B. N\u00e3o lhes \u00e9 assegurado um sal\u00e1rio m\u00ednimo, n\u00e3o t\u00eam qualquer perce\u00e7\u00e3o ou influ\u00eancia sobre o funcionamento dos algoritmos que regulam o seu trabalho e est\u00e3o exclu\u00eddos de uma s\u00e9rie de leis laborais. Vai chegar ao fim. Mas esta diretiva n\u00e3o \u00e9 apenas uma oportunidade para estafetas, motoristas ou outros grupos de trabalhadores de plataformas. Melhorar\u00e1 a situa\u00e7\u00e3o de todos os trabalhadores cujos direitos s\u00e3o hoje ignorados porque um empregador desonesto finge que eles n\u00e3o s\u00e3o trabalhadores. A diretiva introduz uma presun\u00e7\u00e3o de emprego. Quando algu\u00e9m que trabalha para uma plataforma declara que n\u00e3o \u00e9 um comerciante, \u00e9 tratado pela lei como um empregado.<\/p>\n\n N\u00e3o vai afetar os comerciantes individuais que trabalham para um cliente durante muito tempo?<\/strong><\/p>\n\n N\u00e3o, porque, afinal, n\u00e3o h\u00e1 qualquer obriga\u00e7\u00e3o de te declarares trabalhador por conta de outrem. Se algu\u00e9m est\u00e1 a gerir e quer gerir uma empresa, poder\u00e1 continuar a faz\u00ea-lo. Al\u00e9m disso, a presun\u00e7\u00e3o de emprego ser\u00e1 refut\u00e1vel ao abrigo da diretiva, ou seja, o empregador poder\u00e1 contestar a exist\u00eancia de uma rela\u00e7\u00e3o de trabalho. Mas o \u00f3nus da prova recair\u00e1 sobre a plataforma – ter\u00e1 de provar que a pessoa que afirma ser seu empregado est\u00e1 efetivamente a exercer uma atividade comercial.<\/p>\n\n Temos um n\u00famero crescente de migrantes no mercado de trabalho polaco, incluindo de fora da Uni\u00e3o Europeia. O que tenciona o Minist\u00e9rio fazer para minimizar os efeitos negativos da migra\u00e7\u00e3o para os trabalhadores, por um lado, e para proteger os direitos dos trabalhadores n\u00e3o cidad\u00e3os, por outro?<\/strong><\/p>\n\n Conclu\u00edmos o trabalho sobre a Lei do Emprego de Estrangeiros na fase departamental, que agora passa \u00e0 fase seguinte: o trabalho legislativo do governo. O seu objetivo \u00e9 tornar o mercado de trabalho polaco mais rigoroso, para que n\u00e3o se repita um esc\u00e2ndalo de vistos como o da era PiS. A lei ir\u00e1 limitar as possibilidades de emprego falso, tr\u00e1fico de vistos ou a utiliza\u00e7\u00e3o do sistema de vistos para permitir a entrada de pessoas n\u00e3o verificadas no espa\u00e7o Schengen.<\/p>\n\n Outro objetivo \u00e9 alargar uma prote\u00e7\u00e3o laboral consistente a todos os trabalhadores activos na Pol\u00f3nia, independentemente da sua origem – o que \u00e9 do interesse n\u00e3o s\u00f3 dos trabalhadores estrangeiros, mas tamb\u00e9m, e na verdade acima de tudo, dos trabalhadores polacos. Porque se n\u00e3o queremos que os trabalhadores n\u00e3o polacos concorram de forma desleal com os trabalhadores polacos, se n\u00e3o queremos que criem press\u00f5es no sentido da descida dos sal\u00e1rios e da deteriora\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es de trabalho, ent\u00e3o temos de lhes conceder os mesmos direitos e a mesma prote\u00e7\u00e3o laboral que os trabalhadores polacos.<\/p>\n\n O terceiro objetivo \u00e9 fornecer trabalhadores para o mercado de trabalho polaco. Porque precisa deles, e \u00e9 por isso que devemos criar condi\u00e7\u00f5es t\u00e3o atractivas na Pol\u00f3nia que as pessoas que v\u00eam \u00e0 procura de trabalho na Uni\u00e3o Europeia escolham a Pol\u00f3nia.<\/p>\n\n Como atingir este objetivo?<\/strong><\/p>\n\n Atrav\u00e9s da integra\u00e7\u00e3o ativa, do apoio \u00e0 aprendizagem de l\u00ednguas e da igualdade de direitos mencionada. Cri\u00e1mos um novo Departamento de Integra\u00e7\u00e3o no Minist\u00e9rio, trabalhando em estreita colabora\u00e7\u00e3o com o Minist\u00e9rio do Interior e da Administra\u00e7\u00e3o, que \u00e9 respons\u00e1vel pela pol\u00edtica de migra\u00e7\u00e3o. De um ponto de vista de esquerda, \u00e9 crucial que, como parte da integra\u00e7\u00e3o, os trabalhadores estrangeiros aprendam sobre os seus direitos laborais e de consumidor na Pol\u00f3nia, que sejam apoiados na aprendizagem da l\u00edngua, etc. Tal como a Pol\u00f3nia, temos uma boa experi\u00eancia com a integra\u00e7\u00e3o de trabalhadores estrangeiros que trabalham no mercado polaco. Basta olhar para a situa\u00e7\u00e3o das mulheres ucranianas – em compara\u00e7\u00e3o com a Rep\u00fablica Checa, temos taxas muito melhores de inclus\u00e3o no mercado de trabalho polaco.<\/p>\n\n Estar\u00e1 o Ministro do Trabalho, de esquerda, preocupado com o n\u00edvel relativamente baixo de sindicaliza\u00e7\u00e3o?<\/strong><\/p>\n\n O n\u00edvel de sindicaliza\u00e7\u00e3o \u00e9 baixo na Pol\u00f3nia. O n\u00edvel de cobertura dos trabalhadores por conven\u00e7\u00f5es colectivas \u00e9 ainda mais baixo. Queremos mudar esta situa\u00e7\u00e3o, estamos a finalizar uma nova lei sobre a negocia\u00e7\u00e3o colectiva, que dever\u00e1 criar incentivos \u00e0 sua celebra\u00e7\u00e3o. Porque a negocia\u00e7\u00e3o colectiva e a atividade sindical criam o di\u00e1logo social, protegem os trabalhadores e d\u00e3o aos empregadores estabilidade e capacidade de gerir as expectativas dos trabalhadores. As ind\u00fastrias onde os v\u00e1rios tipos de viola\u00e7\u00f5es s\u00e3o mais frequentes tendem a ser aquelas com baixos n\u00edveis de sindicaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n \u00c9 por isso que, por ocasi\u00e3o do Primeiro de maio, encorajo as pessoas a aderirem aos sindicatos. E n\u00f3s, no Minist\u00e9rio, faremos tudo o que estiver ao nosso alcance para criar as condi\u00e7\u00f5es para um di\u00e1logo social harmonioso – tanto para os empregadores como para os trabalhadores.<\/p>\n\n Os sindicalistas queixam-se frequentemente de como \u00e9 dif\u00edcil organizar uma greve na Pol\u00f3nia, de que, ao abrigo da legisla\u00e7\u00e3o polaca, \u00e9 praticamente imposs\u00edvel fazer uma greve de solidariedade legalmente. Dever\u00e1 isto mudar?<\/strong><\/p>\n\n A Lei dos Lit\u00edgios Industriais \u00e9, sem d\u00favida, muito complicada e nem sempre est\u00e1 de acordo com as realidades modernas. Por exemplo, a estrutura de emprego das empresas ou o emprego distribu\u00eddo, as especificidades do trabalho em novas profiss\u00f5es, como as plataformas em linha acima referidas. E vale a pena abord\u00e1-la.<\/p>\n\n Mas um problema ainda mais premente, na minha opini\u00e3o, \u00e9 outro: no debate p\u00fablico polaco, a viola\u00e7\u00e3o da legisla\u00e7\u00e3o laboral n\u00e3o \u00e9<\/a> frequentemente tratada como uma viola\u00e7\u00e3o da lei<\/a>. Isto pode ser visto, por exemplo, na raridade com que o Minist\u00e9rio P\u00fablico optou, nos \u00faltimos anos, por iniciar ou n\u00e3o iniciar um processo penal em casos de trabalho. \u00c9 como se o direito do trabalho, mesmo que os regulamentos digam o contr\u00e1rio, regulasse apenas os lit\u00edgios privados entre lit\u00edgios a resolver num tribunal de trabalho ou num tribunal civil. Temos muito trabalho pela frente para inverter este pensamento. Mas o Dia do Trabalhador, celebrado no primeiro ano de um governo que est\u00e1 a restaurar o Estado de direito, \u00e9 uma boa oportunidade para lembrar \u00e0s pessoas que a lei do trabalho \u00e9 a lei. E tem de ser cumprida.<\/p>\n\n O que \u00e9 que o minist\u00e9rio est\u00e1 a fazer para melhorar a aplica\u00e7\u00e3o das leis laborais?<\/strong><\/p>\n\n Para al\u00e9m do refor\u00e7o sist\u00e9mico do PIP, temos de p\u00f4r em ordem os regulamentos para que haja consequ\u00eancias adequadas para a sua viola\u00e7\u00e3o, que o empregador n\u00e3o pode transferir para o empregado. Por exemplo, o n\u00e3o pagamento atempado dos sal\u00e1rios – atualmente, as consequ\u00eancias s\u00e3o suportadas pelo trabalhador que recebe o sal\u00e1rio em atraso. Isto \u00e9 injusto. Vamos resolver esta quest\u00e3o na pr\u00f3xima Lei dos Sal\u00e1rios M\u00ednimos. Incluir\u00e1 sugest\u00f5es sobre o que fazer em rela\u00e7\u00e3o aos empregadores que se atrasam no pagamento dos sal\u00e1rios. No esp\u00edrito da mudan\u00e7a de mentalidade acima referida: o reconhecimento de que o direito do trabalho \u00e9 uma lei que tem de ser cumprida.<\/p>\n\n O grande desafio para o futuro do trabalho ser\u00e1 uma transforma\u00e7\u00e3o ecol\u00f3gica que transformar\u00e1 sectores inteiros e regi\u00f5es inteiras. O minist\u00e9rio est\u00e1 a trabalhar em solu\u00e7\u00f5es para evitar situa\u00e7\u00f5es que recordamos dos anos 90? com o desemprego em massa e o decl\u00ednio das antigas ind\u00fastrias?<\/strong><\/p>\n\n A transi\u00e7\u00e3o verde deve ser socialmente justa e n\u00e3o uma doutrina de choque verde. Temos de assegurar que os interesses dos trabalhadores sejam protegidos. S\u00e3o necess\u00e1rios programas de prote\u00e7\u00e3o, investimentos na cria\u00e7\u00e3o de emprego e na reconvers\u00e3o profissional dos trabalhadores da ind\u00fastria do carv\u00e3o, por exemplo.<\/p>\n\n O Minist\u00e9rio do Trabalho j\u00e1 est\u00e1 a desenvolver algumas estrat\u00e9gias neste dom\u00ednio?<\/strong><\/p>\n\n A estrat\u00e9gia de transforma\u00e7\u00e3o verde \u00e9 essencialmente da responsabilidade do Minist\u00e9rio da Ind\u00fastria, do Clima e do Ambiente. Na perspetiva do Ministro do Trabalho, a salvaguarda dos interesses dos trabalhadores \u00e9 imperativa e eu estarei atento a isso.<\/p>\n\n O Minist\u00e9rio do Trabalho n\u00e3o est\u00e1 inclu\u00eddo nesta discuss\u00e3o estrat\u00e9gica?<\/strong><\/p>\n\n \u00c9 e exp\u00f5e exatamente esta posi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n ** <\/strong> <\/strong><\/p>\n\n Agnieszka Dziemianowicz-B\u0105k<\/strong> – Ministra polaca da Fam\u00edlia, do Trabalho e da Pol\u00edtica Social, deputada pela esquerda, ativista social e cientista. Foi membro da Comiss\u00e3o Executiva Nacional do Partido Juntos durante mais de tr\u00eas anos. Um dos organizadores do Protesto Negro. Em 2016, foi inclu\u00edda na lista anual FP Top 100 Global Thinkers da revista Foreign Policy. Em 2018. defendeu a sua tese de doutoramento no Instituto de Filosofia da Universidade de Wroc\u0142aw.<\/p>\n\n **<\/p>\n\n