{"id":38564,"date":"2024-05-07T15:52:20","date_gmt":"2024-05-07T13:52:20","guid":{"rendered":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/?post_type=article&p=38564"},"modified":"2024-09-06T16:34:33","modified_gmt":"2024-09-06T14:34:33","slug":"o-sindicalismo-comercial-esta-a-regressar-a-europa","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/article\/o-sindicalismo-comercial-esta-a-regressar-a-europa\/","title":{"rendered":"O sindicalismo est\u00e1 a regressar \u00e0 Europa?"},"content":{"rendered":"\n

Foi um primeiro passo na dire\u00e7\u00e3o certa. Em 11 de mar\u00e7o de 2024, os ministros do Emprego dos 27 Estados-Membros da UE aprovaram um acordo<\/a> sobre um projeto de diretiva para regular o mercado de trabalho das plataformas da Internet. Trata-se da primeira lei europeia a estabelecer condi\u00e7\u00f5es laborais m\u00ednimas para os 28 milh\u00f5es de trabalhadores de plataformas como a Uber e a Deliveroo.<\/p>\n\n\n\n

“Isto \u00e9 obviamente um sucesso, pelo menos simbolicamente”, diz o cientista pol\u00edtico Kurt Vandaele, que documentou a luta dos estafetas em B\u00e9lgica<\/a>. “A Confedera\u00e7\u00e3o Europeia dos Sindicatos<\/a> (CES) h\u00e1 anos que pressiona os eurodeputados e a Comiss\u00e3o para que regulamentem a ‘economia das plataformas’.”<\/p>\n\n\n\n

Dois pa\u00edses n\u00e3o apoiaram o acordo: Alemanha<\/a>, que se absteve, e Fran\u00e7a<\/a>, que votou contra. “A partir de agora, muito vai depender da forma como a diretiva for transposta e implementada nos Estados-membros”, diz Vandaele. “Para n\u00e3o falar do poder de lobbying das plataformas. Ainda h\u00e1 um longo e dif\u00edcil caminho pela frente”.<\/p>\n\n\n\n

Mas uma vit\u00f3ria n\u00e3o deixa de ser uma vit\u00f3ria. Nos \u00faltimos anos, houve poucas vit\u00f3rias desse g\u00e9nero na frente social.<\/p>\n\n\n\n

Os sindicatos est\u00e3o em decl\u00ednio?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Desde os anos 80, a maioria dos pa\u00edses ocidentais tem assistido a um enfraquecimento do movimento sindical. Isso refletiu as mudan\u00e7as no mercado de trabalho: uma explos\u00e3o na terceiriza\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os, particularmente nos setores de limpeza e ajuda domiciliar; uma casualiza\u00e7\u00e3o da for\u00e7a de trabalho com o aumento do trabalho tempor\u00e1rio e do trabalho aut\u00f4nomo; uma fragmenta\u00e7\u00e3o geral das rela\u00e7\u00f5es de trabalho; e reformas estruturais que colocam em quest\u00e3o a forma como os sindicatos operam.<\/p>\n\n\n\n

Se as taxas de sindicaliza\u00e7\u00e3o<\/a> da Europa s\u00e3o algo a ter em conta, a tend\u00eancia geral para a diminui\u00e7\u00e3o da ades\u00e3o aos sindicatos n\u00e3o se alterou nos \u00faltimos anos, apesar de um aumento na sequ\u00eancia da pandemia e do salto da infla\u00e7\u00e3o. “Olhar para a taxa de sindicaliza\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 suficiente”, considera a soci\u00f3loga Cristina Nizzoli, autora de “C’est du propre! Syndicalisme et travailleurs du ‘bas de l’\u00e9chelle'” (Marselha e Bolonha) (PUF, 2015). “O que \u00e9 importante \u00e9 compreender o que motiva a ades\u00e3o e d\u00e1 sentido ao sindicato. Quando vemos, por exemplo, a mobiliza\u00e7\u00e3o sobre as pens\u00f5es em Fran\u00e7a<\/a> em 2023, parece-me errado falar de um decl\u00ednio do sindicalismo.”<\/p>\n\n\n\n

Kurt Vandaele defende um ponto de vista semelhante. Ele aponta para a massiva mobiliza\u00e7\u00e3o<\/a> na fun\u00e7\u00e3o p\u00fablica holandesa no in\u00edcio de 2023 e a batalha sem precedentes<\/a> travada por mil funcion\u00e1rios alem\u00e3es da Tesla, que se juntaram ao poderoso sindicato IG Metall para obter melhores condi\u00e7\u00f5es de trabalho.<\/p>\n\n\n\n

No entanto, a muta\u00e7\u00e3o do mercado de trabalho est\u00e1 certamente a obrigar os sindicatos tradicionais a repensar as suas pr\u00e1ticas e objectivos.<\/p>\n\n\n\n

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“O primeiro passo \u00e9 penetrar nos ‘desertos sindicais'” – Jacques Freyssinet<\/strong><\/h5>\n\n\n\n
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Cristina Nizzoli estudou sectores onde a m\u00e3o de obra \u00e9 cada vez mais imigrante, feminina e de pele morena – por exemplo, os trabalhadores da limpeza em Fran\u00e7a e It\u00e1lia<\/a>. “\u00c9 impressionante ver estes trabalhadores inseguros, com recursos t\u00e3o modestos – e n\u00e3o apenas financeiros – travarem batalhas que duram meses. […] Estas pessoas n\u00e3o t\u00eam a mesma situa\u00e7\u00e3o que os trabalhadores das plataformas, mas \u00e9 interessante ver como as suas mobiliza\u00e7\u00f5es est\u00e3o a desafiar o sindicalismo tradicional, particularmente na quest\u00e3o da sua estrutura e da forma como representa os trabalhadores”.<\/p>\n\n\n\n

A adapta\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 f\u00e1cil. “\u00c9 o caso, nomeadamente, de pa\u00edses como a Fran\u00e7a e a It\u00e1lia, onde os sindicatos est\u00e3o organizados por confedera\u00e7\u00e3o e adaptados ao assalariamento tradicional”, explica o soci\u00f3logo. A fragmenta\u00e7\u00e3o desta m\u00e3o de obra faz com que os trabalhadores dom\u00e9sticos, as empregadas dom\u00e9sticas e o pessoal de limpeza possam estar abrangidos por v\u00e1rios contratos colectivos de trabalho diferentes. Analisar a sua situa\u00e7\u00e3o por federa\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9, portanto, suficiente para ter uma vis\u00e3o global das suas condi\u00e7\u00f5es de trabalho.\n\n\n\n

O investigador constata o papel de base desempenhado pelos sindicatos a n\u00edvel local e regional. Este facto “permite criar uma liga\u00e7\u00e3o a longo prazo com os trabalhadores”. A passagem pelos sindicatos locais tamb\u00e9m ajuda a contornar a press\u00e3o dos empregadores no local de trabalho. No entanto, como salienta Nizzoli, estes sindicatos implantados localmente parecem estar ainda muito dependentes dos activistas de longa data que os dirigem e, at\u00e9 agora, ainda n\u00e3o houve uma verdadeira reformula\u00e7\u00e3o nesta \u00e1rea.<\/p>\n\n\n\n

Kurt Vandaele acrescenta: “O aumento da subcontrata\u00e7\u00e3o exige um ‘sindicalismo de tipo rede’, com uma melhor coopera\u00e7\u00e3o entre os organismos sindicais existentes e tamb\u00e9m uma mudan\u00e7a em certas estruturas. O objetivo \u00e9 criar confian\u00e7a, o que pode muitas vezes exigir compet\u00eancias lingu\u00edsticas que n\u00e3o a l\u00edngua do pa\u00eds em causa.”<\/p>\n\n\n\n

Na B\u00e9lgica e nos Pa\u00edses Baixos, o poder de organiza\u00e7\u00e3o das plataformas de entrega de refei\u00e7\u00f5es traduziu-se em comunidades digitais em linha e, por conseguinte, em grupos de activistas em 2017. “A poderosa narrativa em torno dos estafetas desempenhou um papel importante”, conta Kurt Vandaele. “Como a economia das plataformas ainda \u00e9 relativamente nova, os sindicatos tradicionais n\u00e3o est\u00e3o a ser proactivos, mas est\u00e3o a ouvir as queixas e as propostas dos estafetas”, acrescenta.\n\n\n\n

Penetrando os “desertos sindicais<\/strong>“<\/h4>\n\n\n\n

Os pa\u00edses de l\u00edngua inglesa t\u00eam uma longa tradi\u00e7\u00e3o de “organiza\u00e7\u00e3o”, que envolve a utiliza\u00e7\u00e3o de redes comunit\u00e1rias para atingir categorias espec\u00edficas de trabalhadores, como os imigrantes, as mulheres ou os jovens com contratos prec\u00e1rios. Cristina Nizzoli explica: “Isto acontece fora dos limites da empresa e dos sindicatos tradicionais, com o recurso a figuras activistas que trabalham atrav\u00e9s das comunidades, quer se trate de uma igreja, de um grupo \u00e9tnico ou de uma comunidade de imigrantes”.<\/p>\n\n\n\n

O objetivo \u00e9 ir al\u00e9m da simples atra\u00e7\u00e3o de membros de grupos com baixos n\u00edveis de filia\u00e7\u00e3o sindical, e procurar a capacita\u00e7\u00e3o desses grupos. O economista Jacques Freyssinet<\/a> elabora: “\u00c9 claro que o primeiro passo \u00e9 penetrar nos ‘desertos sindicais’. Mas o objetivo final \u00e9 promover estruturas sindicais auto-sustent\u00e1veis que d\u00eaem aos trabalhadores a capacidade de determinar autonomamente as suas reivindica\u00e7\u00f5es e modos de a\u00e7\u00e3o.”<\/p>\n\n\n\n

A pr\u00e1tica inspirou os sindicatos alem\u00e3es a contrariar a procura crescente de pessoal interino por parte das empresas, nomeadamente na ind\u00fastria metal\u00fargica. Como Jacques Freyssinet relata em “Tens\u00f5es e ambiguidades na estrat\u00e9gia de organiza\u00e7\u00e3o<\/a>“, o principal sindicato dos metal\u00fargicos da Alemanha, o IG Metall, foi for\u00e7ado a reconsiderar a sua estrat\u00e9gia institucional, centrada na abordagem negocial intersindical, e a rever o seu repert\u00f3rio de t\u00e1cticas.<\/p>\n\n\n\n

Por iniciativa da sede do IG Metall em Frankfurt, foi criado um fundo de inova\u00e7\u00e3o destinado \u00e0 sindicaliza\u00e7\u00e3o (no valor de 16 a 20 milh\u00f5es de euros por ano). A nova dire\u00e7\u00e3o do sindicato encoraja igualmente o recrutamento de jovens quadros com experi\u00eancia de milit\u00e2ncia nos movimentos sociais. Os recursos libertados a n\u00edvel central est\u00e3o a ser canalizados para campanhas de organiza\u00e7\u00e3o em sectores com baixa densidade sindical. De 2010 a 2016, o n\u00famero de membros do IG Metall cresceu de 1,8 milh\u00f5es para 2,2 milh\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

Fomentando o esp\u00edrito coletivo<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Os trabalhadores inseguros fora da for\u00e7a de trabalho “tradicional” tamb\u00e9m est\u00e3o a receber apoio de actores n\u00e3o sindicais. O caso do coletivo Las Kellys<\/a>, formado em 2014 em Espanha<\/a>, \u00e9 emblem\u00e1tico. Esta associa\u00e7\u00e3o reuniu pessoal de limpeza de hot\u00e9is – alguns deles imigrantes com pouca educa\u00e7\u00e3o formal – que estavam determinados a lutar coletivamente, apesar da falta de apoio das principais confedera\u00e7\u00f5es sindicais.<\/p>\n\n\n\n

A sua queixa centrava-se na degrada\u00e7\u00e3o das suas condi\u00e7\u00f5es de trabalho e na inseguran\u00e7a econ\u00f3mica provocada pelo sistema de subcontrata\u00e7\u00e3o em vigor no sector hoteleiro. “As redes de activistas s\u00e3o muito \u00fateis para garantir o sucesso das campanhas, para obter dinheiro, organizar fundos de greve, etc. Mas hesitaria em dizer que se trata de um fen\u00f3meno novo”, afirma Cristina Nizzoli. “A partir dos anos 90, vimos muitos casos de trabalhadores sem documentos que se mobilizaram com o apoio de grupos de activistas.”<\/p>\n\n\n\n

Organizar e criar liga\u00e7\u00f5es com sindicatos implantados localmente \u00e9 ainda mais importante num contexto em que o mercado de trabalho est\u00e1 a ser balcanizado. “As empregadas dom\u00e9sticas nunca se encontram e, por isso, n\u00e3o h\u00e1 um momento comum para se encontrarem e falarem sobre o trabalho”, diz Nizzoli. “\u00c9 por isso que o sindicato, tal como o vejo no meu trabalho de campo, est\u00e1 a tornar-se um f\u00f3rum fundamental para a socializa\u00e7\u00e3o do trabalho nestes sectores prec\u00e1rios.”<\/p>\n\n\n\n

A quest\u00e3o da representa\u00e7\u00e3o<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Nos \u00faltimos anos, tem-se registado uma tend\u00eancia inequ\u00edvoca de feminiza\u00e7\u00e3o no seio dos sindicatos, com as mulheres a ocuparem cada vez mais cargos de responsabilidade. A mudan\u00e7a \u00e9 simbolicamente importante, mas tamb\u00e9m ajuda a chamar a aten\u00e7\u00e3o para o facto de as mulheres estarem sobre-representadas em sectores com pouca seguran\u00e7a no emprego. De acordo com um relat\u00f3rio da Comiss\u00e3o dos Direitos da Mulher e da Igualdade dos G\u00e9neros do Parlamento Europeu<\/a>, apresentado em junho de 2022, “o risco de pobreza ou exclus\u00e3o social na Uni\u00e3o Europeia em 2020 era mais elevado para as mulheres do que para os homens (22,9% contra 20,9%)”, e o fosso entre mulheres e homens em termos de pobreza tinha aumentado desde 2017 em 21 Estados-Membros.<\/p>\n\n\n\n

Apesar de uma s\u00e9rie de medidas a n\u00edvel da UE nos \u00faltimos dez anos para combater a precariedade laboral, em particular para as mulheres, s\u00e3o elas que continuam a ser as mais afectadas. “Esta sobre-representa\u00e7\u00e3o deve-se, entre outras coisas, \u00e0 quantidade desproporcionada de tempo que as mulheres dedicam aos cuidados infantis e ao trabalho dom\u00e9stico, ambos n\u00e3o remunerados e em grande parte n\u00e3o reconhecidos”, comentou o Departamento dos Direitos dos Cidad\u00e3os e dos Assuntos Constitucionais do Parlamento Europeu<\/a> em 2020.<\/p>\n\n\n\n

Outro fator \u00e9 “em parte as escolhas de carreira socialmente constru\u00eddas e a segrega\u00e7\u00e3o de g\u00e9nero”, resultando numa elevada preval\u00eancia de trabalho prec\u00e1rio para as mulheres nos sectores dos cuidados, educa\u00e7\u00e3o, limpeza, turismo e servi\u00e7os pessoais. Todos estes sectores s\u00e3o caracterizados pelo trabalho a tempo parcial, que est\u00e1 frequentemente associado \u00e0 exclus\u00e3o de benef\u00edcios sociais e a desvantagens em termos de promo\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

“\u00c9 preciso considerar tudo o que ser uma mulher trabalhadora de uma minoria racial implica em termos de estigmatiza\u00e7\u00e3o e da forma como as rela\u00e7\u00f5es sociais s\u00e3o constru\u00eddas”, defende Cristina Nizzoli. “No entanto, nos sindicatos, continua a faltar uma reflex\u00e3o sobre esta forma interseccional de discrimina\u00e7\u00e3o, o que explica por que raz\u00e3o estas pessoas, que podem aparecer durante as disputas, tendem a desaparecer com o tempo. Estamos perante mulheres para quem \u00e9 muito mais caro, em todos os sentidos, envolverem-se, e o sindicato nem sempre lhes oferece o espa\u00e7o para avan\u00e7arem.”<\/p>\n\n\n\n

Traduzido por Harry Bowden<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Durante a \u00faltima d\u00e9cada, os mercados de trabalho da Uni\u00e3o Europeia sofreram profundas altera\u00e7\u00f5es que minaram o papel protetor dos sindicatos. Cada pa\u00eds est\u00e1 a tentar encontrar solu\u00e7\u00f5es para a crescente inseguran\u00e7a de certos empregos. E os trabalhadores est\u00e3o a organizar-se de novas formas para defender os seus direitos.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":38489,"parent":0,"template":"","tags":[],"displeu_category":[],"class_list":["post-38564","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/wp-json\/wp\/v2\/article\/38564","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/wp-json\/wp\/v2\/article"}],"about":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/article"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/38489"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38564"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38564"},{"taxonomy":"displeu_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/wp-json\/wp\/v2\/displeu_category?post=38564"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}