{"id":43919,"date":"2024-07-16T23:27:12","date_gmt":"2024-07-16T21:27:12","guid":{"rendered":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/?post_type=article&#038;p=43919"},"modified":"2024-09-06T16:32:02","modified_gmt":"2024-09-06T14:32:02","slug":"como-e-que-a-legislacao-europeia-em-materia-de-ambiente-acabou-no-limbo","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/article\/como-e-que-a-legislacao-europeia-em-materia-de-ambiente-acabou-no-limbo\/","title":{"rendered":"Como \u00e9 que a legisla\u00e7\u00e3o ambiental europeia acabou no limbo"},"content":{"rendered":"\n<p>A proposta de <a href=\"https:\/\/environment.ec.europa.eu\/topics\/nature-and-biodiversity\/nature-restoration-law_en\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Lei de Restaura\u00e7\u00e3o da Natureza<\/a> da Comiss\u00e3o Europeia \u00e9 um elemento-chave da <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/environment\/strategy\/biodiversity-strategy-2030_en\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Estrat\u00e9gia de Biodiversidade da UE<\/a> e destina-se a resolver o <a href=\"https:\/\/www.eea.europa.eu\/en\/topics\/at-a-glance\/nature\/state-of-nature-in-europe-a-health-check\/habitats-and-species-latest-status-and-trends\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">facto<\/a> de cerca de 81% dos habitats naturais da Europa estarem em mau estado. Atualmente, n\u00e3o \u00e9 claro se devemos referir-nos \u00e0 proposta de lei no passado ou no presente. Apesar da forte oposi\u00e7\u00e3o do maior grupo pol\u00edtico do Parlamento Europeu, o Partido Popular Europeu (PPE, direita), e ap\u00f3s muitos compromissos, a lei conseguiu obter <a href=\"https:\/\/www.irishtimes.com\/world\/europe\/2024\/02\/27\/european-parliament-passes-flagship-nature-law-despite-political-backlash\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">a aprova\u00e7\u00e3o<\/a> do Parlamento em fevereiro de 2024. Faltava apenas a aprova\u00e7\u00e3o do Conselho da UE, que parecia certa at\u00e9 <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/hungary-en\/\">a Hungria<\/a> decidir alterar o seu voto <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2024\/mar\/25\/eu-nature-restoration-laws-in-balance-as-member-states-withdraw-support\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00e0 \u00faltima hora<\/a>.<\/p>\n\n<p>Como <a href=\"https:\/\/www.irishtimes.com\/opinion\/editorials\/2024\/05\/12\/the-irish-times-view-on-europes-nature-restoration-law-a-vital-measure-which-needs-to-be-revived\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">explica<\/a> (e lamenta) o <strong><em>Irish Times<\/em><\/strong>, a &#8220;pol\u00edtica oportunista&#8221; deixou a lei &#8220;no limbo&#8221;. Embora a lei tenha sido &#8220;<a href=\"https:\/\/www.irishtimes.com\/environment\/2024\/04\/01\/failure-to-ratify-eu-nature-restoration-law-could-have-far-reaching-impacts-eamon-ryan-warns\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">bem acolhida e promovida<\/a> por uma coliga\u00e7\u00e3o excecionalmente ampla de cidad\u00e3os, ONG e empresas, ap\u00f3s uma consulta alargada&#8221;, escreve o editorialista do Times, &#8220;a l\u00f3gica n\u00e3o foi comunicada de forma eficaz a muitos agricultores [&#8230;]. Assim, o Partido Popular Europeu viu uma oportunidade para explorar as queixas leg\u00edtimas dos agricultores antes das elei\u00e7\u00f5es europeias e fez uma campanha virulenta contra a lei. O PPE diluiu algumas das suas disposi\u00e7\u00f5es mais importantes, muitas vezes deturpando-as&#8221;. Em novembro de 2023, <strong>Lor\u00e8ne Lavocat<\/strong> <a href=\"https:\/\/reporterre.net\/En-Europe-le-flop-de-la-loi-sur-la-restauration-de-la-nature\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">concluiu<\/a> no <strong><em>Reporterre<\/em><\/strong> que a direita tinha &#8220;sabotado&#8221; a lei e tornado-a um &#8220;fracasso&#8221;. <\/p>\n\n<p>Ainda h\u00e1 mais uma hip\u00f3tese de salvar a lei (embora na sua forma comprometida): basta que um pa\u00eds que se absteve ou se op\u00f4s \u00e0 lei mude de opini\u00e3o at\u00e9 17 de junho, na \u00faltima reuni\u00e3o do Conselho da Presid\u00eancia <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/belgium\/\">belga<\/a>. Como relata <strong>Caroline O&#8217;Doherty<\/strong> para o <strong><em>Irish Independent<\/em><\/strong>, um esfor\u00e7o &#8220;de<a href=\"https:\/\/www.independent.ie\/irish-news\/ireland-leads-last-ditch-effort-to-save-eus-nature-restoration-law\/a84034673.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00faltima hora<\/a>&#8221; para salvar a lei est\u00e1 a ser liderado pelo ministro <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/ireland-en\/\">irland\u00eas<\/a>do Ambiente, Eamon Ryan (Partido Verde), com o apoio dos seus hom\u00f3logos da <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/germany-en\/\">Alemanha<\/a>, <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/france\/\">Fran\u00e7a<\/a>, <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/spain-en\/\">Espanha<\/a>, <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/denmark-en\/\">Dinamarca<\/a>, <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/luxembourg\/\">Luxemburgo<\/a>, <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/czech-republic\/\">Rep\u00fablica Checa<\/a>, <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/lithuania-en\/\">Litu\u00e2nia<\/a>, <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/slovenia-en\/\">Eslov\u00e9nia<\/a>, <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/estonia-en\/\">Est\u00f3nia<\/a> e <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/cyprus-en\/\">Chipre<\/a>. &#8220;A recupera\u00e7\u00e3o dos ecossistemas \u00e9 essencial para mitigar e adaptar-se aos impactos das altera\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas e para salvaguardar a seguran\u00e7a alimentar europeia&#8221;, l\u00ea-se no apelo dirigido aos legisladores europeus. &#8220;A nossa incapacidade de agir agora, enquanto l\u00edderes da UE, prejudicaria fundamentalmente a confian\u00e7a do p\u00fablico na nossa lideran\u00e7a pol\u00edtica a n\u00edvel nacional e internacional.&#8221;<\/p>\n\n<p>Num <a href=\"https:\/\/www.naturskyddsforeningen.se\/artiklar\/eu-och-skogen\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">artigo<\/a> recente sobre a silvicultura na Su\u00e9cia, a <a href=\"https:\/\/www.naturskyddsforeningen.se\/in-english\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sociedade Sueca para a Conserva\u00e7\u00e3o da Natureza<\/a> argumenta que o destino da Lei da Restaura\u00e7\u00e3o da Natureza (bem como o futuro das florestas suecas) depender\u00e1 tamb\u00e9m em grande medida da composi\u00e7\u00e3o do Parlamento Europeu ap\u00f3s as <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/category\/politics\/2024-european-elections\/\">elei\u00e7\u00f5es europeias<\/a>. <\/p>\n\n<p>Uma consequ\u00eancia de chamar &#8220;populista&#8221; \u00e0 atual safra de partidos pol\u00edticos anti-establishment \u00e9 que isso deixa as pessoas com a impress\u00e3o compreens\u00edvel de que todas as suas posi\u00e7\u00f5es s\u00e3o populares. Embora a Lei da Restaura\u00e7\u00e3o da Natureza tenha sido alvo de oposi\u00e7\u00e3o principalmente em pa\u00edses onde a direita populista tem um apoio popular significativo<a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/italy-en\/\">(It\u00e1lia<\/a>, Hungria, <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/sweden-en\/\">Su\u00e9cia<\/a>, <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/poland\/\">Pol\u00f3nia<\/a>, Pa\u00edses <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/netherlands-en\/\">Baixos<\/a>), as popula\u00e7\u00f5es desses pa\u00edses s\u00e3o, na realidade, esmagadoramente favor\u00e1veis \u00e0 lei. <\/p>\n\n<p><strong><em>O<\/em><\/strong> jornal holand\u00eas <strong><em>Biojournaal<\/em><\/strong> <a href=\"https:\/\/www.biojournaal.nl\/article\/9628903\/natuurherstelwet-gesteund-door-75-van-de-burgers-in-landen-die-de-wet-niet-steunen\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">refere<\/a> que a Lei da Restaura\u00e7\u00e3o da Natureza \u00e9 &#8220;apoiada por 75% dos cidad\u00e3os dos pa\u00edses que n\u00e3o apoiam a lei&#8221;. As conclus\u00f5es resultam de um <a href=\"https:\/\/www.restorenature.eu\/File\/Citizens-survey-nature-biodiversity-NRL-EU.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">inqu\u00e9rito<\/a> realizado pela Savanta para a Coliga\u00e7\u00e3o <a href=\"http:\/\/restorenature.eu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">RestoreNature<\/a> (uma coliga\u00e7\u00e3o de quatro ONG, BirdLife Europe, ClientEarth, EEB e WWF EU). 70% dos inquiridos na <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/finland\/\">Finl\u00e2ndia<\/a> e 69% dos inquiridos nos Pa\u00edses Baixos e na Su\u00e9cia concordam que a lei deve ser adoptada.<\/p>\n\n<p>A maioria dos inquiridos tamb\u00e9m concordou que um decl\u00ednio da natureza e da biodiversidade europeias teria &#8220;efeitos negativos a longo prazo nas pessoas, na agricultura e na economia&#8221;. De um modo mais geral, <strong>Michel De Muelenaere<\/strong>, no di\u00e1rio belga <strong><em>Le Soir<\/em><\/strong>, <a href=\"https:\/\/www.lesoir.be\/591347\/article\/2024-05-29\/eurobarometre-lenvironnement-reste-un-souci-majeur-des-belges\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">analisa<\/a> os \u00faltimos resultados <a href=\"https:\/\/europa.eu\/eurobarometer\/surveys\/detail\/3173\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">do Eurobar\u00f3metro<\/a> e observa que mais de tr\u00eas quartos dos europeus consideram que as quest\u00f5es ambientais t\u00eam impacto na sua vida quotidiana e na sua sa\u00fade. Este n\u00famero aumenta para oito em cada dez na B\u00e9lgica e entre 88% e 98% em Espanha, <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/greece-en\/\">Gr\u00e9cia<\/a>, Chipre, <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/malta\/\">Malta<\/a>, <a href=\"https:\/\/voxeurop.eu\/en\/country\/portugal-en\/\">Portugal<\/a> e It\u00e1lia. Os resultados mostram tamb\u00e9m que 84% dos europeus concordam que &#8220;a legisla\u00e7\u00e3o ambiental da UE \u00e9 necess\u00e1ria para proteger o ambiente no seu pa\u00eds&#8221;.<\/p>\n\n<p>De facto, a B\u00e9lgica foi for\u00e7ada a abster-se de aprovar a Lei da Restaura\u00e7\u00e3o da Natureza, devido \u00e0 oposi\u00e7\u00e3o da regi\u00e3o da Flandres, tradicionalmente mais \u00e0 direita e euroc\u00e9tica, como <a href=\"https:\/\/www.landbouwleven.be\/19768\/article\/2024-05-30\/europese-bedrijven-vragen-belgie-om-natuurherstelwet-goed-te-keuren\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">explica<\/a> o s\u00edtio belga de not\u00edcias agr\u00edcolas <strong><em>Landbouwleven<\/em><\/strong>. Como j\u00e1 foi referido, o destino da lei depende da reuni\u00e3o final da Presid\u00eancia belga do Conselho. Assim, numa carta aberta <a href=\"https:\/\/www.ournatureourbusiness.eu\/home#letter\">publicada<\/a> a 29 de maio e dirigida ao primeiro-ministro belga Alexander de Croo, mais de 70 empresas e associa\u00e7\u00f5es empresariais apelam \u00e0 presid\u00eancia belga para que assegure a ado\u00e7\u00e3o &#8220;urgente&#8221; da lei. De facto, existem fortes argumentos para que a lei seja positiva para as empresas.<\/p>\n\n<p>Citada pelo <strong><em>Landbouwleven<\/em><\/strong>, Ursula Woodburn, diretora do <a href=\"https:\/\/www.cisl.cam.ac.uk\/about\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CISL Europe<\/a> e do <a href=\"https:\/\/www.corporateleadersgroup.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Corporate Leaders Group Europe<\/a>, declara que &#8220;uma pol\u00edtica bem concebida e positiva para a natureza criar\u00e1 novas oportunidades econ\u00f3micas, reduzir\u00e1 as emiss\u00f5es, aumentar\u00e1 a resist\u00eancia \u00e0s cat\u00e1strofes clim\u00e1ticas e melhorar\u00e1 a sa\u00fade a n\u00edvel mundial&#8221;. Mais concretamente, a carta aberta dos l\u00edderes empresariais explica que &#8220;a avalia\u00e7\u00e3o de impacto da Comiss\u00e3o Europeia para a sua proposta de Lei da Restaura\u00e7\u00e3o da Natureza da UE concluiu que, por cada 1 euro investido na restaura\u00e7\u00e3o da natureza, s\u00e3o ganhos entre 8 e 38 euros gra\u00e7as \u00e0 atenua\u00e7\u00e3o das altera\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas, \u00e0 preven\u00e7\u00e3o e redu\u00e7\u00e3o das cat\u00e1strofes naturais, \u00e0 melhoria da qualidade da \u00e1gua, a um ar mais limpo, a solos mais saud\u00e1veis e ao aumento do bem-estar geral das pessoas&#8221;.<\/p>\n\n<p>No dom\u00ednio cient\u00edfico, <strong>St\u00e9phane Foucart<\/strong>, em <strong><em>Le Monde<\/em><\/strong>, <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/planete\/article\/2024\/05\/31\/la-communaute-scientifique-s-insurge-contre-les-reculs-environnementaux-de-l-union-europeenne_6236651_3244.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">relata<\/a> a carta aberta assinada por uma dezena de sociedades e redes cient\u00edficas que denuncia o retrocesso da Uni\u00e3o Europeia em mat\u00e9ria de ambiente. &#8220;Os autores criticam, nomeadamente, o abandono do regulamento sobre a utiliza\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel dos pesticidas, a redu\u00e7\u00e3o das normas ambientais da Pol\u00edtica Agr\u00edcola Comum (PAC), o abandono do Quadro Legislativo para os Sistemas Alimentares Sustent\u00e1veis (QSAS), o projeto de redu\u00e7\u00e3o das exig\u00eancias da diretiva sobre os nitratos e a n\u00e3o aprova\u00e7\u00e3o da lei sobre a recupera\u00e7\u00e3o da natureza&#8221;, refere Foucart. A carta aberta foi <a href=\"https:\/\/zenodo.org\/records\/11373475\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">carregada<\/a> a 29 de maio no <a href=\"https:\/\/www.openaire.eu\/zenodo-guide\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Zenodo<\/a>, um reposit\u00f3rio aberto de investiga\u00e7\u00e3o cient\u00edfica apoiado pelo CERN e (no passado) pelo projeto Horizonte 2020 da Uni\u00e3o Europeia. De acordo com os signat\u00e1rios da carta, &#8220;parece prevalecer um esp\u00edrito anti-ambiental entre muitos dos decisores da UE. Este facto \u00e9 preocupante por v\u00e1rias raz\u00f5es: Em primeiro lugar, porque grande parte da justifica\u00e7\u00e3o para estas decis\u00f5es se baseia em desinforma\u00e7\u00e3o. Em segundo lugar, porque estas decis\u00f5es parecem ser fortemente influenciadas pelos interesses particulares de subgrupos espec\u00edficos e de corpora\u00e7\u00f5es econ\u00f3micas dentro de um espetro restrito da sociedade&#8221;.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Lei da Restaura\u00e7\u00e3o da Natureza \u00e9 um texto ambicioso, defendido por ambientalistas, cientistas e pol\u00edticos. Mas a sua exist\u00eancia est\u00e1 por um fio, uma vez que alguns actores lutam contra a ado\u00e7\u00e3o da lei, apesar da sua grande popularidade entre os europeus, explica Ciar\u00e1n Lawless na sua an\u00e1lise \u00e0 imprensa.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":43848,"parent":0,"template":"","tags":[],"displeu_category":[],"class_list":["post-43919","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","displeu_authors__repo-voxeurop"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/wp-json\/wp\/v2\/article\/43919","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/wp-json\/wp\/v2\/article"}],"about":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/article"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/43848"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=43919"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=43919"},{"taxonomy":"displeu_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/pt-pt\/wp-json\/wp\/v2\/displeu_category?post=43919"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}