{"id":25671,"date":"2024-01-02T13:35:00","date_gmt":"2024-01-02T12:35:00","guid":{"rendered":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/?post_type=article&p=25671"},"modified":"2024-09-06T16:42:12","modified_gmt":"2024-09-06T14:42:12","slug":"kowal-v-dejinach-tretej-republiky-zohravali-zeny-v-diplomacii-vyznamnu-ulohu","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/article\/kowal-v-dejinach-tretej-republiky-zohravali-zeny-v-diplomacii-vyznamnu-ulohu\/","title":{"rendered":"Kowal: V dejin\u00e1ch Tretej republiky zohr\u00e1vali \u017eeny v diplomacii v\u00fdznamn\u00fa \u00falohu"},"content":{"rendered":"\n

<\/p>\n\n

Micha\u0142 Sutowski: Kto bude teraz ur\u010dova\u0165 po\u013esk\u00fa zahrani\u010dn\u00fa politiku? Posledn\u00fdch osem rokov to nebolo ministerstvo zahrani\u010dn\u00fdch vec\u00ed ani predseda vl\u00e1dy, centrum depe\u0161\u00ed bolo v Nowogrodzke. Kam sa teraz presunie?<\/strong><\/p>\n\n

Pawe\u0142 Kowal<\/strong>: Za zahrani\u010dn\u00fa politiku je zodpovedn\u00e1 vl\u00e1da a bude ju vies\u0165 minister zahrani\u010dn\u00fdch vec\u00ed spolu s predsedom vl\u00e1dy, \u010do bolo jasne uveden\u00e9 v expoz\u00e9. Minister Adam Sz\u0142apka bude zohr\u00e1va\u0165 v eur\u00f3pskych z\u00e1le\u017eitostiach jednozna\u010dn\u00fa \u00falohu.<\/p>\n\n

Vl\u00e1dne centrum, aj prostredn\u00edctvom osobnost\u00ed, m\u00f4\u017ee by\u0165 koherentn\u00e9 a funk\u010dne sa podie\u013ea\u0165 na pr\u00e1ci, ok. Ale potom je tu prezident. Po prv\u00e9, \u017ee na to m\u00e1 \u00fastavn\u00e9 pr\u00e1vomoci, a po druh\u00e9, \u017ee z\u00e1kon spred nieko\u013ek\u00fdch t\u00fd\u017ed\u0148ov mu dal \u010fal\u0161ie pr\u00e1vomoci. A po tretie – nieko\u013eko po\u013esk\u00fdch vl\u00e1d malo trad\u00edciu „vojen o kreslo“ ….<\/strong><\/p>\n\n

Predmetn\u00fd prezidentsk\u00fd z\u00e1kon je toti\u017e proti\u00fastavn\u00fd. Prezident v spolu\u017eit\u00ed by mal spolupracova\u0165 s vl\u00e1dou. Na druhej strane m\u00f4\u017ee vykon\u00e1va\u0165 funkcie definovan\u00e9 v \u00fastave, ktor\u00e9 s\u00favisia so zastupovan\u00edm, osobn\u00fdm presvied\u010dan\u00edm na medzin\u00e1rodnej sc\u00e9ne v prospech po\u013esk\u00e9ho \u0161t\u00e1tu. Niekedy je to dokonca vhodn\u00e9 a u\u017eito\u010dn\u00e9.<\/p>\n\n

Napr\u00edklad, kedy?<\/strong><\/p>\n\n

Napr\u00edklad vo vz\u0165ahoch s niektor\u00fdmi v\u00fdchodn\u00fdmi krajinami, kde s\u00fa mocensk\u00e9 syst\u00e9my v\u00fdrazne prezidentsk\u00e9. Vtedy ve\u013emi pom\u00e1ha osobn\u00e1 podpora prezidenta – nehovor\u00edm ani o Ukrajine,<\/a> kde je situ\u00e1cia zlo\u017eitej\u0161ia, ale s\u00fa pre n\u00e1s d\u00f4le\u017eit\u00e9 krajiny v Strednej \u00c1zii, ako napr\u00edklad Kazachstan, kde prezidentsk\u00e1 \u00farove\u0148 v\u017edy zohr\u00e1va ve\u013ek\u00fa \u00falohu. V\u017edy sa to v\u0161ak deje na z\u00e1klade vl\u00e1dnej politiky, pod\u013ea ktorej prezident prezentuje \u0161t\u00e1tne stanovisko, ktor\u00e9 v\u0161ak formuluje vl\u00e1da.<\/p>\n\n

Rozumiem tomu, \u010do sa p\u00ed\u0161e v \u00fastave, ale konflikty o kreslo, teda o to, kto bude Po\u013esko zastupova\u0165 v Eur\u00f3pskej \u00fanii, sa u\u017e vyskytli v podmienkach ove\u013ea menej vyhroten\u00e9ho konfliktu ako dnes.<\/strong><\/p>\n\n

Neexistuje \u017eiadny konflikt o kreslo, premi\u00e9r priletel na zasadnutie Eur\u00f3pskej rady a sedel na spr\u00e1vnom mieste. Bol tam ako riadny z\u00e1stupca Po\u013eska.<\/p>\n\n

Vl\u00e1da a prezident s\u00fa dvaja akt\u00e9ri, potom je tu parlament a jeho V\u00fdbor pre zahrani\u010dn\u00e9 veci, ktor\u00e9mu predsed\u00e1te. Op\u00e4\u0165 sa zd\u00e1, \u017ee za posledn\u00fdch osem rokov to nebolo obzvl\u00e1\u0161\u0165 potrebn\u00e9….<\/strong><\/p>\n\n

Komisia m\u00e1 vytvori\u0165 parlamentn\u00fa platformu pre d\u00f4razn\u00e9 verejn\u00e9 zd\u00f4vodnenie zahrani\u010dnej politiky vl\u00e1dy. Budeme o tom hovori\u0165 navonok na medzin\u00e1rodnej sc\u00e9ne a v Po\u013esku je teraz o zmenu obrovsk\u00fd z\u00e1ujem.<\/p>\n\n

Hovori\u0165, nie vies\u0165?<\/strong><\/p>\n\n

Zahrani\u010dn\u00fa politiku vedie vl\u00e1da, bodka. K\u013e\u00fa\u010dov\u00fd je minister zahrani\u010dn\u00fdch vec\u00ed. Ako poslanec a jeho predseda v\u0161ak chcem zabezpe\u010di\u0165, aby sa V\u00fdbor pre zahrani\u010dn\u00e9 veci – tak ako v mnoh\u00fdch vyspel\u00fdch demokraci\u00e1ch – pova\u017eoval za osobitn\u00fd parlamentn\u00fd org\u00e1n, ktor\u00fd sa osobitne podie\u013ea na podpore a zd\u00f4vod\u0148ovan\u00ed krokov vl\u00e1dy. Z\u00e1merom je vyu\u017ei\u0165 aj parlamentn\u00fa podporu politikov, ktor\u00ed s\u00fa zvy\u010dajne proti vl\u00e1dnej politike, ale v ot\u00e1zkach bezpe\u010dnosti a zahrani\u010dnej politiky s\u00fa ochotn\u00ed urobi\u0165 v\u00fdnimku. Komisia je vhodn\u00fdm miestom na tak\u00e9to aktivity.<\/p>\n\n

Znamen\u00e1 v\u0161ak t\u00e1to „podpora, ospravedlnenie konania vl\u00e1dy“, \u017ee \u010dlenovia v\u00fdboru bud\u00fa navonok opakova\u0165, \u017ee vl\u00e1da m\u00e1 pravdu?<\/strong><\/p>\n\n

Nie, znamen\u00e1 to, \u017ee m\u00e1me v\u00edziu soci\u00e1lnej zahrani\u010dnej politiky, t. j. takej, v ktorej si samotn\u00e9 ministerstvo zahrani\u010dn\u00fdch vec\u00ed, predseda vl\u00e1dy a vl\u00e1da ako celok plnia svoje povinnosti. V modernom svete s\u00fa v\u0161ak medzin\u00e1rodn\u00e9 vz\u0165ahy aj nie\u010d\u00edm in\u00fdm: think-tanky, komunitn\u00e9 organiz\u00e1cie, cirkvi, humanit\u00e1rne organiz\u00e1cie, honor\u00e1rni konzuli… Existuje aj cel\u00e1 sf\u00e9ra paradiplomacie – teda medzin\u00e1rodnej spolupr\u00e1ce, ktor\u00fa realizuj\u00fa miestne samospr\u00e1vy. To v\u0161etko m\u00f4\u017ee posilni\u0165 \u00fa\u010dinnos\u0165 na\u0161ej tradi\u010dnej zahrani\u010dnej politiky. Mnoh\u00e9 z t\u00fdchto \u00faloh prirodzene zapadaj\u00fa do poslania parlamentu.<\/p>\n\n

Okrem toho je \u00falohou poslancov zastupuj\u00facich v\u00e4\u010d\u0161inu vysvet\u013eova\u0165 politiku vl\u00e1dy a zrozumite\u013ene o nej informova\u0165 verejnos\u0165. Preto sa s\u00e1m intenz\u00edvne anga\u017eujem na soci\u00e1lnych sie\u0165ach – aby \u013eudia videli, \u017ee stretnutia s diplomatmi, mienkotvorn\u00fdmi osobnos\u0165ami, komunitn\u00fdmi organiz\u00e1ciami nie s\u00fa k\u00e1vou a rozhovorom, ale \u010fal\u0161\u00edm n\u00e1strojom \u010dinnosti.<\/p>\n\n

A \u010do m\u00f4\u017ee urobi\u0165 poslanec, \u010do nem\u00f4\u017ee vl\u00e1da?<\/strong><\/p>\n\n

To je zasa vecou parlamentnej diplomacie. Patr\u00ed sem aj skuto\u010dnos\u0165, \u017ee prostredn\u00edctvom parlamentu mo\u017eno nadviaza\u0165 kontakty, ktor\u00e9 by boli na vl\u00e1dnej \u00farovni z r\u00f4znych d\u00f4vodov nepr\u00edjemn\u00e9 – dobr\u00fdm pr\u00edkladom je Taiwan. Okrem toho mus\u00edme aj tu na mieste oslovi\u0165 kruhy, ktor\u00e9 sa zaoberaj\u00fa zahrani\u010dnou politikou v Po\u013esku. A to je ve\u013emi p\u00fatav\u00e1, \u0161peci\u00e1lna \u00faloha, na ktor\u00fa minister alebo predseda vl\u00e1dy nem\u00e1 ve\u013ea \u010dasu.<\/p>\n\n

Preto to urob\u00edme – napr\u00edklad pozveme think-tanky na zasadnutie V\u00fdboru pre zahrani\u010dn\u00e9 veci, aby \u013eudia, ktor\u00ed maj\u00fa ve\u013ek\u00e9 znalosti a dobr\u00e9 kontakty vo svete, vedeli, \u010do sa deje v ot\u00e1zkach medzin\u00e1rodnej politiky v Sejme, a aby sami mali kontakt s po\u013eskou vl\u00e1dou. Doteraz tak\u00e9to f\u00f3rum neexistovalo.<\/p>\n\n

A nebud\u00fa to op\u00e4\u0165 v\u017edy t\u00ed ist\u00ed p\u00e1ni, ktor\u00ed sa stretli pred rokom 2015?<\/strong><\/p>\n\n

Nie, preto\u017ee d\u00f4le\u017eit\u00fdm prvkom, na ktorom mi z\u00e1le\u017e\u00ed, je aj pozit\u00edvna reakcia na po\u017eiadavku v\u00e4\u010d\u0161ieho zast\u00fapenia \u017eien v zahrani\u010dnej politike, trend, ktor\u00fd sa naz\u00fdva feministick\u00e1 zahrani\u010dn\u00e1 politika<\/a>.<\/p>\n\n

Viem, \u017ee v hist\u00f3rii Tretej po\u013eskej republiky zohrali \u017eeny v diplomacii v\u00fdznamn\u00fa \u00falohu – spomeniem len ve\u013evyslanky\u0148u vo Vatik\u00e1ne Hannu Suchock\u00fa, ve\u013evyslankyne v \u0160panielsku a \u010ceskej republike Gra\u017cynu Bernatowiczov\u00fa a Barbaru Tuge-Ereci\u0144sk\u00fa, ktor\u00e9 viedli misie vo \u0160v\u00e9dsku, D\u00e1nsku, Spojenom kr\u00e1\u013eovstve alebo na Cypre. S\u00e1m som sa od nich ve\u013ea nau\u010dil. Viem v\u0161ak aj to, \u017ee dnes je potrebn\u00e9 viac – preto v\u00fdbor za\u010dne dial\u00f3g so soci\u00e1lnymi organiz\u00e1ciami na t\u00fato t\u00e9mu, budeme \u0161tudova\u0165 sk\u00fasenosti \u0160v\u00e9dska a Nemecka, ako aj in\u00fdch kraj\u00edn. Som tomu otvoren\u00fd.<\/p>\n\n

A \u010do vlastne chceme dosiahnu\u0165 v zahrani\u010dnej politike? Vo svojom expoz\u00e9 premi\u00e9r ako prv\u00fd cie\u013e uviedol lobovanie za zachovanie a posilnenie vojenskej, politickej a hospod\u00e1rskej pomoci Z\u00e1padu Ukrajine.<\/strong><\/p>\n\n

Vypl\u00fdva to z hlavnej osi expoz\u00e9 premi\u00e9ra Donalda Tuska, ktorou bola bezpe\u010dnos\u0165. Preto\u017ee pr\u00e1ve bezpe\u010dnos\u0165 je dnes hlavnou spolo\u010denskou em\u00f3ciou a jej probl\u00e9m je hlavnou politickou ot\u00e1zkou. Kr\u00e1tkodobo, takticky, tak\u017ee je to ot\u00e1zka schopnosti Ukrajincov pohybova\u0165 sa na fronte, \u010do sa im, \u017eia\u013e, tento rok prakticky nepodarilo. Ale aj v strednodobom horizonte, ke\u010f n\u00e1m obzvl\u00e1\u0161\u0165 z\u00e1le\u017e\u00ed na ochrane hran\u00edc \u00danie na v\u00fdchode. A z dlhodob\u00e9ho strategick\u00e9ho h\u013eadiska ide samozrejme o obnovenie \u0161t\u00e1tu po obdob\u00ed autorit\u00e1rskej pisaristickej vl\u00e1dy v prostred\u00ed, kde je hlavnou v\u00fdzvou bezpe\u010dnos\u0165.<\/p>\n\n

No, postupne. \u010co m\u00f4\u017eeme v kr\u00e1tkom \u010dase lobova\u0165 na Z\u00e1pade v ot\u00e1zke bezpe\u010dnosti v situ\u00e1cii, ke\u010f s\u00e1m prezident Zelensk\u00fd nie je schopn\u00fd prelomi\u0165 vn\u00fatropolitick\u00fd spor v USA<\/a>? Napokon, Ukrajina a 60 mili\u00e1rd pomoci pre \u0148u sa stali rukojemn\u00edkmi sporu medzi republik\u00e1nmi a demokratmi, \u010di sk\u00f4r Trumpom a demokratmi o m\u00far na hranici s Mexikom. <\/strong><\/p>\n\n

Mali by sme sa zapoji\u0165 do tohto sporu a argumentova\u0165, \u017ee nejde o „pomoc Ukrajine“, ale o bezpe\u010dnostn\u00fa ot\u00e1zku pre cel\u00fa stredn\u00fa Eur\u00f3pu a Z\u00e1pad.<\/p>\n\n

Ale \u010do je republik\u00e1nom do bezpe\u010dnosti strednej Eur\u00f3py? Z\u00e1le\u017e\u00ed im na m\u00fare a Trumpovom v\u00ed\u0165azstve.<\/strong><\/p>\n\n

Argument je jednoduch\u00fd: tieto v\u00fddavky nijako neovplyv\u0148uj\u00fa vybavenie hranice s Mexikom.<\/p>\n\n

To nie je argument, preto\u017ee pre nich s\u00fa v\u00fddavky na vyzbrojovanie Ukrajiny argumenta\u010dnou p\u00e1kou, nie zdrojom probl\u00e9mu.<\/strong><\/p>\n\n

\u010c\u00edm viac v\u00e1m niekto hovor\u00ed, \u017ee sa nie\u010do ned\u00e1 urobi\u0165, t\u00fdm viac mus\u00edte v politike trva\u0165 na tom, \u017ee sa to d\u00e1 urobi\u0165. Bezpe\u010dnostn\u00e9 argumenty s\u00fa na stole a s\u00fa zrejm\u00e9. Republik\u00e1ni nemaj\u00fa so svojimi voli\u010dmi \u017eiadny skuto\u010dn\u00fd probl\u00e9m, pokia\u013e ide o Ukrajinu – nanajv\u00fd\u0161 si ho m\u00f4\u017eu vytvori\u0165. Na\u0161ou \u00falohou je poveda\u0165 im, aby sa nevyd\u00e1vali touto cestou, preto\u017ee to nem\u00e1 zmysel. Ka\u017edop\u00e1dne, t\u00ed republik\u00e1ni, s ktor\u00fdmi hovor\u00edm, to u\u017e v\u00e4\u010d\u0161inou sami vedia.<\/p>\n\n

Nie je to tak, \u017ee ke\u010f\u017ee \u00faspech Ukrajiny na fronte do ve\u013ekej miery z\u00e1vis\u00ed od pomoci USA, lobovanie za \u0148u v Eur\u00f3pe je \u00faplne druhorad\u00e9 v porovnan\u00ed s t\u00fdm, \u010do sa dosiahne vo Washingtone?<\/strong><\/p>\n\n

E\u0161te raz: v tomto pr\u00edpade nejde o „pomoc Ukrajine“, ale o pomoc sebe sam\u00fdm. Ak si \u010dlovek v mysli nespoj\u00ed „ukrajinsk\u00fa ot\u00e1zku“ s bezpe\u010dnos\u0165ou vlastnej rodiny o dva alebo p\u00e4\u0165 rokov, ni\u010d sa mu nepodar\u00ed. Na\u0161ou v\u00fdzvou je pracova\u0165 na politick\u00fdch hlav\u00e1ch v Eur\u00f3pe tak, aby sa v nich tieto dva k\u00e1ble spojili. Ak hovor\u00edte o nejakej abstraktnej „pomoci Ukrajine“, \u00faplne prijate\u013en\u00e1 odpove\u010f d\u00e1nskeho alebo holandsk\u00e9ho politika by bola….<\/p>\n\n

„A pre\u010do nepom\u00f4c\u0165 Gaze?<\/strong><\/p>\n\n

Napr\u00edklad. Vo svete je ve\u013ea hrozn\u00fdch konfliktov, v\u0161ak?<\/p>\n\n

Ch\u00e1pem, \u017ee nejde len o nich, ale aj o n\u00e1s, o na\u0161u bezpe\u010dnos\u0165, o krajiny Eur\u00f3pskej \u00fanie<\/a>. Ak\u00e9 argumenty v\u0161ak m\u00e1 nov\u00e1 vl\u00e1da v tejto ot\u00e1zke, ktor\u00e9 vl\u00e1da PiS nemala alebo nechcela pou\u017ei\u0165? \u010co n\u00e1m d\u00e1va v tejto ot\u00e1zke p\u00e1ky na z\u00e1padn\u00fdch partnerov? V akom zmysle t\u00e1to vl\u00e1da nie\u010do zmen\u00ed?<\/strong><\/p>\n\n

Nemus\u00ed ju robi\u0165, ona u\u017e je. Preto\u017ee t\u00e1to vl\u00e1da stabilizuje Z\u00e1pad a t\u00e1to vl\u00e1da bola destabilizuj\u00faca.<\/p>\n\n

A sta\u010d\u00ed to? Zmenia sa tie ist\u00e9 argumenty vysloven\u00e9 d\u00f4veryhodnej\u0161\u00edm akt\u00e9rom?<\/strong><\/p>\n\n

Zd\u00e1 sa, \u017ee to je to, \u010do vid\u00edte pri ot\u00e1zke pe\u0148az\u00ed KPO – d\u00f4veryhodn\u00fd politick\u00fd pr\u00eds\u013eub a preuk\u00e1zate\u013en\u00fd pl\u00e1n, ako sa dosta\u0165 k rie\u0161eniu, spln\u00ed svoju \u00falohu.<\/p>\n\n

V pr\u00edpade KPO funguje in\u00e1 logika – tamoj\u0161ia vl\u00e1da si chcela podriadi\u0165 s\u00fadnictvo, t\u00e1to nie a predpoklad\u00e1m, \u017ee sa bude sna\u017ei\u0165 da\u0165 veci do poriadku. Pre\u010do by sa v\u0161ak teraz mala radik\u00e1lne posilni\u0165 na\u0161a bezpe\u010dnostn\u00e1 poz\u00edcia na v\u00fdchode? Preto\u017ee sme d\u00f4veryhodnej\u0161\u00ed v oblasti pr\u00e1vneho \u0161t\u00e1tu?<\/strong><\/p>\n\n

Funguje to tak, \u017ee mus\u00edte ma\u0165 d\u00f4veryhodnos\u0165 na z\u00e1pade, aby ste si pomohli na v\u00fdchode – \u010do je na tom kontroverzn\u00e9?<\/p>\n\n

Bezpe\u010dnostn\u00e9 z\u00e1ujmy Holan\u010fanov a e\u0161te viac Talianov a \u0160panielov, pokia\u013e ide o v\u00fdchod, sa nemusia zhodova\u0165 s na\u0161imi. Predsa len predpokladaj\u00fa, \u017ee Putin je tak\u00fd, ak\u00fd je, naozaj \u0161ialenec, ale nebude zhadzova\u0165 bomby na Berl\u00edn alebo Amsterdam.<\/strong><\/p>\n\n

Ich vlastn\u00e9 think tanky im u\u017e jasne p\u00ed\u0161u, \u017ee Putinovi nemo\u017eno da\u0165 \u010das na prezbrojenie alebo preskupenie. \u010co e\u0161te treba urobi\u0165, aby sa to dostalo do uzavret\u00fdch hl\u00e1v? Koniec koncov, sta\u010d\u00ed, aby to pochopili. Aj v tomto pr\u00edpade ve\u013ea z\u00e1vis\u00ed od jazyka – v rozpr\u00e1van\u00ed je pr\u00edli\u0161 ve\u013ea tejto „pomoci“, ktor\u00e1 odv\u00e1dza pozornos\u0165 politikov.<\/p>\n\n

\u010co ak sa Kongres USA nedohodne na pomoci Ukrajine?<\/strong><\/p>\n\n

Vych\u00e1dza s t\u00fdm v \u00fastrety aj preto, \u017ee vojensk\u00e1 pomoc Ukrajine je v bal\u00edku s pomocou Izraelu. Probl\u00e9mom je, \u010do sa stane potom. Treba sa p\u00fdta\u0165, ko\u013eko sa toho e\u0161te podar\u00ed z\u00edska\u0165 od Kongresu pred za\u010diatkom prezidentskej kampane v USA. V ka\u017edom pr\u00edpade to, \u010do sa deje teraz, ur\u010duje mo\u017enosti obrany proti Rusku v roku 2024. V ka\u017edom pr\u00edpade bude rok st\u00e1le plati\u0165 pod\u013ea star\u00fdch pravidiel, aj keby sa naplnil naj\u010dernej\u0161\u00ed scen\u00e1r a Trump by vyhral a rozhodol sa zmeni\u0165 politiku USA vo\u010di Rusku.<\/p>\n\n

Je to tak, \u017ee Ukrajinci maj\u00fa zoznam o\u010dak\u00e1van\u00ed, pokia\u013e ide o konkr\u00e9tne druhy podpory a zbran\u00ed – a my by sme mali jednoducho tla\u010di\u0165 na to, aby ich dostali, alebo tu m\u00e1me vlastn\u00fa dodato\u010dn\u00fa agendu?<\/strong><\/p>\n\n

M\u00e1me – ide o to, \u010do sa z neho d\u00e1 v Po\u013esku vyrobi\u0165. V tejto s\u00favislosti by sme mali ma\u0165 vlastn\u00fd priemyseln\u00fd program a sna\u017ei\u0165 sa zabezpe\u010di\u0165, aby sa \u010das\u0165 v\u00fdzbroje a mun\u00edcie pre Ukrajinu vyr\u00e1bala tu. To je jedna \u010das\u0165 zmeny pr\u00edstupu, preto\u017ee je jasn\u00e9, \u017ee za PiS to nedok\u00e1zali prepoji\u0165. Strana Pr\u00e1vo a spravodlivos\u0165 toti\u017e nepochopila jednu z\u00e1kladn\u00fa skuto\u010dnos\u0165: takmer ka\u017ed\u00fd prvok podpory Ukrajiny m\u00f4\u017ee ma\u0165 pozit\u00edvne d\u00f4sledky pre po\u013esk\u00fd obchod. Tieto prvky m\u00f4\u017eu v Po\u013esku vytvori\u0165 pracovn\u00e9 miesta.<\/p>\n\n

Po\u013esk\u00e9 a ukrajinsk\u00e9 ekonomick\u00e9 z\u00e1ujmy sa v\u0161ak v r\u00f4znych ot\u00e1zkach pravdepodobne rozch\u00e1dzaj\u00fa nielen v postoji PiS.<\/strong><\/p>\n\n

Nie, vych\u00e1dza to zo sp\u00f4sobu myslenia.<\/p>\n\n

Obilniny?<\/strong><\/p>\n\n

Tu to m\u00e1te: \u00fadajne objekt\u00edvny „konflikt z\u00e1ujmov“ spo\u010d\u00edval v tom, \u017ee ukrajinsk\u00e9 obilie ur\u010den\u00e9 na v\u00fdvoz, ktor\u00e9 sa malo prepravova\u0165 tranzitom cez Po\u013esko, sa lacno pred\u00e1valo spolo\u010dnostiam spriatelen\u00fdm s mocensk\u00fdm t\u00e1borom. Mo\u017eno sa niekto n\u00e1hodou prichytil, ale spravidla musel ma\u0165 pr\u00edstup k tejto „pr\u00edle\u017eitosti“ a vedie\u0165 o nej, a preto sa musel z\u00fa\u010dastni\u0165 na tomto postupe. In\u00fdmi slovami.<\/p>\n\n

Nebolo to „zlyhanie trhu“?<\/strong><\/p>\n\n

Nie, bolo to oligarchick\u00e9 usporiadanie. V \u010dase vojny sa v\u017edy st\u00e1va, \u017ee niektor\u00ed \u013eudia sa chc\u00fa pri\u017eivi\u0165 na ne\u0161\u0165ast\u00ed niekoho in\u00e9ho a \u00falohou \u0161t\u00e1tu je v\u017edy zablokova\u0165 im cestu. Nie je n\u00e1hoda, \u017ee Robert Telus ako minister po\u013enohospod\u00e1rstva vo vl\u00e1de Mateusza Morawieck\u00e9ho nikdy nezverejnil zoznam spolo\u010dnost\u00ed, ktor\u00e9 z toho mali prospech – hoci to s\u013e\u00fabil. Medzit\u00fdm sa malo toto ukrajinsk\u00e9 obilie bezpe\u010dne prepravi\u0165 do Baltsk\u00e9ho mora a zarobi\u0165 peniaze pri tranzite, a nie blokova\u0165 hranice. Bolo potrebn\u00e9 uk\u00e1za\u0165, \u017ee Po\u013esko je schopn\u00e9 r\u00fdchlo reorganizova\u0165 tranzit a zarobi\u0165.<\/p>\n\n

A toto bola situ\u00e1cia: hl\u00fapos\u0165 alebo sabot\u00e1\u017e?<\/strong><\/p>\n\n

Zo s\u00e9rie: t\u00fa\u017eba zarobi\u0165 peniaze. V ich bezprostrednom okol\u00ed, ktor\u00e9 u\u017e bolo zna\u010dne polygarchizovan\u00e9, sa naskytla pr\u00edle\u017eitos\u0165 na zisk a \u0161t\u00e1tny z\u00e1ujem u\u017e nebol relevantn\u00fd.<\/p>\n\n

Obilie nie je jedinou konfliktnou t\u00e9mou – po\u013esk\u00ed dopravcovia hovoria o nekalej konkurencii.<\/strong><\/p>\n\n

Len nie z Ukrajiny. V \u010dase, ke\u010f boli zru\u0161en\u00e9 licencie pre ukrajinsk\u00fdch dopravcov, vydala agent\u00fara Law and Justice trikr\u00e1t viac licenci\u00ed ako zvy\u010dajne pre v\u0161etk\u00fdch ostatn\u00fdch – napr. Bielorusi alebo Rusi, ktor\u00ed musia ma\u0165 licenciu na pr\u00e1cu v Po\u013esku – po ktorej… ozn\u00e1mili, \u017ee na trhu n\u00e1kladnej dopravy je kr\u00edza. A to znamen\u00e1, \u017ee pr\u00ed\u010dinou kr\u00edzy bola v podstate politika PiS, ktor\u00e1 ve\u013emi pripom\u00ednala v\u00edzov\u00fa politiku: \u010d\u00edm viac kri\u010dali, \u017ee je potrebn\u00e9 chr\u00e1ni\u0165 po\u013esk\u00fd trh, t\u00fdm absurdnej\u0161ie vyd\u00e1vali licencie, v\u00fdrazne nad r\u00e1mec ro\u010dnej normy.<\/p>\n\n

Tak\u017ee neexistoval objekt\u00edvny konflikt z\u00e1ujmov, v ktorom by lacnej\u0161\u00ed ukrajinsk\u00ed dopravcovia vytl\u00e1\u010dali po\u013esk\u00fdch?<\/strong><\/p>\n\n

Probl\u00e9m bolo potrebn\u00e9 vyrie\u0161i\u0165 jednoduch\u00fdm sp\u00f4sobom: nebolo potrebn\u00e9 vyd\u00e1va\u0165 \u017eiadne dodato\u010dn\u00e9 licencie a bolo potrebn\u00e9 d\u00f4kladne kontrolova\u0165 prepravu v r\u00e1mci Po\u013eska, aby sa zistilo, \u010di nedoch\u00e1dza ku kabot\u00e1\u017ei, t. j. skuto\u010dn\u00e9mu ovl\u00e1dnutiu trhu v r\u00e1mci Eur\u00f3pskej \u00fanie. Z doteraj\u0161\u00edch v\u00fdsledkov cestn\u00fdch kontrol sa tento jav odhaduje na pribli\u017ene 1 %. prepravy. Vyvst\u00e1va v\u0161ak ot\u00e1zka, pre\u010do vl\u00e1da PiS vlastne zn\u00ed\u017eila po\u010det kontrol. Napokon, bola to po\u013esk\u00e1 vl\u00e1da, ktor\u00e1 mala dba\u0165 najm\u00e4 na z\u00e1ujmy men\u0161\u00edch dopravn\u00fdch spolo\u010dnost\u00ed – ale ignorovala ich a potom sa tv\u00e1rila, \u017ee je nevinn\u00e1. Nie nadarmo st\u00e1li na po\u013esk\u00fdch hraniciach dopravcovia, ktor\u00ed predstavovali 8 000 n\u00e1kladn\u00fdch vozidiel, pri\u010dom v Po\u013esku ich bolo celkovo 400 000.<\/p>\n\n

Sta\u010dilo zablokova\u0165 hranice s Ukrajinou. <\/strong><\/p>\n\n

Dos\u0165 bolo pr\u00edstupu PiS k v\u00fdchodnej politike, ktor\u00e1 u\u017e v poslednej f\u00e1ze vych\u00e1dzala len z t\u00fa\u017eby po r\u00fdchlom zisku alebo z podnecovania protiukrajinsk\u00fdch n\u00e1lad, ale nie zo z\u00e1ujmov krajiny.<\/p>\n\n

A ako by ste ich definovali?<\/strong><\/p>\n\n

Obr\u00e1\u0165te sa na Eur\u00f3psku \u00faniu s iniciat\u00edvou na z\u00edskanie \u010fal\u0161\u00edch finan\u010dn\u00fdch prostriedkov na zlep\u0161enie dopravn\u00fdch koridorov, v\u00fdstavbu skladov a zar\u00e1banie pe\u0148az\u00ed. Preto\u017ee inak toto v\u00e1kuum zaplnia in\u00ed. Koniec koncov, ak je \u010cierne more ako v\u00fdvozn\u00fd kan\u00e1l pre p\u0161enicu zablokovan\u00e9, je logick\u00e9, \u017ee obilie p\u00f4jde cez Baltsk\u00e9 more.<\/p>\n\n

Po\u010fme teda hovori\u0165 o \u010fal\u0161ej hranici. Ve\u013emi by ma toti\u017e zauj\u00edmalo, \u010do mal premi\u00e9r Tusk na mysli, ke\u010f povedal, \u017ee hranice maj\u00fa by\u0165 nepriepustn\u00e9, ale \u017ee sa to d\u00e1 urobi\u0165 \u013eudsky. \u010co to konkr\u00e9tne znamen\u00e1?<\/strong><\/p>\n\n

Od za\u010diatku kr\u00edzy na hraniciach som to v\u0161etk\u00fdm vysvet\u013eoval: neexistuje vl\u00e1da, ktor\u00e1 by chcela zosta\u0165 pri moci a nestr\u00e1\u017eila by hranice. \u00da\u010dinnos\u0165 jej ochrany, najm\u00e4 ak ide o hranicu Eur\u00f3pskej \u00fanie, je absol\u00fatne z\u00e1sadn\u00e1 pre existenciu vl\u00e1dy a fungovanie \u0161t\u00e1tu. V opa\u010dnom pr\u00edpade sa oslab\u00ed poz\u00edcia po\u013esk\u00fdch org\u00e1nov.<\/p>\n\n

„Neefekt\u00edvnos\u0165“ ch\u00e1pem tak, \u017ee \u013eudia by nemali prekra\u010dova\u0165 hranice, a predsa ich prekra\u010duj\u00fa. Je tu v\u0161ak aj \u010fal\u0161\u00ed probl\u00e9m, a to, \u017ee na hraniciach alebo v ich bl\u00edzkosti zomieraj\u00fa \u013eudia, a to aj v d\u00f4sledku priamej \u010dinnosti pohrani\u010dnej str\u00e1\u017ee.<\/strong><\/p>\n\n

Nemali by tam zomrie\u0165. Znamen\u00e1 to, \u017ee sta\u010d\u00ed nerobi\u0165 presuny a z\u00e1rove\u0148 \u00fa\u010dinne str\u00e1\u017ei\u0165 hranice. Toto nie je diabolsk\u00e1 dilema, z ktorej nie je mo\u017en\u00e9 sa dosta\u0165. V z\u00e1vislosti od ter\u00e9nu a poveternostn\u00fdch podmienok sa m\u00f4\u017ee pou\u017ei\u0165 elektronick\u00e1 z\u00e1brana a syst\u00e9m reakcie alebo fyzick\u00e1 z\u00e1brana.<\/p>\n\n

A bari\u00e9ra mus\u00ed by\u0165 dostato\u010dne \u00fa\u010dinn\u00e1, aby ju nikto neprekro\u010dil.<\/strong><\/p>\n\n

\u00c1no, ochrana hran\u00edc spo\u010d\u00edva v tom, aby nikto neprekro\u010dil hranice neleg\u00e1lne.<\/p>\n\n

Ale \u010do ak sa prekro\u010d\u00ed? Je sp\u00e4\u0165 za plotom?<\/strong><\/p>\n\n

Nie, potom mus\u00edte form\u00e1lne prija\u0165 situ\u00e1ciu pod\u013ea z\u00e1kona, skontrolova\u0165, ak\u00fd je status konkr\u00e9tnej osoby, a rozhodn\u00fa\u0165, \u010do \u010falej. Samozrejme, \u017ee pr\u00edslu\u0161n\u00edci pohrani\u010dnej str\u00e1\u017ee sa musia spr\u00e1va\u0165 pod\u013ea pr\u00edsnych postupov vr\u00e1tane pr\u00edpadn\u00fdch \u010fal\u0161\u00edch postupov pre osobitn\u00e9 situ\u00e1cie – ako postupova\u0165 v pr\u00edpade tehotnej \u017eeny, ako postupova\u0165 v pr\u00edpade die\u0165a\u0165a, ako postupova\u0165 v pr\u00edpade dospel\u00e9ho mu\u017ea a ako postupova\u0165 v pr\u00edpade bezprostredn\u00e9ho ohrozenia \u017eivota vr\u00e1tane ohrozenia \u017eivota pr\u00edslu\u0161n\u00edka pohrani\u010dnej str\u00e1\u017ee. Naopak, nemo\u017eno hovori\u0165 o tom, \u017ee by sme prestali chr\u00e1ni\u0165 hranice alebo zatv\u00e1rali o\u010di pred \u00fa\u010dinnos\u0165ou ochrany. To je v\u017edy d\u00f4vodom n\u00e1rastu radik\u00e1lnych n\u00e1lad v spolo\u010dnosti a v\u00ed\u0165azstiev populistov. Mechanizmus je jednoduch\u00fd: kto relativizuje ot\u00e1zku ochrany hran\u00edc, vedie vo svojej krajine k v\u00ed\u0165azstvu populistov, fa\u0161istov a podobne a po mal\u00fdch krokoch vy\u0165ahuje svoju krajinu zo schengensk\u00e9ho priestoru.<\/p>\n\n

A ak\u00e1 m\u00e1 by\u0165 \u00faloha agent\u00fary Frontex?<\/strong><\/p>\n\n

V\u00e4\u010d\u0161ia ako predt\u00fdm – jedn\u00fdm zo z\u00e1verov po kr\u00edzach z posledn\u00fdch rokov je, \u017ee Frontex by sa mal posilni\u0165, ale nie o \u00faradn\u00edkov, ale o pr\u00edslu\u0161n\u00edkov pohrani\u010dnej str\u00e1\u017ee. Tak ako v\u00fdsledkom kr\u00edzy v Covidiane by malo by\u0165 posilnenie spolo\u010dnej eur\u00f3pskej zdravotnej politiky, v\u00fdsledkom kr\u00edzy na hraniciach by malo by\u0165 roz\u0161\u00edrenie p\u00f4sobnosti agent\u00fary Frontex a jej v\u00e4\u010d\u0161\u00edch pr\u00e1vomoc\u00ed pri koordin\u00e1cii \u010dinnost\u00ed kraj\u00edn E\u00da. A okrem toho aj v\u00e4\u010d\u0161ie pr\u00e1va agent\u00fary Frontex chr\u00e1ni\u0165 hranice z vlastnej iniciat\u00edvy – ke\u010f\u017ee ide o spolo\u010dn\u00fa hranicu \u00danie.<\/p>\n\n

V ned\u00e1vnom rozhovore pre denn\u00edk Rzeczpospolita ste hovorili o celkovej obnove vz\u0165ahov s Ukrajinou. \u010co to konkr\u00e9tne znamen\u00e1?<\/strong><\/p>\n\n

Predov\u0161etk\u00fdm by mali vych\u00e1dza\u0165 z \u00faplne nov\u00e9ho pr\u00e1vneho dokumentu, najlep\u0161ie z novej zmluvy. Vz\u0165ahy Po\u013eska s Ukrajinou toti\u017e nem\u00f4\u017eu prebieha\u0165 tak, ako si to \u017eelala strana Pr\u00e1vo a spravodlivos\u0165, t. j. na z\u00e1klade ad hoc doh\u00f4d a em\u00f3ci\u00ed. T\u00ed ist\u00ed \u013eudia v priebehu roka takmer vyz\u00fdvali na vytvorenie spolo\u010dn\u00e9ho po\u013esko-ukrajinsk\u00e9ho \u0161t\u00e1tu a potom navrhovali obchodn\u00fa blok\u00e1du bojuj\u00facej Ukrajiny v apr\u00edli 2023. N\u00e1\u0161 pr\u00edstup je in\u00fd. Zahrani\u010dn\u00e1 politika nie s\u00fa meniny u tety, netreba sa ur\u00e1\u017ea\u0165 ani riadi\u0165 em\u00f3ciami. Medzin\u00e1rodn\u00e9 vz\u0165ahy musia by\u0165 veden\u00e9 realisticky: musia by\u0165 zalo\u017een\u00e9 na z\u00e1v\u00e4zkoch str\u00e1n.<\/p>\n\n

Ale pre\u010do hne\u010f „nov\u00e1 zmluva“? A \u010do by obsahovala?<\/strong><\/p>\n\n

V po\u013esko-ukrajinsk\u00fdch vz\u0165ahoch sa toho zmenilo to\u013eko, \u017ee je to nevyhnutn\u00e9. S b\u00fdval\u00fdm premi\u00e9rom Janom Krzysztofom Bieleck\u00fdm sme o tom p\u00edsali u\u017e d\u00e1vnej\u0161ie. T\u00e1to my\u0161lienka je bl\u00edzka aj ministrovi Sikorsk\u00e9mu. Ba \u010do viac, aj prezident Duda vyhl\u00e1sil, \u017ee sa chce ubera\u0165 t\u00fdmto smerom. Tak\u017ee \u00e1no – potrebujeme zmluvu v rozsahu nemecko-franc\u00fazskej zmluvy.<\/p>\n\n

\u010co by v\u0161ak malo by\u0165 vo vn\u00fatri?<\/strong><\/p>\n\n

Treba predpoklada\u0165, \u017ee Ukrajina vst\u00fapi do E\u00da a NATO, a v tomto duchu sa bude vytv\u00e1ra\u0165 otvoren\u00fd dokument pre bud\u00facnos\u0165. Medzi tieto prvky by malo patri\u0165 zriadenie spolo\u010dn\u00fdch politick\u00fdch in\u0161tit\u00faci\u00ed, ako s\u00fa napr\u00edklad spolo\u010dn\u00e9 parlamentn\u00e9 a vl\u00e1dne zasadnutia, a spolo\u010dn\u00fdch vedeck\u00fdch in\u0161tit\u00faci\u00ed – napr\u00edklad spolo\u010dnej univerzity. D\u00f4le\u017eit\u00fdm prvkom novej zmluvy by malo by\u0165 aj dosiahnutie skuto\u010dnej synergie vo vojenskej a hospod\u00e1rskej spolupr\u00e1ci. S\u00fa\u010das\u0165ou tak\u00e9hoto nov\u00e9ho nariadenia by mala by\u0165 aj interakcia v oblasti po\u013enohospod\u00e1rstva, spracovania a dopravy. Koniec koncov, m\u00e1me pred sebou \u017eivotn\u00fa pr\u00edle\u017eitos\u0165, ktor\u00e1 by mohla Po\u013esku a n\u00e1\u0161mu podniku otvori\u0165 skvel\u00e9 vyhliadky na vytvorenie nov\u00fdch pracovn\u00fdch miest. M\u00f4j pr\u00edstup k po\u013esko-ukrajinsk\u00fdm vz\u0165ahom je jednoduch\u00fd. S\u00fa to ve\u013emi bl\u00edzke vz\u0165ahy, bud\u00fa v nich dobr\u00e9 aj zl\u00e9 prvky, ktor\u00e9 mus\u00edme prekona\u0165. Po ne\u0161\u0165ast\u00ed, ktor\u00e9 Putin sp\u00f4sobil, v\u0161ak mus\u00edme otvori\u0165 nov\u00fa kapitolu a hra\u0165 sa s hist\u00f3riou ove\u013ea viac ne\u017e len o dne\u0161n\u00e9 probl\u00e9my.<\/p>\n\n

***<\/p>\n\n

Pawe\u0142 Kowal – <\/strong>prof. ISP PAN, \u010dlen klubu Ob\u010dianskej koal\u00edcie, predseda parlamentn\u00e9ho zahrani\u010dn\u00e9ho v\u00fdboru. N\u00e1mestn\u00edk ministra zahrani\u010dn\u00fdch vec\u00ed vo vl\u00e1de Jaroslawa Kaczy\u0144sk\u00e9ho v rokoch 2006 a\u017e 2007, okrem in\u00e9ho autor kn\u00edh. Koniec energetick\u00e9ho syst\u00e9mu. Politika t\u00edmu gen. Wojciech Jaruzelski 1986-1989<\/em> (2012), Prometeov testament. Zdroje v\u00fdchodnej politiky Tretej po\u013eskej republiky<\/em> (2018) a najnov\u0161ie s Agnieszkou Lichnerowicz. U\u017e to nebude pokojn\u00e9. Koniec na\u0161ej belle \u00e9poque<\/em> (2023).<\/p>\n\n

**\"\"<\/p>\n\n

Financovan\u00e9 Eur\u00f3pskou \u00faniou. Vyjadren\u00e9 n\u00e1zory a stanovisk\u00e1 s\u00fa n\u00e1zormi autorov a nemusia nevyhnutne odr\u00e1\u017ea\u0165 n\u00e1zory Eur\u00f3pskej \u00fanie alebo Gener\u00e1lneho riadite\u013estva pre spravodlivos\u0165, slobodu a bezpe\u010dnos\u0165. Komunika\u010dn\u00e9 siete, obsah a technol\u00f3gie. Eur\u00f3pska \u00fania ani financuj\u00faci org\u00e1n za ne nenes\u00fa zodpovednos\u0165.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

S Pawlom Kowalom, nov\u00fdm predsedom po\u013esk\u00e9ho zahrani\u010dn\u00e9ho v\u00fdboru vo vl\u00e1de Donalda Tuska, sa rozpr\u00e1vame o zahrani\u010dnej politike a komunika\u010dn\u00fdch pl\u00e1noch novej vl\u00e1dy.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":25626,"parent":0,"template":"","tags":[],"displeu_category":[],"class_list":["post-25671","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/article\/25671","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/article"}],"about":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/types\/article"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/media\/25626"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25671"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25671"},{"taxonomy":"displeu_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/displeu_category?post=25671"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}