{"id":37898,"date":"2024-04-26T12:38:09","date_gmt":"2024-04-26T10:38:09","guid":{"rendered":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/?post_type=article&p=37898"},"modified":"2024-09-06T16:34:51","modified_gmt":"2024-09-06T14:34:51","slug":"zelena-dohoda-pat-rokov-od-zavedenia-kompasu-pre-uhlikovu-neutralitu-v-europe","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/article\/zelena-dohoda-pat-rokov-od-zavedenia-kompasu-pre-uhlikovu-neutralitu-v-europe\/","title":{"rendered":"Zelen\u00e1 dohoda po piatich rokoch: Zavedenie kompasu pre uhl\u00edkov\u00fa neutralitu Eur\u00f3py"},"content":{"rendered":"\n

P\u00e4\u0165 rokov po svojom spusten\u00ed v roku 2019 sa Eur\u00f3pska zelen\u00e1 dohoda<\/a> ocitla v prekvapivom paradoxe. Dohoda je predmetom polem\u00edk v celej Eur\u00f3pe, a pritom takmer nikto nedok\u00e1\u017ee poveda\u0165, ko\u013eko z nej bolo implementovan\u00fdch!“<\/p>\n\n\n\n

\u010ciasto\u010dne je to sp\u00f4soben\u00e9 nedostato\u010dnou jasnos\u0165ou, pokia\u013e ide o druh dosiahnut\u00e9ho pokroku: v dokumente Eur\u00f3pskej komisie<\/a> sa opisuje doteraz dosiahnut\u00fd pokrok, ale mie\u0161a sa in\u0161titucion\u00e1lny a praktick\u00fd pokrok. Priaznivci aj odporcovia sa ocitaj\u00fa v situ\u00e1cii, ke\u010f nevedia odpoveda\u0165 na ot\u00e1zky, ktor\u00e9 s\u00fa v\u0161ak podstatn\u00e9: dosahuje pakt skuto\u010dne svoje ciele, okrem ich form\u00e1lneho prepisu do legislat\u00edvnych n\u00e1vrhov<\/a>? S\u00fa veci na spr\u00e1vnej ceste? Ak\u00e9 m\u00f4\u017eu by\u0165 jej nedostatky, slab\u00e9 str\u00e1nky a nerovnov\u00e1ha?“<\/p>\n\n\n\n

Aby sme t\u00fato situ\u00e1ciu objasnili, pon\u00fakame subjektom s rozhodovacou pr\u00e1vomocou a \u0161irokej verejnosti \u0161tatistick\u00fd n\u00e1stroj, ktor\u00fd je \u013eahko pou\u017eite\u013en\u00fd, bezplatne pr\u00edstupn\u00fd a \u010do najkomplexnej\u0161\u00ed: Kompas zelenej dohody. Pozost\u00e1va zo 14 ukazovate\u013eov rozdelen\u00fdch do \u0161tyroch hlavn\u00fdch oblast\u00ed alebo „pilierov“ zelenej dohody: kl\u00edma a energia, zdroje a zne\u010distenie, po\u013enohospod\u00e1rstvo a potraviny, biodiverzita a ekosyst\u00e9my. V\u0161etky tieto ukazovatele sa v\u00fdznamne vyskytuj\u00fa v eur\u00f3pskych pr\u00e1vnych predpisoch.<\/p>\n\n\n\n

Podliehaj\u00fa preto spo\u013eahliv\u00e9mu a aktu\u00e1lnemu hodnoteniu eur\u00f3pskeho \u0161tatistick\u00e9ho \u00faradu Eurostat, \u010do n\u00e1m umo\u017e\u0148uje porovna\u0165 ich s\u00fa\u010dasn\u00fd stav s dohodnut\u00fdm cie\u013eom. Ukazovatele sa maj\u00fa v nasleduj\u00facich mesiacoch a rokoch aktualizova\u0165, ale u\u017e teraz predstavuj\u00fa dostato\u010dne spo\u013eahliv\u00fd s\u00fabor \u00fadajov, ktor\u00fd umo\u017e\u0148uje prvotn\u00e9 pos\u00fadenie trajekt\u00f3rie eur\u00f3pskej zelenej dohody.<\/p>\n\n\n\n

D\u00f4le\u017eitou s\u00fa\u010das\u0165ou n\u00e1\u0161ho pr\u00edstupu je kvantifik\u00e1cia na \u00farovni Eur\u00f3pskej \u00fanie ako celku, pri\u010dom ukazovatele berieme ako priemery za 27 \u010dlensk\u00fdch \u0161t\u00e1tov. T\u00fdmto jednozna\u010dne eur\u00f3pskym pr\u00edstupom sa sna\u017e\u00edme odola\u0165 poku\u0161eniu zmeni\u0165 Zelen\u00fa dohodu na s\u00fa\u0165a\u017e kr\u00e1sy medzi „dobr\u00fdmi \u0161tudentmi“ a „\u0161vih\u00e1kmi“.<\/p>\n\n\n\n

\u0160pecifick\u00e9 n\u00e1rodn\u00e9 charakteristiky \u010dasto sp\u00f4sobuj\u00fa, \u017ee tak\u00e9to porovnania na \u00farovni kraj\u00edn nemaj\u00fa zmysel. \u010co je v\u0161ak podstatnej\u0161ie, logika s\u00faperenia a konkurencie sp\u00f4sobuje dostatok \u0161k\u00f4d vo fi\u0161k\u00e1lnych, rozpo\u010dtov\u00fdch a soci\u00e1lnych ot\u00e1zkach, aby bolo opodstatnen\u00e9 vyhn\u00fa\u0165 sa jej v oblasti ekologickej transform\u00e1cie. Ekologick\u00e1 dohoda je spolo\u010dnou strat\u00e9giou pre nadch\u00e1dzaj\u00face desa\u0165ro\u010dia. Jej \u00faspech (alebo ne\u00faspech) sa najlep\u0161ie hodnot\u00ed na \u00farovni Eur\u00f3pskej \u00fanie.<\/p>\n\n\n\n

„Radar zelenej dohody“ je s\u00fahrnn\u00fd ukazovate\u013e, ktor\u00fd sme navrhli s cie\u013eom poskytn\u00fa\u0165 preh\u013eadn\u00e9 hodnotenie stavu zelenej dohody. Ukazuje stav pokroku \u0161tyroch pilierov eur\u00f3pskej strat\u00e9gie.<\/p>\n\n\n\n

Z tohto grafu vypl\u00fdvaj\u00fa dve v\u00fdpovedn\u00e9 skuto\u010dnosti: prvou je, \u017ee Zelen\u00e1 dohoda je na dobrej ceste z h\u013eadiska existuj\u00facich ukazovate\u013eov. Pokrok pri dosahovan\u00ed cie\u013eov do roku 2030 sa pohybuje od dvoch tret\u00edn (v pr\u00edpade piliera „Energetika a kl\u00edma“) po \u0161tvrtinu (v pr\u00edpade piliera „Po\u013enohospod\u00e1rstvo a potraviny“). Druhou skuto\u010dnos\u0165ou v\u0161ak je, \u017ee Zelen\u00e1 dohoda je v\u00fdrazne vych\u00fdlen\u00e1 v prospech svojho energeticko-klimatick\u00e9ho piliera. Ostatn\u00e9 tri piliere vykazuj\u00fa pokrok pri dosahovan\u00ed svojich cie\u013eov len na \u00farovni jednej \u0161tvrtiny a\u017e jednej tretiny. („Po\u013enohospod\u00e1rstvo a potraviny“ vykazuj\u00fa najmen\u0161\u00ed pokrok, \u010do vrh\u00e1 u\u017eito\u010dn\u00e9 svetlo na hor\u00facu diskusiu<\/a> o environment\u00e1lnych regul\u00e1ci\u00e1ch, ktor\u00e1 v posledn\u00fdch mesiacoch rozb\u00farila po\u013enohospod\u00e1rske kruhy.)<\/p>\n\n\n\n

Vtedy sa m\u00f4\u017eeme podrobnej\u0161ie pozrie\u0165 na konkr\u00e9tnu dynamiku ka\u017ed\u00e9ho z t\u00fdchto pilierov, aby sme lep\u0161ie pochopili prebiehaj\u00face zmeny (vo svetle existuj\u00facich ukazovate\u013eov, ktor\u00e9, treba pripomen\u00fa\u0165, s\u00fa st\u00e1le len \u010diasto\u010dn\u00e9).<\/p>\n\n\n\n

Energeticko-klimatick\u00fd pilier m\u00e1 v eur\u00f3pskej legislat\u00edve zakotven\u00fdch najviac objekt\u00edvne merate\u013en\u00fdch ukazovate\u013eov (celkovo \u0161es\u0165). Nie je to prekvapuj\u00face vzh\u013eadom na to, \u017ee je jadrom strat\u00e9gie stanovenej v decembri 2019, ktor\u00e1 je definovan\u00e1 amb\u00edciou „by\u0165 prv\u00fdm klimaticky neutr\u00e1lnym kontinentom“. \u017dia\u013e, tento konkr\u00e9tny cie\u013e nar\u00e1\u017ea na realitu, ktor\u00fa odha\u013euj\u00fa \u00fadaje.<\/p>\n\n\n\n

Akko\u013evek je zn\u00ed\u017eenie emisi\u00ed sklen\u00edkov\u00fdch plynov v E\u00da ako celku nesporne ve\u013ek\u00e9, s viac ako polovicou prekonanej vzdialenosti k cie\u013eu do roku 2030, trend poKovid-19<\/a> je menej p\u00f4sobiv\u00fd. Emisie sa v roku 2021 prudko odrazili od dna (a neboli kompenzovan\u00e9 poklesom v roku 2022). Ich zni\u017eovanie je na\u010falej pr\u00edli\u0161 pomal\u00e9, pod\u013ea<\/a> Eur\u00f3pskej environment\u00e1lnej agent\u00fary.<\/p>\n\n\n\n

Strat\u00e9gia uhl\u00edkovej neutrality E\u00da predov\u0161etk\u00fdm predpoklad\u00e1, \u017ee zvy\u0161n\u00e9 hrub\u00e9 emisie (ktor\u00e9 sa nepodar\u00ed zn\u00ed\u017ei\u0165 na nulu) bud\u00fa absorbovan\u00e9 z\u00e1chytmi uhl\u00edka. Ukazovate\u013e pohlcovania emisi\u00ed z\u00e1chytmi uhl\u00edka v\u0161ak v poslednom desa\u0165ro\u010d\u00ed prudko klesol v d\u00f4sledku samotnej klimatickej kr\u00edzy (ktor\u00e1 okrem in\u00fdch \u0161k\u00f4d sp\u00f4sobuje obrovsk\u00e9 lesn\u00e9 po\u017eiare a degraduje ekosyst\u00e9my). N\u00e1\u0161 kompas zelenej dohody preto poukazuje na v\u00e1\u017eny nedostatok eur\u00f3pskej strat\u00e9gie, ktor\u00fd nie je dostato\u010dne zn\u00e1my. Pakt sa s\u00fastre\u010fuje na svoje energetick\u00e9 a klimatick\u00e9 ciele a nevenuje dostato\u010dn\u00fa pozornos\u0165 \u017eivotaschopnosti ekosyst\u00e9mov, ktor\u00e9 bud\u00fa v kone\u010dnom d\u00f4sledku rozhodova\u0165 o jeho \u00faspechu.<\/p>\n\n\n\n

Anal\u00fdza piliera „Zdroje a zne\u010distenie“ odha\u013euje \u010fal\u0161iu nerovnov\u00e1hu: hoci emisie klesaj\u00fa, spotreba pr\u00edrodn\u00fdch zdrojov prestala klesa\u0165 pred desiatimi rokmi. Eur\u00f3pske hospod\u00e1rstvo je preto \u010faleko od udr\u017eate\u013enosti. Podobne aj ukazovatele „Biodiverzita a ekosyst\u00e9my“ ukazuj\u00fa skuto\u010dn\u00fd a povzbudiv\u00fd pokrok smerom k cie\u013eom do roku 2030 v oblasti ochrany pevniny a mor\u00ed, ale aj pokles po\u010dtu vt\u00e1\u010d\u00edch druhov (odr\u00e1\u017eaj\u00faci \u0161ir\u0161iu er\u00f3ziu biodiverzity E\u00da, najm\u00e4 popul\u00e1ci\u00ed hmyzu a oboj\u017eiveln\u00edkov), ktor\u00fd neut\u00edcha od za\u010diatku 90. rokov a v posledn\u00fdch dvoch desa\u0165ro\u010diach sa dokonca zr\u00fdchlil. Existuj\u00fa samozrejme aj \u010fal\u0161ie nerovnov\u00e1hy, ktor\u00e9 sa nedaj\u00fa zmera\u0165 pomocou n\u00e1\u0161ho n\u00e1stroja, po\u010dn\u00fac nedostatkom soci\u00e1lnych amb\u00edci\u00ed v Zelenej dohode v jej s\u00fa\u010dasnej podobe.<\/p>\n\n\n\n

Kompas Zelenej dohody je preto nedokonal\u00fdm n\u00e1strojom hodnotenia. Je potrebn\u00e9 ho vylep\u0161i\u0165 a roz\u0161\u00edri\u0165, ke\u010f\u017ee ukazovatele Zelenej dohody sa spres\u0148uj\u00fa a ich po\u010det sa zvy\u0161uje. Napriek tomu tento n\u00e1stroj vrh\u00e1 objekt\u00edvne svetlo na viacer\u00e9 pretrv\u00e1vaj\u00face kontroverzie a d\u00e1va n\u00e1m jasn\u00fa odpove\u010f na ot\u00e1zku polo\u017een\u00fa na za\u010diatku tohto \u010dl\u00e1nku: „Dosahuje Eur\u00f3pska dohoda o zelenej energii svoje ciele?“<\/p>\n\n\n\n

Kompas n\u00e1m umo\u017e\u0148uje poveda\u0165, \u017ee \u00e1no, aj ke\u010f nevyv\u00e1\u017een\u00fdm sp\u00f4sobom – \u010do m\u00f4\u017ee e\u0161te ohrozi\u0165 jeho st\u00e1le krehk\u00fd \u00faspech.<\/p>\n\n\n\n

Prelo\u017eil Harry Bowden<\/a><\/p>\n\n\n\n

Eloi Laurent, J\u00e9r\u00f4me Creel a Emma Laveissi\u00e8re, bud\u00fa hos\u0165ami n\u00e1\u0161ho \u010fal\u0161ieho podujatia na\u017eivo, ktor\u00e9 sa uskuto\u010dn\u00ed vo \u0161tvrtok 2. m\u00e1ja o 13.30 hod. Kliknite na tade<\/a> a zaregistrujte sa.<\/strong><\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Eur\u00f3pska zelen\u00e1 dohoda, ktorej cie\u013eom je dosiahnu\u0165 do roku 2050 uhl\u00edkov\u00fa neutralitu, m\u00e1 z\u00e1sadn\u00fd v\u00fdznam pre politiku E\u00da v oblasti ekologickej transform\u00e1cie. Ako by sme v\u0161ak mali hodnoti\u0165 pokrok dosiahnut\u00fd pri realiz\u00e1cii r\u00f4znych cie\u013eov paktu? Ekon\u00f3movia z Observatoire Fran\u00e7ais des Conjonctures \u00c9conomiques vyvinuli n\u00e1stroj, ktor\u00fd umo\u017e\u0148uje ka\u017ed\u00e9mu sledova\u0165 re\u00e1lny pokrok dosiahnut\u00fd pri plnen\u00ed strednodob\u00fdch cie\u013eov Zelenej dohody.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":37882,"parent":0,"template":"","tags":[],"displeu_category":[],"class_list":["post-37898","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/article\/37898","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/article"}],"about":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/types\/article"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/media\/37882"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37898"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37898"},{"taxonomy":"displeu_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archive.displayeurope.eu\/sk\/wp-json\/wp\/v2\/displeu_category?post=37898"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}