V s\u00fa\u010dasnosti \u013eudia pracuj\u00faci pre Uber alebo podobn\u00e9 platformy nemaj\u00fa zaru\u010den\u00fa minim\u00e1lnu mzdu, nemaj\u00fa preh\u013ead ani vplyv na fungovanie algoritmov, ktor\u00e9 reguluj\u00fa ich pr\u00e1cu, a nevz\u0165ahuje sa na nich mno\u017estvo pracovnopr\u00e1vnych predpisov. To sa skon\u010d\u00ed,“ hovor\u00ed ministerka pr\u00e1ce Agnieszka Dziemianowicz-B\u0105k.<\/p>\n\n
Jakub Majmurek: Ako str\u00e1vi minister pr\u00e1ce Sviatok pr\u00e1ce?<\/strong> <\/strong><\/p>\n\n Agnieszka Dziemianowicz-B\u0105k:<\/strong> Ministerka pr\u00e1ce bude oslavova\u0165 Sviatok pr\u00e1ce s pracuj\u00facimi, s odbormi – rovnako ako v predch\u00e1dzaj\u00facich rokoch sa z\u00fa\u010dastn\u00edm na tradi\u010dnom pochode organizovanom Celopo\u013eskou alianciou odborov\u00fdch zv\u00e4zov. Pre m\u0148a je prv\u00fd m\u00e1j nezmenen\u00fd, novinkou bude, \u017ee po prv\u00fdkr\u00e1t po ve\u013emi dlhom \u010dase sa prvom\u00e1jov\u00e9ho sprievodu z\u00fa\u010dastn\u00ed minister pr\u00e1ce.<\/p>\n\n Sviatok pr\u00e1ce sa u\u017e dlho prakticky neoslavuje. Existuj\u00fa nejak\u00e9 n\u00e1pady, ako zd\u00f4razni\u0165 jeho \u0161t\u00e1tny charakter?<\/strong><\/p>\n\n Mysl\u00edm si, \u017ee pr\u00edtomnos\u0165 z\u00e1stupcu vl\u00e1dy na oslav\u00e1ch je jasn\u00fdm sign\u00e1lom, \u017ee si uvedomujeme, \u017ee ide o \u0161t\u00e1tny sviatok. Pr\u00e1va zamestnancov a odborov\u00e9 pr\u00e1va m\u00e1me zakotven\u00e9 v \u00fastave a Sviatok pr\u00e1ce je dobrou pr\u00edle\u017eitos\u0165ou pripomen\u00fa\u0165 si, \u017ee demokratick\u00fd po\u013esk\u00fd \u0161t\u00e1t v jeho modernej podobe bol vybudovan\u00fd v\u010faka \u00fasiliu t\u00fdch, ktor\u00ed bojovali za pr\u00e1va zamestnancov – konkr\u00e9tne odborov.<\/p>\n\n Pre m\u0148a v\u0161ak prv\u00fd m\u00e1j nie je len sviatkom historick\u00e9ho v\u00fdznamu. Jeho v\u00fdznam nespo\u010d\u00edva len v oslave nie\u010doho, \u010do sa stalo v minulosti – je to oslava zmeny, pokroku, rozvoja, ktor\u00e1 n\u00e1m umo\u017e\u0148uje spoji\u0165 rados\u0165 z civiliza\u010dn\u00fdch \u00faspechov minulosti s mo\u017enos\u0165ou predstavi\u0165 bud\u00facnos\u0165 sveta pr\u00e1ce.<\/p>\n\n Ak\u00fa v\u00edziu m\u00e1 teda zodpovedn\u00e9 ministerstvo o bud\u00facnosti pr\u00e1ce a ak\u00fd konkr\u00e9tny pokrok m\u00f4\u017eu pracovn\u00edci v Po\u013esku o\u010dak\u00e1va\u0165 v bl\u00edzkej bud\u00facnosti?<\/strong><\/p>\n\n Stoj\u00edme na prahu v\u00fdzvy a transform\u00e1cie civiliza\u010dn\u00e9ho v\u00fdznamu. Napr\u00edklad zmeny, ktor\u00e9 prin\u00e1\u0161a umel\u00e1 inteligencia, by mohli ma\u0165 vplyv na rozsah priemyselnej revol\u00facie. A to nielen v s\u00favislosti s pr\u00e1cou, ale so v\u0161etk\u00fdmi aspektmi n\u00e1\u0161ho spolo\u010densk\u00e9ho \u017eivota. K tomu sa prid\u00e1vaj\u00fa demografick\u00e9 v\u00fdzvy, klimatick\u00e9 probl\u00e9my – \u010del\u00edme civiliza\u010dnej zmene, na ktor\u00fa mus\u00ed by\u0165 svet pr\u00e1ce pripraven\u00fd.<\/p>\n\n Preto by sme si mali odv\u00e1\u017ene stanovi\u0165 ciele a neb\u00e1\u0165 sa diskutova\u0165 o tom, ako ich dosiahnu\u0165, preto\u017ee pr\u00e1ve tam sa za\u010d\u00edna zmena. Preto tak r\u00e1d diskutujem o skr\u00e1ten\u00ed pracovn\u00e9ho t\u00fd\u017ed\u0148a. Preto\u017ee vzh\u013eadom na zmeny a v\u00fdzvy, ktor\u00e9 pr\u00eddu, by to bol \u010fal\u0161\u00ed krok v civiliz\u00e1cii po zaveden\u00ed osemhodinov\u00e9ho pracovn\u00e9ho d\u0148a.<\/p>\n\n Podnik\u00e1 ministerstvo v tejto s\u00favislosti v s\u00fa\u010dasnosti nejak\u00e9 konkr\u00e9tne kroky?<\/strong><\/p>\n\n V r\u00e1mci verejnej diskusie boli zatia\u013e predlo\u017een\u00e9 dva n\u00e1vrhy: 35-hodinov\u00fd pracovn\u00fd t\u00fd\u017ede\u0148 a \u0161tvord\u0148ov\u00fd pracovn\u00fd t\u00fd\u017ede\u0148. V s\u00fa\u010dasnosti na ministerstve spolu s \u00dastredn\u00fdm in\u0161tit\u00fatom ochrany pr\u00e1ce analyzujeme, ktor\u00e9 z t\u00fdchto dvoch rie\u0161en\u00ed je vhodnej\u0161ie pre organiz\u00e1ciu a pracovn\u00e9 pr\u00e1vo v Po\u013esku a ktor\u00e9 by sa malo rozv\u00edja\u0165.<\/p>\n\n Tieto predbe\u017en\u00e9 anal\u00fdzy n\u00e1s sk\u00f4r priv\u00e1dzaj\u00fa k tomu, aby sme sa menej prikl\u00e1\u0148ali k rozvoju koncepcie \u0161tvord\u0148ov\u00e9ho pracovn\u00e9ho t\u00fd\u017ed\u0148a, u\u017e len preto, \u017ee je jednoduch\u0161ie aplikova\u0165 ju na zmenov\u00fd syst\u00e9m. Je to zmysluplnej\u0161ie aj z h\u013eadiska zabezpe\u010denia jedn\u00e9ho d\u0148a navy\u0161e na oddych a regener\u00e1ciu. Zd\u00e1 sa mi, \u017ee je to aj rie\u0161enie, ktor\u00e9 je menej n\u00e1chyln\u00e9 na zneu\u017eitie a \u0165a\u017e\u0161ie sa obch\u00e1dza. Ale zaober\u00e1me sa aj 35-t\u00fd\u017ed\u0148ov\u00fdm pracovn\u00fdm t\u00fd\u017ed\u0148om a sk\u00famame, ako podobn\u00e9 programy funguj\u00fa v in\u00fdch krajin\u00e1ch. Preto\u017ee ak m\u00e1 by\u0165 tento civiliza\u010dn\u00fd skok skuto\u010dne \u00faspe\u0161n\u00fd, mus\u00ed by\u0165 dobre pripraven\u00fd.<\/p>\n\n Je tie\u017e dobr\u00e9, aby na to bola verejnos\u0165 pripraven\u00e1.<\/strong><\/p>\n\n Samozrejme, zmeny tak\u00e9hoto rozsahu musia by\u0165 \u0161iroko konzultovan\u00e9. Zamestnancov je potrebn\u00e9 ubezpe\u010di\u0165, \u017ee skr\u00e1tenie pracovn\u00e9ho \u010dasu neznamen\u00e1 zn\u00ed\u017eenie mzdy, \u010do je dnes \u010dast\u00fdm probl\u00e9mom. Zamestn\u00e1vate\u013eom chceme uk\u00e1za\u0165 v\u00fdhody zamestn\u00e1vania odd\u00fdchnutej\u0161\u00edch a menej stresovan\u00fdch zamestnancov. Preto\u017ee nie \u010das, ktor\u00fd zamestnanec str\u00e1vi v pr\u00e1ci, rozhoduje o jeho efektivite.<\/p>\n\n Len\u017ee tento argument nebude fungova\u0165 v pr\u00edpade maloobchodu alebo slu\u017eieb, kde ak bude obchod alebo re\u0161taur\u00e1cia otvoren\u00e1 o jeden de\u0148 v t\u00fd\u017edni menej, bude to znamena\u0165 pokles tr\u017eieb, ktor\u00fd pravdepodobne nebude kompenzovan\u00fd pr\u00edpadn\u00fdm zv\u00fd\u0161en\u00edm efekt\u00edvnosti zamestnancov.<\/strong><\/p>\n\n \u0160tvort\u00fd\u017ed\u0148ov\u00fd pracovn\u00fd t\u00fd\u017ede\u0148 predsa neznamen\u00e1, \u017ee v\u0161etko v hospod\u00e1rstve mus\u00ed by\u0165 otvoren\u00e9 len \u0161tyri dni v t\u00fd\u017edni. Okrem toho s\u00fa \u00faplne legit\u00edmne napr\u00edklad ot\u00e1zky o efekt\u00edvnosti pokladn\u00edka – ko\u013eko z\u00e1kazn\u00edkov obsl\u00fa\u017ei za hodinu, \u010di ho vn\u00edmaj\u00fa ako zdvoril\u00e9ho a ochotn\u00e9ho. Aj efekt\u00edvnej\u0161ia pr\u00e1ca v obchode a slu\u017eb\u00e1ch znamen\u00e1 pre podnikate\u013ea zisk. Na efektivitu pokladn\u00edka alebo \u010da\u0161n\u00edka m\u00e1 vplyv aj to, \u010di je pri pr\u00e1ci odd\u00fdchnut\u00fd, \u010di nerob\u00ed chyby, \u010di stres nezni\u017euje kvalitu jeho pr\u00e1ce. Preto\u017ee to, \u017ee zhor\u0161uje jeho zdravotn\u00fd stav, vz\u0165ahy s bl\u00edzkymi, \u017ee ovplyv\u0148uje celkov\u00fa kvalitu jeho \u017eivota, je jasn\u00e9. A nemali by sme to pova\u017eova\u0165 za normu. Ale aj z \u010disto obchodn\u00e9ho h\u013eadiska je pre zamestn\u00e1vate\u013ea v\u00fdhodnej\u0161ie zamestn\u00e1va\u0165 nevyhoren\u00fdch zamestnancov ako vyhoren\u00fdch.<\/p>\n\n Je zrejm\u00e9, \u017ee pri konzult\u00e1ci\u00e1ch o takejto zmene sa musia zoh\u013eadni\u0165 aj \u0161pecifik\u00e1 niektor\u00fdch citliv\u00fdch odvetv\u00ed. Zmeny by sa mali zav\u00e1dza\u0165 postupne. Je vhodn\u00e9 za\u010da\u0165 s pilotn\u00fdmi programami a stimulmi pre podniky. V mnoh\u00fdch in\u00fdch krajin\u00e1ch spolo\u010dnosti, ktor\u00e9 sa z\u00fa\u010dastnili na tak\u00fdchto pilotn\u00fdch programoch skr\u00e1tenia pracovn\u00e9ho t\u00fd\u017ed\u0148a, zostali pri rie\u0161eniach, ktor\u00e9 sa v nich testovali, aj po skon\u010den\u00ed sk\u00fa\u0161obn\u00e9ho obdobia, preto\u017ee zistili, \u017ee sa to oplatilo.<\/p>\n\n Ako sa na skr\u00e1tenie pracovn\u00e9ho \u010dasu pozeraj\u00fa partneri \u013eavice vo vl\u00e1de? T\u00e1to t\u00e9ma sa dokonca objavila na rokovan\u00ed Rady ministrov?<\/strong><\/p>\n\n Prijatie n\u00e1vrhu z\u00e1kona Radou ministrov je z\u00e1vere\u010dnou f\u00e1zou pr\u00e1ce vl\u00e1dy. Medzi \u010dlenmi vl\u00e1dy s\u00fa v\u0161ak v \u010do najv\u00e4\u010d\u0161ej miere \u013eudia, ktor\u00ed s\u00fa tejto t\u00e9me otvoren\u00ed, preto\u017ee existuje povedomie aj o\u010dak\u00e1vanie, \u017ee bud\u00fa analyzova\u0165 v\u00fdzvy, ktor\u00e9 prin\u00e1\u0161a rozvoj nov\u00fdch technol\u00f3gi\u00ed a demografick\u00e9 zmeny. Tieto t\u00e9my sa bud\u00fa rie\u0161i\u0165 aj po\u010das po\u013esk\u00e9ho predsedn\u00edctva \u00danie, ktor\u00e9 sa za\u010dne v prvej polovici roka 2025. Po\u017eiadavky na spustenie pilotn\u00fdch programov na skr\u00e1tenie pracovn\u00e9ho \u010dasu vzniesla vo volebnej kampani nielen \u013eavica, ale aj KO. Tak\u017ee je o \u010dom hovori\u0165 a z\u00e1rove\u0148 je tu aj prostredie na tak\u00fdto rozhovor.<\/p>\n\n Ako sa v\u00f4bec dar\u00ed \u013eavicov\u00e9mu labouristick\u00e9mu ministrovi v sk\u00f4r stredopravej vl\u00e1de?<\/strong> <\/strong><\/p>\n\n Ke\u010f som vstupoval do koali\u010dnej vl\u00e1dy, mohol som svoju \u00falohu – alebo \u00falohu \u013eavice vo v\u0161eobecnosti – definova\u0165 dvoma sp\u00f4sobmi. Bu\u010f ako brzda pravicov\u00fdch my\u0161lienok, alebo ako inici\u00e1tor \u013eavicov\u00fdch zmien. Vybral som si druh\u00fa mo\u017enos\u0165. Preto\u017ee, samozrejme, niekedy je potrebn\u00e9 poveda\u0165, \u017ee sa nem\u00f4\u017eeme zhodn\u00fa\u0165 na tom \u010di onom, ale napriek tomu je pre m\u0148a podstatou politiky sledova\u0165 ciele, nie len br\u00e1ni\u0165 in\u00fdm, aby sledovali svoje vlastn\u00e9. A aby ste mohli realizova\u0165 svoje ciele, mus\u00edte pre ne h\u013eada\u0165 \u010do naj\u0161ir\u0161iu podporu a vytv\u00e1ra\u0165 spojenectv\u00e1. A o to sa ako \u013eavicov\u00fd minister v koali\u010dnej vl\u00e1de sna\u017e\u00edm ka\u017ed\u00fd de\u0148. <\/strong><\/p>\n\n E\u0161te pred moj\u00edm vymenovan\u00edm som sa stretol s premi\u00e9rom Tuskom, aby sme sa porozpr\u00e1vali o pl\u00e1ne, v\u00edzii a n\u00e1vrhoch, ktor\u00e9 m\u00e1m v \u00famysle presadzova\u0165 vo vl\u00e1de. Bolo to plodn\u00e9 stretnutie, na ktorom sme sa zhodli, \u017ee m\u00e1me z\u00e1ujem, aby bola pr\u00e1ca v Po\u013esku ocenen\u00e1, preto\u017ee za vl\u00e1d na\u0161ich predchodcov sa tak nestalo. Hoci pracovn\u00e9 z\u00e1le\u017eitosti boli vtedy podriaden\u00e9 ministerstvu rodiny a soci\u00e1lnej politiky, slovo pr\u00e1ca sa u\u017e v n\u00e1zve ministerstva nevyskytovalo, akoby sa za pr\u00e1cu hanbili v strane Pr\u00e1vo a spravodlivos\u0165. V r\u00e1mci ministerstva rozv\u00edjame politiku pr\u00e1ce, \u010do je nie\u010do in\u00e9 ako soci\u00e1lna politika. Ide o ve\u013emi d\u00f4le\u017eit\u00fa politiku, ktor\u00e1 je nevyhnutn\u00e1 u\u017e len preto, aby \u0161t\u00e1t dodr\u017eiaval \u00fastavn\u00e9 ustanovenie, pod\u013ea ktor\u00e9ho mus\u00ed vies\u0165 politiku „zameran\u00fa na pln\u00fa a produkt\u00edvnu zamestnanos\u0165“. Po rokoch prenech\u00e1vania oblasti pr\u00e1ce, jej organiz\u00e1cie, podmienok a skuto\u010dne uplat\u0148ovan\u00fdch pravidiel s\u00fakromn\u00e9mu trhu je najvy\u0161\u0161\u00ed \u010das, aby \u0161t\u00e1t prevzal zodpovednos\u0165 za nieko\u013eko mili\u00f3nov pracuj\u00facich. Preto sa dnes mnoh\u00e9 projekty ministerstva pripravuj\u00fa v odboroch zodpovedn\u00fdch za trh pr\u00e1ce, pracovn\u00e9 pr\u00e1vo, soci\u00e1lny dial\u00f3g a preto som osobne prevzal zodpovednos\u0165 za ich priamy doh\u013ead. Skoncova\u0165 s \u010dasmi, ke\u010f sa \u0161t\u00e1t k pr\u00e1ci spr\u00e1val podradne, a za\u010da\u0165 ju pova\u017eova\u0165 za pilier rozvoja \u0161t\u00e1tu, hospod\u00e1rstva a spolo\u010dnosti.<\/p>\n\n Pokia\u013e ide o koali\u010dn\u00fdch partnerov, dial\u00f3g a niekedy aj nezhody s\u00fa prirodzen\u00e9 v ka\u017edej koal\u00edcii. Argumentujeme, presvied\u010dame, vyjedn\u00e1vame.<\/p>\n\n \u010casto – ako je pre \u0161\u00e9fa ministerstva pr\u00e1ce prirodzen\u00e9 – hovor\u00edm s ministrom financi\u00ed Andrzejom Doma\u0144sk\u00fdm a mus\u00edm poveda\u0165, \u017ee t\u00e1to spolupr\u00e1ca prebieha naozaj dobre. V\u00fdsledkom boli okrem in\u00e9ho z\u00e1kony prijat\u00e9 minul\u00fd t\u00fd\u017ede\u0148, ktor\u00e9 zaru\u010duj\u00fa pr\u00edspevky pre zamestnancov v oblasti soci\u00e1lnej starostlivosti, pest\u00fanskej starostlivosti alebo opatrovate\u013eov vo verejn\u00fdch \u0161k\u00f4lkach – od j\u00fala 1 000 PLN. Cel\u00e1 vl\u00e1da podporovala akoby \u013eavicov\u00fa soci\u00e1lnu politiku.<\/p>\n\n Existoval n\u00e1pad, ktor\u00fd sa nedal presadi\u0165?<\/strong><\/p>\n\n Nie, projekty, ktor\u00e9 sme doteraz predlo\u017eili, boli schv\u00e1len\u00e9. Spolu s ministerstvom financi\u00ed a ministerstvom rozvoja sme jedn\u00fdm z ministerstiev, ktor\u00e9 predlo\u017eili najviac projektov, ktor\u00e9 schv\u00e1lila Rada ministrov. Existuj\u00fa ot\u00e1zky, ktor\u00fdch zavedenie si vy\u017eaduje predch\u00e1dzaj\u00facu diskusiu, ale zatia\u013e prin\u00e1\u0161a dobr\u00e9 v\u00fdsledky.<\/p>\n\n Pri implement\u00e1cii eur\u00f3pskej smernice o ochrane oznamovate\u013eov sa n\u00e1m podarilo roz\u0161\u00edri\u0165 jej p\u00f4sobnos\u0165 aj na pracovnopr\u00e1vne ot\u00e1zky, tak\u017ee ochrana oznamovate\u013eov sa bude vz\u0165ahova\u0165 aj na osoby, ktor\u00e9 oznamuj\u00fa poru\u0161enie predpisov v oblasti bezpe\u010dnosti a ochrany zdravia pri pr\u00e1ci, pr\u00edpady mobbingu alebo diskrimin\u00e1cie na pracovisku. \u010cakaj\u00fa n\u00e1s \u010fal\u0161ie projekty a pravdepodobne aj \u010fal\u0161ie diskusie o nich v r\u00e1mci koal\u00edcie.<\/p>\n\n Ned\u00e1vno som podp\u00edsal n\u00e1vrh do vl\u00e1dneho zoznamu legislat\u00edvnych pr\u00e1c na projekte, v ktorom sa do praxe zapo\u010d\u00edtava \u010das odpracovan\u00fd na obchodn\u00fdch alebo ob\u010dianskopr\u00e1vnych zmluv\u00e1ch. \u0160t\u00e1t doteraz jednoducho nevn\u00edmal pr\u00e1cu vykonan\u00fa v tejto forme, pova\u017eoval ju za \u010das ne\u010dinnosti – \u010do bolo ve\u013emi nespravodliv\u00e9. Ide o jeden z n\u00e1vrhov, ktor\u00fdch cie\u013eom je „zlikvidova\u0165“ po\u013esk\u00fd trh pr\u00e1ce.<\/p>\n\n Ako by to fungovalo?<\/strong><\/p>\n\n Za\u010dneme t\u00fdm, \u017ee odstr\u00e1nime negat\u00edvne d\u00f4sledky dlhoro\u010dnej pr\u00e1ce na ob\u010dianskopr\u00e1vnych zmluv\u00e1ch, ako je napr\u00edklad pr\u00e1ve zapo\u010d\u00edtanie tejto doby do praxe. Pracujeme na posilnen\u00ed \u0160t\u00e1tneho in\u0161pektor\u00e1tu pr\u00e1ce a vybavujeme ho n\u00e1strojmi na \u00fa\u010dinn\u00fd boj proti nekal\u00fdm praktik\u00e1m v zamestnan\u00ed.<\/p>\n\n Predpoklad\u00e1me, \u017ee pokrytie os\u00f4b pracuj\u00facich na z\u00e1klade ob\u010dianskopr\u00e1vnych zml\u00fav soci\u00e1lnym poisten\u00edm, ako sa predpoklad\u00e1 v KPO, bude ma\u0165 podobn\u00fd \u00fa\u010dinok.<\/p>\n\n Zmluvy o dielo bud\u00fa ozusied?<\/strong><\/p>\n\n Pr\u00e1ce na zaveden\u00ed tohto m\u00ed\u013enika s KPO st\u00e1le prebiehaj\u00fa. Segment\u00e1cia trhu pr\u00e1ce je \u0161pecifick\u00fdm po\u013esk\u00fdm fenom\u00e9nom v \u00danii a treba s \u0148ou nie\u010do robi\u0165. Pod\u013ea m\u0148a je d\u00f4le\u017eit\u00e9, aby boli poisten\u00ed t\u00ed, ktor\u00ed pracuj\u00fa v\u00fdlu\u010dne na z\u00e1klade zmluvy, \u010do je be\u017en\u00e9 napr\u00edklad v umeleckom a medi\u00e1lnom priemysle, ale aj prekladatelia alebo umelci. Preto\u017ee dnes neodv\u00e1dzaj\u00fa ani pr\u00edspevky na d\u00f4chodkov\u00e9, ani na invalidn\u00e9, dokonca ani na \u00farazov\u00e9 poistenie. Ke\u010f sa im stane nehoda, nie s\u00fa chr\u00e1nen\u00ed. Ke\u010f tak\u00e1to osoba zomrie, jej rodina sa nem\u00f4\u017ee spolieha\u0165 na pozostalostn\u00fd d\u00f4chodok. Nehovoriac o n\u00edzkych d\u00f4chodkoch.<\/p>\n\n V pr\u00edpade umelcov sa o to mal postara\u0165 z\u00e1kon o \u0161tat\u00fate profesion\u00e1lneho umelca.<\/strong><\/p>\n\n Bez oh\u013eadu na to, do ak\u00e9ho z\u00e1kona tieto rie\u0161enia zahrnieme, ide o to, aby sme zabezpe\u010dili bezpe\u010dnos\u0165 pre v\u0161etk\u00fdch pracuj\u00facich \u013eud\u00ed bez oh\u013eadu na formu ich zamestnania – teraz aj v bud\u00facnosti. Aby v Po\u013esku nedoch\u00e1dzalo k situ\u00e1ci\u00e1m, ke\u010f rodina osoby, ktor\u00e1 tvrdo pracovala na z\u00e1klade pracovnej zmluvy, nem\u00f4\u017ee po\u010d\u00edta\u0165 s pohrebn\u00fdm v pr\u00edpade n\u00e1hleho \u00famrtia bl\u00edzkej osoby. Aby pracuj\u00faci \u010dlovek nemal \u0161ancu z\u00edska\u0165 \u00farazov\u00e9 d\u00e1vky, ke\u010f sa stane nie\u010do zl\u00e9.<\/p>\n\n O tom, ako budeme zaobch\u00e1dza\u0165 s pracovn\u00fdmi zmluvami, ktor\u00e9 napr\u00edklad sprev\u00e1dzaj\u00fa pracovn\u00fa zmluvu, je potrebn\u00e9 diskutova\u0165. Na druhej strane je cie\u013e jasn\u00fd: odbremeni\u0165 trh pr\u00e1ce a zabezpe\u010di\u0165 d\u00f4chodkov\u00fa bud\u00facnos\u0165 zamestnancov bez oh\u013eadu na formu zamestnania.<\/p>\n\n Ak m\u00e1 niekto 50 rokov a cel\u00fd \u017eivot pracoval na pracovn\u00e9 zmluvy, ozusifik\u00e1cia v s\u00fa\u010dasnosti mu pravdepodobne v priemere zabezpe\u010d\u00ed bud\u00facnos\u0165 v d\u00f4chodku.<\/strong><\/p>\n\n Ve\u013emi by som si prial, aby prechodn\u00e9 obdobie a jeho \u010fal\u0161ie obdobie vyzeralo v Po\u013esku z h\u013eadiska bezpe\u010dnosti pracovn\u00edkov inak, ako v skuto\u010dnosti vyzeralo. Ministrom pr\u00e1ce som sa v\u0161ak stal len pred \u0161tyrmi mesiacmi a okam\u017eite som sa pustil do zmier\u0148ovania jeho negat\u00edvnych \u00fa\u010dinkov a do pr\u00e1ce na obmedzen\u00ed patologick\u00fdch javov na po\u013eskom trhu pr\u00e1ce, aby som do\u0148 zaviedol eur\u00f3pske normy.<\/p>\n\n Aj tie, ktor\u00e9 sa pr\u00e1ve vytv\u00e1raj\u00fa, a to aj za \u00fa\u010dasti Po\u013eska, po\u013eskej vl\u00e1dy a ministerstva, ktor\u00e9 vediem. Napr\u00edklad predpoklad zamestnania. Eur\u00f3psky parlament pr\u00e1ve schv\u00e1lil smernicu o zlep\u0161en\u00ed pracovn\u00fdch podmienok pracovn\u00edkov pracuj\u00facich pre digit\u00e1lne platformy, ktor\u00e1 zav\u00e4zuje \u010dlensk\u00e9 \u0161t\u00e1ty zavies\u0165 pravidl\u00e1 na obmedzenie obch\u00e1dzania pracovn\u00fdch zml\u00fav a u\u013eah\u010denie pracovn\u00e9ho trhu.<\/p>\n\n \u010co sa zaveden\u00edm tejto smernice zmen\u00ed pre be\u017en\u00e9ho zamestnanca spolo\u010dnosti Uber<\/a><\/strong> alebo inej podobnej platformy?<\/strong><\/p>\n\n V s\u00fa\u010dasnosti t\u00edto \u013eudia \u010dasto nie s\u00fa zamestnan\u00ed na z\u00e1klade pracovnej zmluvy, ale pristupuje sa k nim ako k podniku a ich spolupr\u00e1ca s platformou ako B2B. Nemaj\u00fa zabezpe\u010den\u00fa minim\u00e1lnu mzdu, nemaj\u00fa preh\u013ead ani vplyv na fungovanie algoritmov, ktor\u00e9 upravuj\u00fa ich pr\u00e1cu, a nevz\u0165ahuje sa na nich mno\u017estvo pracovnopr\u00e1vnych predpisov. To sa skon\u010d\u00ed. T\u00e1to smernica v\u0161ak nie je pr\u00edle\u017eitos\u0165ou len pre kuri\u00e9rov, vodi\u010dov alebo in\u00e9 skupiny pracovn\u00edkov platforiem. Zlep\u0161\u00ed situ\u00e1ciu v\u0161etk\u00fdch pracovn\u00edkov, ktor\u00fdch pr\u00e1va s\u00fa dnes prehliadan\u00e9, preto\u017ee ne\u010destn\u00fd zamestn\u00e1vate\u013e predstiera, \u017ee nie s\u00fa pracovn\u00edci. Smernica zav\u00e1dza predpoklad zamestnania. Ak osoba pracuj\u00faca pre platformu vyhl\u00e1si, \u017ee nie je obchodn\u00edkom, z\u00e1kon ju pova\u017euje za zamestnanca.<\/p>\n\n Nezasiahne to \u017eivnostn\u00edkov, ktor\u00ed dlhodobo pracuj\u00fa pre jedn\u00e9ho klienta?<\/strong><\/p>\n\n Nie, preto\u017ee koniec koncov neexistuje \u017eiadna povinnos\u0165 vyhl\u00e1si\u0165 sa za zamestnanca. Ak niekto podnik\u00e1 a chce podnika\u0165, bude v tom m\u00f4c\u0165 pokra\u010dova\u0165. Okrem toho bude domnienka zamestnania pod\u013ea smernice vyvr\u00e1tite\u013en\u00e1, t. j. zamestn\u00e1vate\u013e bude m\u00f4c\u0165 spochybni\u0165 existenciu pracovn\u00e9ho pomeru. D\u00f4kazn\u00e9 bremeno v\u0161ak bude na strane platformy – bude musie\u0165 preuk\u00e1za\u0165, \u017ee osoba, ktor\u00e1 tvrd\u00ed, \u017ee je jej zamestnancom, skuto\u010dne vykon\u00e1va podnikate\u013esk\u00fa \u010dinnos\u0165.<\/p>\n\n Na po\u013eskom trhu pr\u00e1ce je \u010doraz viac migrantov, a to aj z kraj\u00edn mimo Eur\u00f3pskej \u00fanie. \u010co pl\u00e1nuje ministerstvo urobi\u0165 na minimaliz\u00e1ciu negat\u00edvnych \u00fa\u010dinkov migr\u00e1cie na pracovn\u00edkov na jednej strane a na ochranu pr\u00e1v pracovn\u00edkov, ktor\u00ed nie s\u00fa \u0161t\u00e1tnymi pr\u00edslu\u0161n\u00edkmi, na strane druhej?<\/strong><\/p>\n\n Pr\u00e1ce na z\u00e1kone o zamestn\u00e1van\u00ed cudzincov sme ukon\u010dili v rezortnej f\u00e1ze, teraz sa posunuli do \u010fal\u0161ej f\u00e1zy: legislat\u00edvne pr\u00e1ce vl\u00e1dy. Jej cie\u013eom je spr\u00edsni\u0165 po\u013esk\u00fd pracovn\u00fd trh, aby sa u\u017e nemohol opakova\u0165 v\u00edzov\u00fd \u0161kand\u00e1l z \u010dias PiS. Z\u00e1kon obmedz\u00ed mo\u017enosti falo\u0161n\u00e9ho zamestn\u00e1vania, obchodovania s v\u00edzami alebo vyu\u017e\u00edvania v\u00edzov\u00e9ho syst\u00e9mu na vstup neoveren\u00fdch os\u00f4b do schengensk\u00e9ho priestoru.<\/p>\n\n \u010eal\u0161\u00edm cie\u013eom je roz\u0161\u00edri\u0165 d\u00f4sledn\u00fa pracovnopr\u00e1vnu ochranu na v\u0161etk\u00fdch akt\u00edvnych pracovn\u00edkov v Po\u013esku bez oh\u013eadu na ich p\u00f4vod, \u010do je v z\u00e1ujme nielen zahrani\u010dn\u00fdch pracovn\u00edkov, ale v skuto\u010dnosti predov\u0161etk\u00fdm po\u013esk\u00fdch pracovn\u00edkov. Preto\u017ee ak nechceme, aby pracovn\u00edci z in\u00fdch kraj\u00edn ne\u010destne konkurovali po\u013esk\u00fdm pracovn\u00edkom, ak nechceme, aby vytv\u00e1rali tlak na zni\u017eovanie miezd a zhor\u0161ovanie pracovn\u00fdch podmienok, mus\u00edme im poskytn\u00fa\u0165 rovnak\u00e9 pr\u00e1va a ochranu pr\u00e1ce ako po\u013esk\u00fdm pracovn\u00edkom.<\/p>\n\n Tret\u00edm cie\u013eom je zabezpe\u010di\u0165 pracovn\u00edkov pre po\u013esk\u00fd trh pr\u00e1ce. Preto\u017ee ich potrebuje, a preto by sme mali v Po\u013esku vytvori\u0165 tak\u00e9 atrakt\u00edvne podmienky, aby si \u013eudia prich\u00e1dzaj\u00faci h\u013eada\u0165 pr\u00e1cu do Eur\u00f3pskej \u00fanie vybrali Po\u013esko.<\/p>\n\n Ako dosiahnu\u0165 tento cie\u013e?<\/strong><\/p>\n\n Prostredn\u00edctvom akt\u00edvnej integr\u00e1cie, podpory pri u\u010den\u00ed sa jazykov a spom\u00ednan\u00fdch rovnak\u00fdch pr\u00e1v. Na ministerstve sme vytvorili nov\u00fd odbor pre integr\u00e1ciu, ktor\u00fd \u00fazko spolupracuje s ministerstvom vn\u00fatra a verejnej spr\u00e1vy, ktor\u00e9 je zodpovedn\u00e9 za migra\u010dn\u00fa politiku. Z \u013eavicov\u00e9ho h\u013eadiska je ve\u013emi d\u00f4le\u017eit\u00e9, aby sa zahrani\u010dn\u00ed pracovn\u00edci v r\u00e1mci integr\u00e1cie dozvedeli o svojich pracovn\u00fdch a spotrebite\u013esk\u00fdch pr\u00e1vach v Po\u013esku, aby boli podporovan\u00ed pri u\u010den\u00ed sa jazyka at\u010f. Rovnako ako Po\u013esko m\u00e1me dobr\u00e9 sk\u00fasenosti s integr\u00e1ciou zahrani\u010dn\u00fdch pracovn\u00edkov pracuj\u00facich na po\u013eskom trhu. Sta\u010d\u00ed sa pozrie\u0165 na situ\u00e1ciu ukrajinsk\u00fdch \u017eien – v porovnan\u00ed s \u010ceskou republikou m\u00e1me ove\u013ea lep\u0161iu mieru ich za\u010dlenenia na po\u013esk\u00fd trh pr\u00e1ce.<\/p>\n\n Je \u013eavicov\u00fd minister pr\u00e1ce znepokojen\u00fd relat\u00edvne n\u00edzkou \u00farov\u0148ou odborov?<\/strong><\/p>\n\n \u00darove\u0148 odborovej organizovanosti je v Po\u013esku n\u00edzka. \u00darove\u0148 pokrytia zamestnancov kolekt\u00edvnymi zmluvami je e\u0161te ni\u017e\u0161ia. Chceme to zmeni\u0165, dokon\u010dujeme nov\u00fd z\u00e1kon o kolekt\u00edvnom vyjedn\u00e1van\u00ed, ktor\u00fd m\u00e1 vytvori\u0165 motiv\u00e1ciu na ich uzatv\u00e1ranie. Ke\u010f\u017ee kolekt\u00edvne vyjedn\u00e1vanie, odborov\u00e1 \u010dinnos\u0165 vytv\u00e1ra soci\u00e1lny dial\u00f3g, poskytuje ochranu pracovn\u00edkom a zamestn\u00e1vate\u013eom stabilitu a schopnos\u0165 riadi\u0165 o\u010dak\u00e1vania pracovn\u00edkov. Odvetvia, v ktor\u00fdch sa naj\u010dastej\u0161ie vyskytuj\u00fa r\u00f4zne druhy poru\u0161en\u00ed, s\u00fa zvy\u010dajne odvetvia s n\u00edzkou \u00farov\u0148ou odborovej organiz\u00e1cie.<\/p>\n\n Preto by som chcel pri pr\u00edle\u017eitosti prv\u00e9ho m\u00e1ja vyzva\u0165 \u013eud\u00ed, aby vst\u00fapili do odborov. A my na ministerstve urob\u00edme v\u0161etko pre to, aby sme vytvorili podmienky pre bezprobl\u00e9mov\u00fd soci\u00e1lny dial\u00f3g – pre zamestn\u00e1vate\u013eov aj zamestnancov.<\/p>\n\n Odbor\u00e1ri sa \u010dasto s\u0165a\u017euj\u00fa na to, ak\u00e9 \u0165a\u017ek\u00e9 je v Po\u013esku zorganizova\u0165 \u0161trajk, \u017ee pod\u013ea po\u013esk\u00fdch z\u00e1konov je prakticky nemo\u017en\u00e9 leg\u00e1lne zorganizova\u0165 solid\u00e1rny \u0161trajk. Malo by sa to zmeni\u0165?<\/strong><\/p>\n\n Z\u00e1kon o priemyseln\u00fdch sporoch je ur\u010dite ve\u013emi komplikovan\u00fd a nie v\u017edy zodpoved\u00e1 modernej realite. Napr. na \u0161trukt\u00faru podnikov\u00e9ho zamestn\u00e1vania alebo distribuovan\u00e9ho zamestn\u00e1vania, na \u0161pecifik\u00e1 pr\u00e1ce v nov\u00fdch profesi\u00e1ch, ako s\u00fa vy\u0161\u0161ie uveden\u00e9 online platformy. A stoj\u00ed za to sa n\u00edm zaobera\u0165.<\/p>\n\n E\u0161te naliehavej\u0161\u00edm probl\u00e9mom je v\u0161ak pod\u013ea m\u00f4jho n\u00e1zoru nie\u010do in\u00e9: v po\u013eskej verejnej diskusii sa poru\u0161enie pracovn\u00e9ho pr\u00e1va<\/a> \u010dasto v\u00f4bec nepova\u017euje za poru\u0161enie z\u00e1kona<\/a>. Sved\u010d\u00ed o tom napr\u00edklad to, ako zriedkavo sa prokurat\u00fara v posledn\u00fdch rokoch rozhoduje o za\u010dat\u00ed alebo neza\u010dat\u00ed trestn\u00e9ho konania v pracovn\u00fdch veciach. Akoby pracovn\u00e9 pr\u00e1vo, aj ke\u010f predpisy stanovuj\u00fa inak, upravovalo len s\u00fakromnopr\u00e1vne spory medzi spormi, ktor\u00e9 sa maj\u00fa rie\u0161i\u0165 na pracovnom alebo ob\u010dianskom s\u00fade. \u010cak\u00e1 n\u00e1s ve\u013ea pr\u00e1ce, aby sme toto myslenie zmenili. Ale Sviatok pr\u00e1ce, ktor\u00fd sa oslavuje v prvom roku vl\u00e1dy, ktor\u00e1 obnovuje pr\u00e1vny \u0161t\u00e1t, je dobrou pr\u00edle\u017eitos\u0165ou pripomen\u00fa\u0165 \u013eu\u010fom, \u017ee pracovn\u00e9 pr\u00e1vo je pr\u00e1vo. A mus\u00ed sa dodr\u017eiava\u0165.<\/p>\n\n \u010co rob\u00ed ministerstvo pre lep\u0161ie presadzovanie pracovnopr\u00e1vnych predpisov?<\/strong><\/p>\n\n Okrem syst\u00e9mov\u00e9ho posilnenia PIP je potrebn\u00e9 urobi\u0165 poriadok v predpisoch tak, aby za ich poru\u0161enie boli vyvoden\u00e9 primeran\u00e9 d\u00f4sledky, ktor\u00e9 zamestn\u00e1vate\u013e nem\u00f4\u017ee prenies\u0165 na zamestnanca. Napr\u00edklad nevyplatenie mzdy na\u010das – dnes nesie d\u00f4sledky zamestnanec, ktor\u00fd dostane mzdu neskoro. To je nespravodliv\u00e9. T\u00fato ot\u00e1zku vyrie\u0161ime v \u010fal\u0161om z\u00e1kone o minim\u00e1lnej mzde. Bude obsahova\u0165 n\u00e1vrhy, \u010do robi\u0165 so zamestn\u00e1vate\u013emi, ktor\u00ed me\u0161kaj\u00fa s vypl\u00e1can\u00edm miezd. V duchu vy\u0161\u0161ie uvedenej zmeny myslenia: uznanie, \u017ee pracovn\u00e9 pr\u00e1vo je z\u00e1kon, ktor\u00fd sa mus\u00ed dodr\u017eiava\u0165.<\/p>\n\n Ve\u013ekou v\u00fdzvou pre bud\u00facnos\u0165 pr\u00e1ce bude ekologick\u00e1 transform\u00e1cia, ktor\u00e1 zmen\u00ed cel\u00e9 odvetvia a cel\u00e9 regi\u00f3ny. Pracuje ministerstvo na rie\u0161eniach, aby sa zabr\u00e1nilo situ\u00e1ci\u00e1m, ktor\u00e9 si pam\u00e4t\u00e1me z 90. rokov? s masovou nezamestnanos\u0165ou a \u00fapadkom star\u00fdch priemyseln\u00fdch odvetv\u00ed?<\/strong><\/p>\n\n Ekologick\u00fd prechod mus\u00ed by\u0165 soci\u00e1lne spravodliv\u00fd, nie doktr\u00edna zelen\u00e9ho \u0161oku. Mus\u00edme zabezpe\u010di\u0165 ochranu z\u00e1ujmov pracovn\u00edkov. Potrebn\u00e9 s\u00fa napr\u00edklad programy na ochranu \u0161t\u00edtu, invest\u00edcie do vytv\u00e1rania pracovn\u00fdch miest a rekvalifik\u00e1cie zamestnancov pracuj\u00facich v uho\u013enom priemysle.<\/p>\n\n Ministerstvo pr\u00e1ce u\u017e v tejto oblasti pripravuje ur\u010dit\u00e9 strat\u00e9gie?<\/strong><\/p>\n\n Za strat\u00e9giu ekologickej transform\u00e1cie je zodpovedn\u00e9 predov\u0161etk\u00fdm ministerstvo priemyslu a kl\u00edmy a \u017eivotn\u00e9ho prostredia. Z poh\u013eadu ministra pr\u00e1ce je ochrana z\u00e1ujmov pracovn\u00edkov nevyhnutn\u00e1 a budem na \u0148u dba\u0165.<\/p>\n\n Ministerstvo pr\u00e1ce nie je zahrnut\u00e9 do tejto strategickej diskusie?<\/strong><\/p>\n\n Je to tak a presne toto stanovisko sa v \u0148om uv\u00e1dza.<\/p>\n\n ** <\/strong> <\/strong><\/p>\n\n Agnieszka Dziemianowicz-B\u0105k<\/strong> – po\u013esk\u00e1 ministerka pre rodinu, pr\u00e1cu a soci\u00e1lnu politiku, poslanky\u0148a za \u013eavicu, soci\u00e1lna aktivistka a vedky\u0148a. Viac ako tri roky bola \u010dlenkou n\u00e1rodnej v\u00fdkonnej rady strany Spolu. Jeden z organiz\u00e1torov \u010dierneho protestu. V roku 2016 bola zaraden\u00e1 do ka\u017edoro\u010dn\u00e9ho zoznamu 100 najlep\u0161\u00edch glob\u00e1lnych myslite\u013eov \u010dasopisu Foreign Policy. V roku 2018. obh\u00e1jila dizerta\u010dn\u00fa pr\u00e1cu na Filozofickom in\u0161tit\u00fate Vroclavskej univerzity.<\/p>\n\n **<\/p>\n\n