La Francia affronta un’estrema destra normalizzata: “Dobbiamo essere pronti a una battaglia culturale che durerà anni”.

È il 24 aprile 2022. Emmanuel Macron è stato rieletto per un secondo mandato con il 58,54% contro Marine Le Pen. Davanti al Campo di Marte di Parigi, il presidente francese dichiara: “Molti dei nostri compatrioti hanno votato per me oggi non per sostenere le mie idee, ma per fare muro contro l’estrema destra. E voglio dire loro che sono consapevole del fatto che questo voto mi obbliga a farlo per gli anni a venire”.

Due anni dopo, quel “fuoco di sbarramento” si è rotto. Il Rassemblement National (RN) di Marine Le Pen è più in alto che mai nei sondaggi.

“La situazione è cambiata radicalmente e nella direzione sbagliata”, afferma Jean-Marie Fardeau, responsabile di VoxPublic, un’associazione che sostiene le iniziative dei cittadini e aiuta a portarle all’attenzione dei decisori. “Negli ultimi anni, le idee e la retorica dell’ estrema destra – in particolare su immigrazione, insicurezza, eccetera – sono diventate una parte centrale del dibattito pubblico, spinte da una parte dei media e da alcuni partiti politici.”

Peggio ancora, se da un lato il governo non è riuscito ad arginare l’ascesa della RN, dall’altro è stato proattivo nell’approvare leggi da essa sostenute. Un esempio è la bozza di legge sull’immigrazione promulgata il 26 gennaio 2024, nonostante la censura di un terzo dei suoi articoli da parte del Consiglio costituzionale. Nel dicembre 2023, il difensore civico francese per i diritti Claire Hédon denunciava un progetto di legge che minava le “garanzie attualmente previste per proteggere i diritti fondamentali dei cittadini stranieri”, definendolo una “violazione nella protezione dei diritti e delle libertà”.

“Questo disegno di legge sull’immigrazione rappresenta una seria svolta. Sebbene il fatto che la destra insegua gli elettori di estrema destra non sia una novità, era meno atteso da un presidente che è stato eletto in parte grazie agli elettori di sinistra che intendevano bloccare l’estrema destra”, afferma Jean-Marie Fardeau.

Una società civile frammentata

In questo contesto, lo specialista di estrema destra Jean-Yves Camus non crede più che un movimento di massa verrà dalla società civile. “Negli ambienti antirazzisti c’è stato un grande sollievo la sera del secondo turno delle elezioni presidenziali del 2002, quando Jacques Chirac ha ottenuto l’82% dei voti battendo Jean-Marie Le Pen. In seguito, molti attivisti hanno pensato che la battaglia fosse vinta, che l’estrema destra non sarebbe mai salita al potere. È stato un errore. Molte di queste persone sono state coinvolte in altre lotte, come quella per l’ambiente e quella sindacale. Questo è stato utile, ad esempio, per il movimento contro la riforma delle pensioni nel 2023 e un altro in difesa degli ospedali pubblici, ma meno per la lotta contro il Rassemblement National.”

Questa analisi è in parte condivisa da Jean-Marie Fardeau: “Ora ci rendiamo conto che la direzione del movimento non era fissa. E che i progressi possono essere invertiti, in particolare per quanto riguarda i diritti degli stranieri e delle persone LGBT+”.

“Da 15 anni a questa parte, la società è stata condizionata da un discorso autoritario e ansiogeno basato sulla sicurezza, abbinato a un sistema economico liberale che aumenta le disuguaglianze e genera poche speranze” – Jean-Marie Fardeau, VoxPublic

In Francia, tuttavia, non mancano movimenti, collettivi e associazioni di cittadini. “Le reti principali sono ancora molto attive e sono anche integrate da molte nuove iniziative molto promettenti con un know-how su modalità d’azione innovative”, afferma il delegato di VoxPublic. “È il caso del movimento delle donne e del movimento ambientalista. In realtà, il problema non è la mancanza di iniziativa, ma la difficoltà di invertire un equilibrio di potere completamente sfavorevole. Da 15 anni a questa parte, la società è stata condizionata da un discorso ansiogeno e autoritario basato sulla sicurezza, unito a un sistema economico liberale che aumenta le disuguaglianze e genera poche speranze”.

Un clima repressivo per i movimenti sociali

I movimenti della società civile sono ostacolati anche da un clima generale di repressione e dal restringimento dello spazio democratico. “È sempre più difficile per le associazioni che sfidano l’ordine costituito farsi sentire. Sia che si tratti di questioni ambientali, con le proteste contro i giganteschi bacini artificiali o l’autostrada A69 Tolosa-Castres, sia che si tratti di difendere i diritti degli stranieri o di sostenere la popolazione di Gaza, ad esempio, stiamo assistendo a forti attacchi alle libertà pubbliche e al diritto di manifestare”.

Approvata nel maggio 2021, la cosiddetta legge per la “sicurezza generale preservando le libertà” incarna questa tendenza. Presentata dal governo francese come la creazione di un “continuum di sicurezza”, dando maggiori prerogative agli agenti di polizia municipale e facilitando l’uso di mezzi tecnici (droni, telecamere, videosorveglianza), diverse disposizioni sono state alla fine censurate dal Consiglio costituzionale perché ritenute troppo liberticide. Ad esempio, il reato di “provocare l’identificazione delle forze dell’ordine”, che ha spinto centinaia di migliaia di persone a manifestare in Francia, è stato abbandonato, così come l’uso generalizzato dei droni.

Un altro atto legislativo di grande impatto è stato la cosiddetta legge sul “separatismo”, considerata da molti esperti legali la legge più securitaria del primo mandato di Macron. Tra le altre cose, ha reso più facile lo scioglimento delle associazioni. Dal 2021, la legge consente al governo di sciogliere tutte le associazioni o i gruppi de-facto “che provocano atti violenti contro persone o proprietà”. Nel giugno 2023, questa possibilità è stata utilizzata per giustificare lo scioglimento del movimento ambientalista Les Soulèvements de la Terre – una prima nella storia della Quinta Repubblica. Il Consiglio di Stato, il più alto tribunale amministrativo francese, ha successivamente annullato lo scioglimento.

Infine, il nuovo orientamento politico si è riflesso anche in un tentativo di imbavagliare una delle più venerabili associazioni francesi: la Ligue des Droits de l’Homme  (Lega dei Diritti dell’Uomo, LDH), fondata nel 1898. Nell’aprile 2023, il governo ha messo in discussione alcune “posizioni” assunte dalla LDH, in seguito all’invio di osservatori cittadini per documentare la pesantezza della polizia e il monitoraggio delle manifestazioni per il clima a Sainte-Soline. Il ministro dell’Interno Gérald Darmanin ha messo pubblicamente in discussione le sovvenzioni statali concesse alla LDH.

Vincere la battaglia culturale

In teoria, i legami con i partiti politici dovrebbero anche consentire alle idee proposte dalla società civile di realizzarsi: “Sappiamo che i parlamentari tengono d’occhio ciò che il settore del volontariato produce, in termini di idee e proposte”, spiega Jean-Marie Fardeau. “C’è una certa permeabilità, soprattutto con i partiti di sinistra. Ma abbiamo l’impressione che le associazioni ripongano sempre meno speranze nei partiti, che in questi giorni sono troppo preoccupati della loro strategia elettorale. Anche la società civile ha paura di apparire partigiana e di essere catturata”

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Per non parlare della delegittimazione dei corpi intermedi che compongono la società civile. Questa tendenza si è accentuata negli ultimi anni con una serie di leggi volte a smantellare gli organismi sociali e sindacali, a partire dalle “ordinanze Macron” del 2017, che hanno reso più facile negoziare sul posto di lavoro senza un rappresentante sindacale.

“Facciamo quello che possiamo, ma il rullo compressore è potente e non sempre riusciamo a contrastare gli strumenti legali”, sospira il delegato di VoxPublic. “Nel 2020, lo scioglimento del Collectif Contre l’Islamophobie en France è passato facilmente, anche se è stato un disastro per i musulmani. È un caso di cricchetti: una volta superati, è molto difficile tornare indietro. Dobbiamo quindi essere pronti per una battaglia culturale che durerà anni”.

Tradotto da Harry Bowden