Франция столкнулась с нормализацией ультраправых: «Мы должны быть готовы к культурной битве, которая продлится годы
Сегодня 24 апреля 2022 г. Эммануэль Макрон переизбран на второй срок с 58,54% против Марин Ле Пен. Выступая перед Марсовым полем в Париже, президент Франции заявляет: «Многие наши соотечественники проголосовали за меня сегодня не для того, чтобы поддержать идеи, которых я придерживаюсь, а для того, чтобы дать отпор ультраправым. И я хочу сказать им, что осознаю, что этот голос накладывает на меня обязательства на ближайшие годы».
Два года спустя этот «шквал» прервался. Национальное объединение (НОД) Марин Ле Пен как никогда высоко в опросах.
«Ситуация изменилась кардинально и в неправильном направлении», — говорит Жан-Мари Фардо, глава VoxPublic, ассоциации, которая поддерживает инициативы граждан и помогает привлечь к ним внимание лиц, принимающих решения. «В последние годы идеи и риторика ультраправых — а именно иммиграция, отсутствие безопасности и т.д. — стали центральной частью общественных дебатов, подталкиваемые частью СМИ и некоторыми политическими партиями.»
.
Хуже того, хотя правительству не удалось остановить рост RN, оно активно принимает законы, поддерживающие его. Одним из примеров является проект иммиграционного закона обнародованный 26 января 2024 года, несмотря на то, что Конституционный совет осудил треть его статей. В декабре 2023 года уполномоченный по правам человека Франции Клэр Эдон осудила законопроект, подрывающий «гарантии, предоставляемые в настоящее время для защиты основных прав иностранных граждан», назвав его «нарушением в защите прав и свобод»
.
«Этот законопроект об иммиграции представляет собой серьезный поворотный момент. Хотя в том, что правые преследуют крайне правых избирателей, нет ничего нового, это было менее ожидаемо от президента, который был избран отчасти благодаря левым избирателям, намеревавшимся блокировать крайне правых», — говорит Жан-Мари Фардо.
.
Фрагментированное гражданское общество
На этом фоне специалист по ультраправым Жан-Ив Камю уже не верит, что массовое движение возникнет из гражданского общества. «В антирасистских кругах с большим облегчением восприняли вечер второго тура президентских выборов 2002 года, когда Жак Ширак набрал 82 % голосов и победил Жан-Мари Ле Пена. Впоследствии многие активисты думали, что битва выиграна, что ультраправые никогда не придут к власти. Это было ошибкой. Многие из этих людей включились в другие виды борьбы, такие как борьба за окружающую среду и профсоюзная борьба. Это было полезно, например, для движения против пенсионной реформы 2023 года и другого движения в защиту государственных больниц, но в меньшей степени для борьбы против Национального объединения»
.Этот анализ отчасти разделяет Жан-Мари Фардо: «Теперь мы понимаем, что направление движения не было фиксированным. И этот прогресс может быть обращен вспять, особенно когда речь идет о правах иностранцев и ЛГБТ+ людей».
«15 лет общество было приучено к вызывающему тревогу авторитарному дискурсу, основанному на безопасности, в сочетании с либеральной экономической системой, которая увеличивает неравенство и не дает надежды» — Жан-Мари Фардо, VoxPublic
.
В то же время во Франции нет недостатка в гражданских движениях, коллективах и ассоциациях. «Основные сети по-прежнему очень активны, и к ним добавляется множество новых, весьма перспективных инициатив, обладающих ноу-хау в области инновационных способов действий», — говорит делегат VoxPublic. «Так обстоит дело с женским и экологическим движением. На самом деле проблема заключается не в отсутствии инициативы, а в том, что трудно переломить совершенно неблагоприятный баланс сил. Вот уже 15 лет общество приучено к вызывающему тревогу авторитарному дискурсу, основанному на безопасности, в сочетании с либеральной экономической системой, которая увеличивает неравенство и не дает надежды.
Репрессивный климат для социальных движений
Гражданским общественным движениям также мешает общий климат репрессий и сужение демократического пространства. «Ассоциациям, бросающим вызов установленному порядку, становится все труднее заявить о себе. Идет ли речь об экологических проблемах, например, о протестах против гигантских водохранилищ или автострады A69 Тулуза-Кастр, или о защите прав иностранцев, или, например, о поддержке населения Газы, — мы видим серьезные нападки на общественные свободы и право на демонстрации».
.Принятый в мае 2021 года так называемый закон об «общей безопасности при сохранении свобод» воплощает эту тенденцию. Представленный французским правительством как создающий «непрерывный уровень безопасности», предоставляющий больше прерогатив муниципальным полицейским и облегчающий использование технических средств (дронов, нательных камер, видеонаблюдения), ряд его положений в конечном итоге был осужден Конституционным советом, поскольку был сочтен слишком либертистским. Например, предполагаемое преступление «провоцирование выявления сил правопорядка», которое спровоцировало сотни тысяч людей на демонстрации в Франции, было отменено, как и повсеместное использование беспилотников.
Еще одним законодательным актом, оказавшим огромное влияние, стал закон о так называемом «сепаратизме», который многие эксперты в области права считают самым секьюрити-законом первого срока Макрона. Среди прочего, он упростил процедуру роспуска ассоциаций. С 2021 года закон позволяет правительству распускать все ассоциации или де-факто группы, «которые провоцируют насильственные действия против людей или собственности». Это было использовано в июне 2023 года для обоснования роспуска экологического движения Les Soulèvements de la Terre — впервые в истории Пятой республики. Позднее Государственный совет, высший административный суд Франции, аннулировал решение о роспуске.
И наконец, новое направление политики нашло отражение и в попытке заткнуть рот одной из самых почтенных ассоциаций Франции: Ligue des Droits de l’Homme (Лига прав человека, LDH), основанной в 1898 году. В апреле 2023 года правительство поставило под сомнение некоторые «позиции», занятые ЛДГ, после того, как гражданские наблюдатели были направлены для документирования жесткого полицейского контроля и мониторинга климатических демонстраций в Сент-Солине. Министр внутренних дел Жеральд Дарманен публично поставил под сомнение государственные субсидии, предоставляемые LDH.
Выигрыш в культурной битве
В теории, связи с политическими партиями также должны позволить воплотить в жизнь идеи, выдвинутые гражданским обществом: «Мы знаем, что члены парламента внимательно следят за тем, что производит добровольный сектор в плане идей и предложений», — объясняет Жан-Мари Фардо. «Существует определенная взаимопроницаемость, особенно с левыми партиями. Но мы чувствуем, что ассоциации возлагают все меньше надежд на партии, которые в эти дни слишком озабочены своей предвыборной стратегией. Гражданское общество также боится показаться ангажированным и быть захваченным.»
Не говоря уже о делегитимизации посреднических органов составляющих гражданское общество. В последние годы эта тенденция набирает обороты благодаря ряду законов, направленных на разрушение общественных и профсоюзных организаций, начиная с «ордонансов Макрона» в 2017 году, которые упростили ведение переговоров на рабочем месте без представителя профсоюза.
«Мы делаем все, что можем, но паровой каток очень мощный, и нам не всегда удается противостоять правовым инструментам», — вздыхает делегат VoxPublic. «В 2020 году расторжение Коллектива против исламофобии во Франции прошло легко, хотя это было катастрофой для мусульман. Это дело храповиков: как только они защелкнулись, вернуться назад очень сложно. Так что мы должны быть готовы к культурной битве, которая будет длиться годами».
Переведено Гарри Боуденом
