Бедность подрывает европейские права (и голоса)
Опрос и отчет, опубликованные перед европейскими выборами, говорят нам о том, кто мы есть и где мы находимся: последний Eurobarometer, опубликованный в середине апреля, и отчет Агентства Европейского союза по основным правам (FRA), опубликованный в начале июня.
Евробарометр говорит нам о том, что в преддверии завершившихся выборов граждане Европы были (и остаются) обеспокоены ростом бедности и социальной изоляции, а также снижением доступности здравоохранения.
«Нелегальная иммиграция не является главным приоритетом для европейских избирателей, несмотря на то, что в последний год этот вопрос занимает видное место в СМИ и политической кампании правых партий», — объясняет Лиза О’Кэрролл, брюссельский корреспондент Guardian.
Граждане стран-членов ЕС хотели бы, чтобы главными темами предвыборной кампании были борьба с бедностью и социальной изоляцией (33%), а также поддержка общественного здравоохранения (32%). На втором месте — экономика и создание рабочих мест, затем — оборона и безопасность, особенно в странах, соседствующих с Россией (Дания, Финляндия и Литва).
О здравоохранении: спустя четыре года после пандемии, которая напомнила нам о том, что не хватает больничных коек (многократно сокращенных за последние 30 лет), не хватает лекарств, не хватает персонала (и не хватает оплачиваемого персонала), беспокойство вполне обоснованно.
Не стоит и говорить, что к подобным опасениям не прислушались.
Эти цифры не сильно отличаются от данных того же опроса в декабре 2023 года. Стоит также напомнить, что по данным Eurostat, в 2022 году 95,3 млн человек в ЕС будут подвержены риску бедности или социальной изоляции, или 21,6% населения.
Бедность вредит нам и нашим правам
В EuObserver, Николай Нильсен комментирует данные из последнего доклада Агентства Европейского союза по основным правам (FRA). По мнению FRA, фундаментальные права в Европе находятся под угрозой: не только из-за правительств, которые все меньше заинтересованы в демократии, но и из-за роста бедности и социальной изоляции.
«Рост стоимости энергии и жизни привел к тому, что каждый пятый человек в ЕС оказался в нищете», — говорится в докладе, и добавляется, что дети, женщины, молодежь, расовые и этнические меньшинства, пожилые люди, ЛГБТК, цыгане и люди с ограниченными возможностями больше всего подвержены риску бедности, а также угрозе их основным правам.
.
В статье для Tageszeitung, Александра Кехм рассказывает очень похожую историю о Германии: «У азиатов, мусульман или чернокожих риск бедности выше, чем у нерасового населения». Кехм берет данные из отчета «Пределы равенства: Расизм и риск бедности» (Grenzen der Gleichheit: Rassismus und Armutsgefährdung): в то время как 10% женщин и 9% мужчин подвержены риску бедности, этот процент увеличивается до 38% для мусульманских женщин и 41% для мусульманских мужчин.
Как получить больше прав?
Как отмечают Эстер Линч, секретарь Европейской конфедерации профсоюзов, и Барт Ванхерке, директор по исследованиям Европейского института профсоюзов, указывают, в направлении социальной Европы наблюдается определенный толчок, хотя и недостаточный. Вспомните, например, директиву для работников платформ или директиву об адекватной минимальной заработной плате.
Приверженность Европейскому столпу социальных прав, полному благих намерений и потенциала, была подтверждена в апреле прошлого года Ла-Хюльпской декларацией: подписанной Комиссией и ныне бывшим премьер-министром Бельгии Александром де Кроо от имени 25 стран-членов ЕС (всех, кроме Швеции и Австрии), Европейского экономического и социального комитета, а также большинства социальных партнеров и гражданского общества, он должен заложить основы будущего социальной Европы, то есть подготовить социальную повестку дня на период 2024-2029 гг.
.Однако в жизни граждан заметный прогресс часто оказывается далеким. Достаточно заглянуть в прессу, чтобы найти примеры.
В статье бывшего премьер-министра Великобритании Гордона Брауна обсуждаются «дети жесткой экономии», то есть.., Дети, родившиеся после 2010 года, которые «составляют 3,4 миллиона из 4,3 миллиона британских детей, живущих в бедности», и эта цифра за последние 10 лет увеличивалась примерно на 100 тысяч человек в год из-за урезания социального обеспечения (например, неоднократное сокращение детских пособий, которые теперь стоят на 20 % меньше, а также многие другие меры, упомянутые Брауном). «За последние 14 лет произошли еще более драматические события — Брексит, Ковид-19 и энергетический кризис, вызванный Россией— Украиной войной, и это только три события, — но, как бы пагубно эти отдельные события ни влияли на жизнь людей, неизменным оставалось одно — жесткая экономия», — объясняет Браун.
Франция в настоящее время обсуждает реформу пособий по безработице (которая пройдет, несмотря на предстоящие выборы), которую ежемесячник Alternatives Economiques — среди прочих — называет «бойней»: «Никогда, за 66 лет существования пособий по безработице, реформа не обращалась с безработными так плохо, и никогда правительство не размахивало своей дубинкой так настойчиво», — пишет Сандрин Фулон, которая также напоминает об уже значительных сокращениях в 2019-2021 и 2023 годах.
.
В Финляндии, очередной пример анализирует социолог и Teollisuusliitto член профсоюза Михал Кулка-Ковальчик в Krytyka Polityczna. Новые меры финского правительства по сокращению пособий приведут к тому, что еще около 68 тысяч человек окажутся за чертой бедности, в том числе 16 700 детей. Такие данные приводит Soste, зонтичная организация, объединяющая около 200 социальных и медицинских организаций. Согласно отчету, который Министерство социального обеспечения и здравоохранения Финляндии представило Комиссии, на самом деле это число составляет 94 тысячи человек.
Участие и неравенство
Результаты недавних выборов вызывают тревогу не только из-за того, что их заняли ультраправые, но и из-за того, что мы упорно игнорируем: по всему ЕС проголосовало 50,8% имеющих право голоса, с пиками участия в Бельгии, Германии, Люксембурге. Таким образом, почти половина имеющих право голоса, почти половина граждан Европы решили не участвовать — или не смогли, или не знали, как это сделать, или просто не знали о выборах. Самые низкие показатели участия были зафиксированы в таких странах, как Хорватия и Болгария, одних из самых бедных в ЕС.
«Социальное и территориальное неравенство существенно влияет на политическое участие. Предыдущие исследования уже зафиксировали, что воздержание от участия в выборах более выражено в странах с более низкой средней заработной платой, а внутри стран воздержание от участия в выборах более выражено на более бедных территориях и среди лиц с низким социально-экономическим статусом», — объясняет Clara Martinez-Toledano, доцент кафедры финансовой экономики и координатор отдела распределения богатства в World Inequality Database. «Крайне правые захватывают значительно большую долю голосов в большинстве стран ЕС. Их акцент на социокультурных проблемах, в частности на вопросах иммиграции, стал очень эффективным средством привлечения избирателей из низких социально-экономических слоев, которые раньше голосовали за левые партии, но чувствуют себя покинутыми ими.»
.Реальность такова (также), что 5% населения Европы владеют 43,1% общего богатства, в то время как беднейшие 50% владеют 8%; и за последние 30 лет большинство стран ЕС отменили налог на богатство.
