Франція стикається з нормалізованими ультраправими: “Ми повинні бути готові до культурної битви, яка триватиме роками

Сьогодні 24 квітня 2022 р. Еммануель Макрон переобраний на другий термін з 58,54% проти Марин Ле Пен. Перед Марсовим полем у Парижі французький президент заявляє: “Багато наших співвітчизників проголосували за мене сьогодні не для того, щоб підтримати ідеї, які я сповідую, а для того, щоб поставити заслон ультраправим. І я хочу сказати їм, що я усвідомлюю, що це голосування накладає на мене зобов’язання на роки вперед”.

Два роки по тому цей “шквал” прорвався. Національне об’єднання Марін Ле Пен (RN) має найвищий, ніж будь-коли, рейтинг в опитуваннях.

“Ситуація змінилася кардинально і в неправильному напрямку”, – каже Жан-Марі Фардо, голова VoxPublic, асоціації, яка підтримує громадянські ініціативи та допомагає донести їх до уваги тих, хто приймає рішення. “Останніми роками ідеї та риторика ультраправих – зокрема, щодо імміграції, безпеки тощо – стали центральною частиною публічних дебатів, які підштовхуються частиною ЗМІ та окремими політичними партіями”, – йдеться у повідомленні.

Ще гірше, хоча уряд не зміг зупинити зростання РН, він був активним у прийнятті законів на його підтримку. Одним із прикладів є проєкт закону про імміграцію, який був оприлюднений 26 січня 2024 року, незважаючи на те, що Конституційна рада засудила третину його статей. У грудні 2023 року французька омбудсменка з прав людини Клер Хедон засудила законопроєкт, який підриває “гарантії, що наразі надаються для захисту основних прав іноземних громадян”, назвавши його “проривом у захисті прав і свобод”.

“Цей імміграційний законопроект є серйозним поворотним моментом. Хоча те, що праві переслідують ультраправих виборців, не є чимось новим, цього не можна було очікувати від президента, який був обраний частково завдяки лівим виборцям, які мали намір блокувати ультраправих”, – каже Жан-Марі Фардо.

“Цей імміграційний законопроект є серйозним переломним моментом.

Фрагментоване громадянське суспільство

На цьому тлі фахівець з ультраправих поглядів Жан-Ів Камю більше не вірить, що масовий рух прийде з громадянського суспільства. “В антирасистських колах відчули велике полегшення ввечері другого туру президентських виборів 2002 року, коли Жак Ширак набрав 82% голосів і переміг Жан-Марі Ле Пена. Згодом багато активістів вважали, що битва виграна, що ультраправі ніколи не прийдуть до влади. Це була помилка. Багато з цих людей долучилися до інших видів боротьби, таких як захист довкілля та профспілковий рух. Це було корисно, наприклад, для руху проти пенсійної реформи 2023 року та іншого на захист державних лікарень, але меншою мірою для боротьби проти Національного об’єднання.”

Цей аналіз частково поділяє Жан-Марі Фардо: “Зараз ми розуміємо, що напрямок руху не був фіксованим. І що прогрес може бути повернутий назад, особливо коли йдеться про права іноземців та ЛГБТ+ людей”.

“15 років суспільство було налаштоване на тривожний, авторитарний дискурс, заснований на безпеці, в поєднанні з ліберальною економічною системою, яка збільшує нерівність і дає мало надії” – Жан-Марі Фардо, VoxPublic

“15 років суспільство було налаштоване на тривожний, авторитарний дискурс, заснований на безпеці, в поєднанні з ліберальною економічною системою, яка збільшує нерівність і дає мало надії” – Жан-Марі Фардо, VoxPublic

Втім, у Франції не бракує громадянських рухів, колективів та асоціацій. “Основні мережі все ще дуже активні, і вони навіть доповнюються багатьма новими, дуже перспективними ініціативами з ноу-хау про інноваційні способи дії”, – говорить делегат VoxPublic. “Це стосується і жіночого руху, і екологічного руху. Насправді проблема не у відсутності ініціативи, а у складності зміни абсолютно несприятливого балансу сил. Протягом 15 років суспільство було налаштоване на провокуючий тривогу авторитарний дискурс, заснований на безпеці, в поєднанні з ліберальною економічною системою, яка збільшує нерівність і майже не дає надії.”

Репресивний клімат для громадських рухів

Громадським рухам також перешкоджає загальний клімат репресій і звуження демократичного простору. “Об’єднанням, які кидають виклик встановленому порядку, стає все важче бути почутими. Чи говоримо ми про екологічні проблеми, протести проти гігантських водосховищ або автобану A69 Тулуза-Кастр, чи про захист прав іноземців, чи про підтримку населення Гази, наприклад, ми бачимо серйозні нападки на громадські свободи і право на демонстрації”, – сказав він.

Ухвалений у травні 2021 року так званий закон про “загальну безпеку при збереженні свобод”  втілює цю тенденцію. Представлений французьким урядом як такий, що створює “континуум безпеки”, надаючи більше прерогатив муніципальній поліції та сприяючи використанню технічних засобів (безпілотники, нагрудні камери, відеоспостереження), деякі з його положень зрештою були засуджені Конституційною радою, оскільки вони були визнані занадто ліберальними. Наприклад, передбачуване правопорушення “провокування ототожнення сил правопорядку”, яке спровокувало сотні тисяч людей на демонстрації у Франції, було вилучено, так само як і широке використання безпілотників.

Ще одним законодавчим актом, який мав значний вплив, став так званий закон про сепаратизм, який багато правових експертів вважають найбільш безпековим законом першого терміну Макрона. Серед іншого, він спростив процедуру розпуску об’єднань. З 2021 року закон дозволяє уряду розпускати всі об’єднання або де-факто групи, “які провокують насильницькі дії проти людей або майна”. Це було використано в червні 2023 року для виправдання розпуску екологічного руху Les Soulèvements de la Terre – вперше в історії П’ятої республіки. Державна рада, вищий адміністративний суд Франції, пізніше скасувала розпуск.

Нарешті, новий напрямок політики також знайшов своє відображення у спробі закрити одну з найповажніших асоціацій Франції – Лігу прав людини, засновану в 1898 році, Ligue des Droits de l’Homme  (Лігу прав людини, LDH). У квітні 2023 року уряд поставив під сумнів певні “позиції” ЛПЛ після того, як громадські спостерігачі задокументували жорстоке поводження поліції та моніторинг кліматичних демонстрацій у Сен-Соліне; в Сен-Соліне. Міністр внутрішніх справ Жеральд Дарманін публічно поставив під сумнів державні субсидії, надані LDH.

Виграти культурну битву

Теоретично, зв’язки з політичними партіями повинні також сприяти втіленню в життя ідей, висунутих громадянським суспільством: “Ми знаємо, що члени парламенту уважно стежать за тим, що виробляє волонтерський сектор, з точки зору ідей і пропозицій, – пояснює Жан-Марі Фардо. “Існує певна проникність, особливо з лівими партіями. Але ми відчуваємо, що асоціації покладають все менше надій на партії, які сьогодні занадто заклопотані своєю виборчою стратегією. Громадянське суспільство також боїться виглядати заангажованим і бути захопленим”.

Не кажучи вже про делегітимізацію  посередницьких органів, які складають громадянське суспільство. Ця тенденція набрала обертів в останні роки з прийняттям низки законів, спрямованих на розмивання соціальних та профспілкових органів, починаючи з “ордонансів Макрона” у 2017 році, які полегшили ведення переговорів на робочому місці без представника профспілки.

<"Ми робимо, що можемо, але паровий каток потужний, і нам не завжди вдається протистояти правовим інструментам", - зітхає делегат VoxPublic. "У 2020 році розпуск Collectif Contre l’Islamophobie en France пройшов легко, хоча це була катастрофа для мусульман. Це випадок з храповиком: якщо він клацнув, то дуже важко повернутися назад. Тож ми маємо бути готові до культурної битви, яка триватиме роками”.

Переклад: Гаррі Боуден