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Westeuropas rechtsextremer Moment

In Irland, Österreich und den Niederlanden wird erwartet, dass die Rechtsextremen bei den Wahlen zum Europäischen Parlament am 9. Juni deutlich zulegen werden. Sie profitieren von der Frustration der Öffentlichkeit über die Antworten der etablierten Parteien auf die Krisen, mit denen die EU seit der letzten EP-Wahl 2019 konfrontiert ist, darunter Einwanderung, Wohnungsbau und Lebenshaltungskosten.

In Irland finden die Europawahlen am selben Tag wie die Kommunalwahlen statt. Beide Wahlen werden von politischen Experten genau beobachtet werden, um die Stimmung der Wähler vor den nächsten Parlamentswahlen abzuschätzen, die erst im März im Jahr 2025 stattfinden werden. Inmitten von Frustrationen über Wohnungsbau und Einwanderung sehen sich die Mitte-Rechts-Parteien mit Herausforderungen durch die populistische nationalistische Sinn Féin auf der linken Seite und zunehmenden einwanderungsfeindlichen Stimmen auf der äußersten Rechten konfrontiert (was es in Irland bis vor kurzem nicht gab).

In Österreich hat die rechtsextreme Freiheitliche Partei Österreichs (FPÖ) aus der Frustration über den Umgang der Koalition mit der hohen Inflation, dem Krieg in der Ukraine und Einwanderungsfragen Kapital geschlagen. Da die Parteien der Mitte weiter an Unterstützung verlieren, könnte jeder Impuls, den die FPÖ bei der EU-Wahl gewinnt, die nationalen Wahlen im Herbst erheblich beeinflussen.

In den Niederlanden werden die Koalitionsgespräche zwischen rechtsgerichteten Parteien wahrscheinlich die EU-Wahl überschatten. Da die Einwanderung das Hauptanliegen der Wähler ist, wird die rechtsextreme Partei für die Freiheit (PVV) nach ihrem überraschenden Sieg im November letzten Jahres die größte niederländische Partei im Europäischen Parlament werden.

Die EU-Wahlen finden in der Schweiz, dem Nichtmitgliedstaat im Herzen Europas, wenig Beachtung. Obwohl die kollegiale Exekutive vor kurzem die Verhandlungen mit der EU wieder aufgenommen hat, bleibt Europa ein sensibles und weit entferntes Thema, und die euroskeptische rechtsextreme Schweizerische Volkspartei (SVP) ist immer noch mit Abstand die größte Partei im Land. Im Kleinstaat Liechtenstein, wo die EU-Politik größtenteils über die Schweiz gesteuert wird, dürften die EU-Wahlen weitgehend unbemerkt bleiben.

Irland

Trotz der Spekulationen in Irland über vorgezogene Neuwahlen, die im März durch den unerwarteten Rücktritt von Leo Varadkar als Premierminister ausgelöst wurden, hat sich die Aufmerksamkeit nun wieder auf das Rennen um die 14 irischen Sitze im Europäischen Parlament verlagert.

Die EU-Abstimmung wird eine entscheidende Kraftprobe für die fragile Koalitionsregierung aus Fine Gael (EVP) und Fianna Fáil (Renew) sein. Die beiden Mitte-Rechts-Parteien, die seit 2011 an der Macht sind, stehen in der Kritik, die Wohnungsnot im Land nicht angegangen zu haben, und haben ein Wohnungsbauprogramm auf den Weg gebracht, das Wohnungsbauprogramm shortage, steigende Preise und Mieten und Homelessness levels reaching record levels  The two parties are expected to deutliche Verluste an die linksnationalistische Sinn Féin (GUE/NGL) hinnehmen müssen. Die wichtigste Oppositionspartei, Sinn Féin hat in den letzten Jahren an Popularität gewonnen in den letzten Jahren indem sie sich auf die Lebenshaltungskosten und die Immobilienkrise konzentrierte. Jüngsten Meinungsumfragen zufolge hat die Partei rund 27% Unterstützung im Lande, mehr als jede andere Partei.

Die Mitte-Rechts-Parteien stehen auch wegen einer neuen Entwicklung in Irland unter Druck – der wachsenden Stimme der Anti-Einwanderungsbewegung. Die Einwanderung wurde lange Zeit von den meisten irischen Wählern nicht als zentrales Thema angesehen, aber jüngste Umfragen zeigen dass sie jetzt ganz oben auf der Liste der Sorgen steht.

Die Gegenreaktion wurde durch einen Anstieg der Asylanträge angeheizt. Die Zahl der Asylbewerber hat sich seit 2021 mehr als verdreifacht und erreichte in den ersten Monaten des Jahres 2024 bereits ein Rekordniveau . Wie viele andere europäische Länder bringt Irland Flüchtlinge in Hotels unter. Rechtsextreme Gruppen haben dies ausgenutzt, indem sie fälschlicherweise behaupteten, die Regierung gebe Flüchtlingen Vorrang vor ihren eigenen Bürgern, und eine einwandererfeindliche Botschaft „Irland ist voll“ verbreiteten. Der Anstieg der Kriminalität wurde auch von Fehlinformationen Berichten aufgegriffen, in denen Asylbewerber als Ursache genannt wurden.

Dies hat zu einer Zunahme von Anti-Einwanderungs-Protesten und sogar Angriffen auf Asylbewerbereinrichtungen geführt.Gewalttätige Ausschreitungen in Dublin im vergangenen November, ausgelöst durch eine Messerstecherei und eskaliert durch rechtsextreme Fehlinformationen über die Nationalität des Angreifers, haben ein Land schockiert, das an diese Art von Gewalt nicht gewöhnt ist.

Irland ist entgegen dem Trend in vielen europäischen Ländern lange Zeit immun gegen einwanderungsfeindliche Stimmungen gewesen. Derzeit gibt es keine einwanderungsfeindlichen oder rechtsextremen Parteien, die auf lokaler oder nationaler Ebene vertreten sind. Dies wird oft auf die Präsenz von Sinn Féin zurückgeführt, die die Unzufriedenheit kanalisiert und Wähler anzieht, die sonst rechtsextreme Parteien unterstützen würden. Dies könnte sich jedoch ändern, nachdem mehrere unabhängige rechtsextreme Parteien und Randgruppenparteien ins Rennen um die Europawahlen gegangen sind. Da die Basis von Sinn Féin bei einwanderungsfeindlichen Wählern offenbar schwächer wird, hoffen sie auf einen Durchbruch.

Österreich

Österreich bereitet sich auf ein Superwahljahr vor, mit der EU-Wahl im Juni und den Nationalratswahlen im Herbst. Das Ergebnis könnte eine Umkehrung des turbulenten Wahljahres 2019 sein, als bei den EU-Wahlen die liberal-konservative Österreichische Volkspartei (ÖVP) zulegen und die rechtsextreme FPÖ (I&D) schwächeln konnte, nur neun Tage nach Bekanntwerden der Ibiza-Affäre . Die Video-Aktion führte zum Rücktritt des FPÖ-Vizekanzlers und zum Bruch der Koalition. Nach Neuwahlen im selben Jahr kam die ÖVP wieder an die Macht, die daraufhin eine neue Koalition mit den linksliberalen Grünen bildete, da die FPÖ an Rückhalt einbüßte.

Fünf Jahre später hat sich das Blatt gewendet.Prognosen deuten darauf hin, dass fast 30 % der ÖsterreicherInnen planen, bei den EU-Wahlen für die FPÖ zu stimmen, wodurch sich die Zahl ihrer Europaabgeordneten verdoppeln könnte. Im Gegensatz dazu kämpfen die ÖVP und die Mitte-Links-Partei SPÖ (S&D) darum, aus den niedrigen 20er Jahren herauszukommen. Die regierende ÖVP befindet sich derzeit in einer Abwärtsspirale, geplagt von einer Reihe von Skandalen, zwei Jahre nach dem Sündenfall ihres ehemaligen Vorsitzenden und Ex-Kanzlers Sebastian Kurz. Auch die SPÖ, die größte Oppositionspartei, schneidet aufgrund interner Konflikte schlecht ab.

Die FPÖ liegt seit Monaten in allen Umfragen an der Spitze,und profitiert von der Frustration über das Poly-Krisenmanagement der Regierungskoalition. Während der Pandemie lehnte die Partei die Covid-19-Gegenmaßnahmen und die Impfvorschriften ab und nutzte so die Unzufriedenheit der Öffentlichkeit mit den Maßnahmen der Regierung. Auch die hohe Inflation hat die FPÖ gestärkt, nachdem die Regierung mit einmaligen Bargeldzahlungen und Energiepreisobergrenzen das Vertrauen der Wähler nicht zurückgewinnen konnte. Der Krieg in der Ukraine hat die Beziehungen zur Regierung weiter belastet, da sich die FPÖ unter dem Vorwand der österreichischen Neutralität gegen eine Unterstützung der Ukraine ausspricht. Diese Position findet bei einem großen Teil der österreichischen Öffentlichkeit Anklang, denn laut einer kürzlich durchgeführten Umfrage befürworten rund 78 % die Neutralität.

Aber das Thema, das die FPÖ am deutlichsten definiert, ist die Zuwanderung. Schon immer ein FPÖ-Thema, aber erst recht seit 2015, ist die Zuwanderung das zweitwichtigste Anliegen der Wählerinnen und Wähler nach der Inflation. FPÖ-Chef Herbert Kickl tritt für eine strikte Zuwanderungspolitik ein und propagiert offen das Konzept der ‚fortress Austria‘ um Asylanträge zu stoppen, während er sich bewusst als Volkskanzler – ein Begriff, der von Adolf Hitler in den 1930er Jahren verwendet wurde.

Österreich ist insofern ein Sonderfall in Europa, als die Zusammenarbeit mit der extremen Rechten längst kein Tabu mehr ist. Als die ÖVP 1999 eine Koalition mit der FPÖ einging, war das Land die erste westliche demokratische Regierung seit dem Zweiten Weltkrieg, die eine explizit rechtsextreme Partei einbezog. Die FPÖ wurde wiederholt in regionale Regierungskoalitionen einbezogen und im Laufe der Jahre praktisch normalisiert.

Die Niederlande

Am 6. Juni werden in den Niederlanden 31 Abgeordnete des Europäischen Parlaments gewählt. Es ist alles andere als sicher, ob bis zur Wahl eine Regierung gebildet wird oder ob das Land auf eine Neuwahl zusteuert. Koalitionsgespräche laufen seit November – ohne dass ein Durchbruch in Sicht ist.

So oder so: Geert Wilders‘ rechtsextreme und europaskeptische Partei PVV (I&D) wird als größte niederländische Partei aus dem Europäischen Parlament hervorgehen. Bei der Europawahl 2019 hat seine Partei keinen einzigen Sitz gewonnen.

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Bei den nationalen Wahlen im vergangenen November wurde die PVV stärkste Kraft im niederländischen Parlament. Im Wahlkampf machte sich Wilders die Frustration der Wähler über die Einwanderung zunutze, die zum wichtigsten Wahlkampfthema geworden war, nachdem ein Streit über die Asylpolitik innerhalb der Mitte-Rechts-Koalition im Sommer zum Sturz der Regierung geführt hatte (). Die rechtsgerichteten Parteien setzten sich alle für eine härtere Migrationspolitik ein – zugunsten von Wilders, was die Regel bestätigt, dass die Wähler das Original der Kopie vorziehen. Themen wie Wohnungsnot, die Lebenshaltungskostenkrise und der Verlust des Vertrauens in die etablierte Politik trugen ebenfalls zu der weit verbreiteten Unzufriedenheit bei, die sich in einer Protestwahl für seine Partei niederschlug und die etablierte Rechte in den Schatten stellte.

Seit diesem politischen Erdbeben befinden sich die Niederlande in einer nie dagewesenen politischen Unsicherheit. Wilders war nicht in der Lage, eine Koalition mit drei anderen rechtsgerichteten Parteien zu bilden und hat widerwillig akzeptiert, dass er nicht Ministerpräsident des Landes sein wird. Die Verhandlungen waren schwierig, und eine teilweise technokratische Regierung scheint nun das wahrscheinlichste Ergebnis zu sein.

Neuwahlen sind aber auch eine Option, wobei die jüngsten Umfragen zeigen, dass die Unterstützung für Wilders seit seinem Schocksieg sogar noch zugenommen hat. Obwohl er kürzlich sein Versprechen für ein Nexit-Referendum fallen ließ, kann er Europa immer noch schaden: Vor den EU-Wahlen sagte der langjährige Euroskeptiker, dass die neue Strategie darin bestehe, die Macht der EU von innen zu untergraben.

Die jüngsten Umfragen  zeigen, dass die Migration für die niederländischen Wähler bei den EU-Wahlen das wichtigste Thema bleibt. Die Koalitionsgespräche zwischen den vier rechtsgerichteten Parteien werden sich ebenfalls auf das Wahlergebnis auswirken, da mehr als 40 % der Wähler beabsichtigen, ihre Meinung zu diesem Prozess durch ihre EU-Wahl auszudrücken.

Wenn sich die Kampagne weiterhin auf die Innenpolitik konzentriert, könnte dies Wilders, dem dominantesten Akteur in der Debatte, zugute kommen. Aber es könnte auch das Linksbündnis GL-PvdA begünstigen, das vom ehemaligen EU-Kommissar Frans Timmermans angeführt wird und auf dem besten Weg ist, den zweiten Platz zu belegen. Timmermans sagte im April, er sei bereit, einzugreifen und die Verhandlungen für ein neues Kabinett zu leiten, falls die derzeitigen Gespräche scheitern sollten.

Die EU-Politik ist kein zentrales Thema in der öffentlichen Debatte in den Niederlanden, und EU-Wahlen lösen in der Regel keine große Begeisterung in den Niederlanden aus, wo die Wahlbeteiligung im Allgemeinen niedrig ist – bei den EU-Wahlen 2019 liegt sie 10 % unter dem EU-Durchschnitt. Traditionell sind die Niederländer eher pragmatisch als leidenschaftlich, wenn es um Europa geht, und betrachten die EU eher als einen notwendigen und bequemen Markt denn als eine enge Union. Der derzeitige Mangel an Wahlkampf für die EU-Wahlen ist eine deutliche Erinnerung an diese Realität.

Schweiz

Die Europawahlen mögen in der Schweiz keine Schlagzeilen machen, aber in einem Land, das von der EU umgeben ist und in dem viele europäische Bürger leben, sind sie von Interesse. Fast 2 Millionen EU-Bürger, die in der Schweiz leben, haben das Recht, an den Europawahlen teilzunehmen – 20 Prozent der Bevölkerung des Landes. Die EU ist auch der wichtigste Handelspartner der Schweiz, während die Schweiz der viertgrößte Handelspartner des Blocks ist.

Die EU-Wahlen sind umso wichtiger vor dem Hintergrund der laufenden Verhandlungen über eine Annäherung zwischen der Schweiz und der EU. Die beiden Parteien sind derzeit durch mehr als 100 bilaterale Abkommen u.a. in den Bereichen polizeiliche Zusammenarbeit, Handel, Steuer- und Agrarpolitik verbunden. Sie versuchen seit Jahren, ein umfassenderes Kooperationsabkommen zu schließen, aber die Schweizer Kollegialbehörde verließ die Verhandlungen 2021 aufgrund von Meinungsverschiedenheiten über staatliche Beihilfen, Lohnschutz und Freizügigkeit. Nach zweijährigen Bemühungen um eine Wiederaufnahme der Gespräche wurden die  sp;Verhandlungen im März wieder aufgenommen.

Die rechtsextreme Volkspartei (SVP) ist vehement gegen ein Abkommen mit der EU und warnt, dass es die „totale Unterwerfung“ des Landes unter die EU bedeuten könnte. Die zutiefst euroskeptische Partei gewann bei den Schweizer Parlamentswahlen im Oktober 2023 die meisten Sitze. Die SVP hat seit 1999 bei jeder nationalen Wahl den ersten Platz belegt. Sie gewann an Popularität, indem sie sich gegen die Einwanderung, den Verlust der Schweizer Neutralität und engere EU-Bindungen aussprach. Die Partei hat vor kurzem eine Volksinitiative lanciert, die eine Begrenzung der Wohnbevölkerung vorsieht und bei einer Annahme in einer Volksabstimmung das Freizügigkeitsabkommen mit der EU gefährden könnte.

Aber auch jenseits der Rechtsextremen bleibt Europa in der wohlhabenden und neutralen Alpennation ein sensibles Thema, angesichts der Sorgen um den Lohnschutz, die Unabhängigkeit der Justiz und die Souveränität der Schweiz. Das Land hat lange Zeit einen starken und breiten internen Widerstand gegen eine engere Integration mit der EU geleistet. Selbst die Befürworter einer engeren Anbindung, vor allem aus den Mitte-Links- und Zentrums-Parteien, geben zu bedenken, dass die Schweiz nicht erwarten kann, von der EU zu profitieren, ohne Zugeständnisse zu machen.

Die meisten Parteien versuchen es zu vermeiden, über Europa zu sprechen, da es im Allgemeinen wenig Nutzen bringt; heute ist die überwiegende Mehrheit der Schweizerinnen und Schweizer nicht der EU beitreten wollen, eine Stimmung, die seit den 2000er Jahren aufgrund der schwindenden wirtschaftlichen Attraktivität einer Mitgliedschaft sowie der Tatsache, dass der Sonderstatus der Schweiz recht effektiv funktioniert, zunimmt.

Europa hat in den letzten Jahrzehnten oft für erhebliche politische Verwerfungen gesorgt. Eine EU-Mitgliedschaft steht nicht mehr auf der Tagesordnung, ebenso wenig wie die Aufgabe der Neutralität, obwohl sich die Schweizmit der EU verbündet hat, indem sie Sanktionen gegen Russland wegen dessen Krieg in der Ukraine verhängt hat. Es ist jedoch sehr unwahrscheinlich, dass die EU-Wahlen auf großes Interesse stoßen werden. Für die meisten Schweizer Wählerinnen und Wähler haben die Beziehungen zur EU keine Priorität; bei den letzten Wahlen rangierte das Thema nur an siebter Stelle der Wichtigkeit, weit hinter anderen Anliegen wie Lebenshaltungskosten, Klimawandel und Einwanderung.

Liechtenstein

Vor allem aufgrund der geringen Größe des Landes unterscheidet sich die Politik in Liechtenstein deutlich von der in größeren europäischen Demokratien. Ein Grossteil dieses Unterschieds ergibt sich aus der Rolle des ungewählt Fürst von Liechtenstein, der sowohl als Staatsoberhaupt als auch als informeller Regierungschef fungiert und über ein Vetorecht verfügt. Im Februar lehnte die Bevölkerungin einer Volksabstimmung einen Vorschlag ab, ihre Regierung direkt zu wählen und damit das seit 1921 unveränderte Wahlsystem beizubehalten.

Durch diese Situation ist die Politik im Fürstentum recht statisch. Bei den letzten Wahlen von 2021 waren die beiden Regierungsparteien mit nur 23 Stimmen Abstand am stärksten. Diese beiden zentristischen, konservativen Parteien sind sich politisch sehr ähnlich und dominieren seit Jahrzehnten das politische Leben im Lande. Liechtenstein ist eines der letzten Länder in Europa ohne eine rechtsextreme Partei und bleibt dennoch eines der konservativsten Länder. Der Einfluss der Kirche ist immer noch sehr stark und Abtreibung bleibt in den meisten Fällen verboten. In diesem Jahr hat das Parlament jedoch einen Gesetzentwurf zur Legalisierung der gleichgeschlechtlichen Ehe verabschiedet, nachdem der Prinz sein Veto zurückgenommen hatte.

Liechtenstein ist eng mit der Schweiz verbunden und hat seit über 100 Jahren sowohl eine Zollunion als auch die gleiche Währung mit dem Land. Es ist auch stark in die Schweizer Wirtschaft integriert. Im Gegensatz zur Schweiz ist Liechtenstein jedoch Mitglied des EWR, was ihm Zugang zum EU-Binnenmarkt gewährt, was bedeutet, dass es stärker in die EU integriert ist als sein Nachbar. Dies stellt mitunter einen schwierigen Spagat zwischen zwei Wirtschaftsräumen dar, verschafft dem Land aber auch zusätzliche Flexibilität.

Liechtenstein hat einige bilaterale Abkommen mit der EU geschlossen, verlässt sich aber hauptsächlich auf die Schweiz, um seine EU-Angelegenheiten zu regeln, wobei Experten sagen, dass ein EU-Beitritt Liechtensteins ohne die Schweiz unwahrscheinlich ist. Liechtenstein hat die russische Invasion verurteilt, EU Sanktionen gegen Russland angewendet und ein paar hundert ukrainische Flüchtlinge aufgenommen.

Die Bevölkerung Liechtensteins ist weitgehend europaskeptisch, wie die starke Ablehnung einer EU-Mitgliedschaft zeigt. Skepsis gegenüber der EU-Integration gibt es sowohl auf der rechten als auch auf der linken Seite des politischen Spektrums, wobei die Ansichten auf der rechten Seite noch stärker sind. Zu den Bedenken gegen einen EU-Beitritt gehören Angst vor hohen Kosten, Einschränkungen der direkten Demokratie, Verlust der Autonomie und mehr Bürokratie. Insgesamt dürften die EU-Wahlen in Liechtenstein auf wenig Interesse stossen.

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Perspektiven

Die EU-Abstimmung wird wahrscheinlich zeigen, dass die rechtsextreme Politik in Westeuropa in eine neue Phase eingetreten ist. In Ländern wie Irland, Österreich und den Niederlanden sind rechtsextreme Parteien von den Rändern in die Mitte gerückt und zur dominierenden Stimme der Rechten geworden. Ihre Wahlgewinne erschweren es, die Rechtsextremen aus künftigen Koalitionsregierungen auszuschließen, was insbesondere die konservativen Parteien unter Druck setzt, die nur schwer herausfinden können, wie sie ihren neuen Herausforderern gerecht werden können.

Im Gegensatz zu Mittelosteuropa hat die rechtsextreme Politik in Westeuropa das liberal-demokratische System noch nicht unterminiert. Nach den Wahlen am 9. Juni könnte sich dies zu ändern beginnen.

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