50 миллиардов от ЕС для Украины недостаточно. И это худший момент для проявления слабости.
Этот текст был написан в рамках сотрудничества Krytyka Polityczna с медиа из Польши и Венгрии. Мы вдохновились проектом Spięcie, в котором пять польских редакторов с разных сторон политического спора обсуждали важные и более важные вопросы с общей целью проколоть информационные пузыри. Теперь мы приглашаем редакторов и журналистов присоединиться к дискуссии, поднимая вопросы, которые особенно актуальны с точки зрения нашего региона.
.
Лидеры ЕС вздохнули с облегчением: Виктор Орбан снял вето на финансовую помощь Украине. В течение следующих четырех лет Украине будет выделено 50 миллиардов евро в виде грантов и кредитов. Эти деньги пойдут на восстановление поврежденной инфраструктуры, помогут европеизировать энергетику, сельское хозяйство и транспортные сети, а также покроют бюджетные расходы и компенсационные выплаты за утраченное имущество.
Этот жест важен хотя бы символически — Украина, как и Россия, получила четкий сигнал о том, что, несмотря на многочисленные кризисы и внутренние разногласия, Европейский Союз по-прежнему готов поддержать своего соседа в борьбе с агрессором. Но прежде всего это спасение для миллионов украинских пенсионеров и бюджетников, чьи зарплаты оказались под серьезной угрозой в этом году.Без европейской поддержки нечем было бы платить зарплату учителям, госслужащим и медикам. В условиях военного времени многие из них работают не по средствам, борясь с нехваткой кадров, поскольку многие представительницы этих феминизированных профессий нашли убежище за границей. Их благополучие, равно как и желание остаться в стране, имеют решающее значение для относительно нормального функционирования украинского государства и, что особенно актуально для учителей, для его будущего.
Грант ЕС также покроет расходы на строительство убежищ в украинских школах, что является ключом к выравниванию условий обучения в военное время. В настоящее время украинские дети делятся на тех, чьи уроки продолжаются во время воздушной тревоги в метро, и тех, кто из-за отсутствия надлежащей инфраструктуры вынужден учиться дистанционно и с перерывами. Европейские деньги также будут поступать в украинское здравоохранение, покрывая, среди прочего. Стоимость протезов для десятков тысяч людей, потерявших конечности в результате войны.
<Из-за приоритетов военного времени и ослабленной экономики значительная часть "гражданских" расходов украинского государства оплачивается из международных карманов. Если союзники прекратят эту поддержку, страна столкнется с девальвацией гривны и резким ростом инфляции, что приведет к хаосу и гуманитарному кризису, который поможет России продвинуть свой фронт дальше на запад.Европейская помощь также поддержит украинских военных, защищая нас от этого, хотя и не напрямую. Во-первых, обеспечение «гражданских» расходов позволит государству выделять больше налоговых средств на необходимое вооружение. Во-вторых, украинская армия беспрецедентно хорошо зарабатывает на краудфандинге — четыре из пяти украинцев вносят свой вклад в сборы ЗСУ. Это было бы невозможно, если бы выплаты многих из них были прекращены.
<Однако 50 миллиардов от Союза, распределенные на четыре года, - это слишком мало. Международный валютный фонд оценивает потребности Украины только в 2024 году в 42 миллиарда долларов. По данным украинских властей, каждый день войны обходится стране в 100 миллионов долларов. Поэтому американские деньги также необходимы. К сожалению, обещанный пакет военной помощи — 60 миллиардов долларов на закупку вооружений, особенно боеприпасов, — до сих пор не может пройти через изоляционистский Конгресс, в котором доминируют республиканцы.У Брюсселя должен быть план Б на случай, если ничего не выйдет. И даже если получится — уже сейчас начать искать дополнительные ресурсы для помощи Украине на случай, если Дональд Трамп победит на осенних президентских выборах в США. 50 миллиардов евро, одобренных для выделения, — это, конечно, много, но и это капля в бюджете ЕС — менее 0,1 процента. ВВП ЕС за четыре года. Не так уж много, учитывая небольшую, но реальную угрозу войны с Россией. Кроме того, на европейском столе по-прежнему лежат замороженные российские активы — около 300 миллиардов долларов.Европа также должна наконец выполнить свое обещание поставить Украине миллион артиллерийских снарядов — будь то путем наращивания собственного производства оружия или, например, закупки в Южной Корее. Это должно было быть сделано еще в прошлом году, но план удался лишь на треть. В то же время ожидалось, что Россия произведет до двух миллионов ракет и закупит еще миллион у Северной Кореи, значительно увеличив свое преимущество над Украиной в этом отношении.
В течение двух лет полномасштабной войны Запад помогал Украине проволочками и задержками. Это не защитило Европу от восприятия России как стороны в этой войне, а наоборот, способствовало тому, что агрессор перехватил инициативу на фронте после череды украинских успехов.Это худший момент, чтобы показать слабость России, и в то же время последний момент, чтобы успеть до того, как европейцы окончательно устанут от войны.
<Даже если худший сценарий не реализуется и война не выйдет за пределы Украины, провал ее защиты от России на данном этапе будет означать и провал ЕС. Учитывая череду кризисов, с которыми сталкивался этот союз государств на протяжении многих лет, еще одна осечка совместного предприятия может стать гвоздем в его гроб.
