TÜRKİYE: Erdoğan’ın yerel yönetim başarısızlığı. Ülke demokratikleşme yolunda ilerliyor mu?

Türkiye oldukça merkezi bir devlettir ve yerel yönetimler fazla güce sahip değildir. Öte yandan, bu seçimlerin siyasi boyutu da önemliydi – çünkü Erdoğan’ın AKP’sinin Türkiye için etkileyici olmasa da nesnel olarak yine de yüksek bir katılımla kaybettiği bir halk oylamasıydı, diyor Doğu Avrupa Koleji program direktörü Adam Balcer.

Jakub Majmurek: Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın Adalet ve Kalkınma Partisi AKP’nin 31 Mart yerel seçimlerinde aldığı yenilginin boyutu ne kadar büyük?

Adam Balcer: Bu kesinlikle bir başarısızlık ama ben buna yenilgi demezdim. 2015’te AKP neredeyse yüzde 50 oy almıştı. genel seçimlerde oy kullanacak. Bu yıl, il meclisi seçimlerinin sonuçlarına bakıldığında, yüzde 32’lik bir oran ortaya çıkmaktadır. Bu nedenle düşüş çok belirgindir. Bu, ACP’nin tarihindeki en zayıf performansıdır. Parti ilk kez iktidara geldiği 2002 yılında yüzde 34 oy almıştı. oylar – o zamanlar tamamen farklı bir gruplaşmaydı ve o zamandan bu yana kesinlikle daha da kötüye gitti.

Bu yılın Mart ayında AKP ilk kez bir parti olarak kaybetti. Ana muhalefet gücü olan merkez sol Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) daha iyi puan almıştır. Yine de Erdoğan’ın oluşumu oyların neredeyse üçte birini kazandı. Buna ek olarak, yüzde 70’i İl, parlamentoda cumhurbaşkanının hükümetini destekleyen küçük, aşırı sağcı Milliyetçi Hareket Partisi (MHP) ile ortaklaşa yönetildi. Onlar olmadan AKP iktidar olamazdı. MHP ile birlikte AK Parti yaklaşık yüzde 40’lık bir orana sahiptir. Onaylar. Bir sonraki genel seçimlerde muhtemelen birlikte aday olacakları için bu oldukça fazla. Sonuç: ACP çok güçlü bir darbe aldı, bu darbeden sonra kesinlikle yalpaladı, ancak henüz tahtaların üzerinde yatmıyor.

Muhalefet, daha önce AKP tarafından kontrol edilen bölgeleri ne kadar ‘ısırdı’?

Örneğin Adalet ve Kalkınma Partisi, ülkenin dördüncü şehri olan Bursa’yı kaybetmiştir. 3 milyon kişi, daha önce muhafazakâr ve geleneksel olarak görülüyordu. Ayrıca, daha önce ‘gerçek Türkiye’ olarak sunduğu, nüfusu 300.000 ila 700.000 arasında değişen bir dizi orta ölçekli şehri de kaybetti.

Türkiye’de de Polonya’dakine benzer bir bölünme var mı? Büyük şehirlerin dışındaki bölgeler sağ popülist AKP’ye, şehirler ise muhalefete mi oy veriyor?

Türkiye’de durum biraz daha farklı görünüyor. Ülkenin güneydoğusunda Kürt partileri geleneksel olarak iyi bir performans göstermiştir. CHP en güçlü desteği Akdeniz ve Ege kıyılarında, Adana, Antalya, İzmir ve Mersin gibi merkezlerde almıştır. 2019’da başkent Ankara’yı ve banliyöleriyle birlikte 15 milyonluk nüfusuyla pek çok AB ülkesinden daha büyük bir şehir olan İstanbul’u ele geçirdi.

AKP bu yıl, daha önce güçlü olduğu ülkenin batı kesimindeki kıyıya yakın bazı illeri, örneğin CHP’nin mevcut lideri Özgür Özel’in geldiği Denizili veya Manisa gibi illeri veya orta büyüklükteki şehirleri kaybetti. Öte yandan, ülkenin güneydoğusundaki Şanlıurfa gibi bir kentte AKP, aşırı sağcı İslamcı-milliyetçi Yeni Refah Partisi’ne (YRP) karşı kaybetti.

Türk siyaset sahnesine nereden geldi?

Lideri Fatih Erbakan, yumuşak bir darbeyle devrilen eski Başbakan Necmettin Erbakan’ın oğludur. Erbakan büyük ölçüde Erdoğan’ı siyasi olarak yetiştirdi. Ancak bu kişi, sağın lideri olarak konumunu inşa ederken, eski akıl hocasını marjinalleştirdi.

YRP geçen yılki parlamento seçimlerinde AKP ile ortak aday olmuş ve Erdoğan’ı cumhurbaşkanı adayı olarak desteklemiştir. Bir yıl içinde, öngörülemeyen davranışlarıyla tanınan bir siyasetçi olan Fatih Erbakan cephe değiştirdi, koalisyonu bozdu, muhalefete geçti ve cumhurbaşkanına sağ kanattan saldırmaya başladı.

Erdoğan bir bakıma kendini suçluyor, sonuçta o da İslamcı kartını oynadı. En son Gazze çatışması vesilesiyle – başlangıçta duruma pasif bir şekilde baksa da, zamanla söylemini radikal bir şekilde yükseltti. Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, birileri Erdoğan’a ‘çok yumuşak’ diye saldırarak daha da sert bir dil kullanmaya hazır göründü. Pandemi aynı zamanda aşırı sağın desteğini artırarak Türkiye’de, özellikle de radikal sağ çevrelerde komplo teorilerinin popülaritesini güçlendirdi.

Yeni Refah Partisi uzun vadede ACP’ye ciddi zarar verebilir mi?

Bugün Erdoğan’ın partisinin bununla bir sorunu olduğu kesin. AKP’nin merkez ve doğudaki önemli illerinin çoğunda, şehirlerin bulunduğu yerlerde, parti koalisyon ortağı olarak YRP’ye ihtiyaç duyacaktır. Yukarıda bahsi geçen aşırı milliyetçi MHP’nin bazı illerde tek başına seçime girerek AKP ile yarıştığı ve bu illerde genellikle daha başarılı olduğu gerçeğini de ekleyin. Dolayısıyla bu alanlarda Erdoğan’ın oluşumu dışında ittifaklar kurmaya çalışıp çalışmayacağı belirsiz.

Dolayısıyla AKP’de bir siyasi kuşatma hissi var. Bir yanda merkez sol CHP’nin artan gücü, diğer yanda sağ kanatta yaşanan sıkıntılar. Bunun da ötesinde, her zamanki gibi Kürt nüfusun yoğun olduğu bölgelerde pek bir şey elde edilememiştir. Dolayısıyla bu sonuçlar parlamento seçimlerinde de tekrarlanırsa, AKP’nin bir sorunu olacaktır. Muhtemelen iktidarı kaybedecek ya da iktidarı elinde tutmak için radikal İslamcılar ve aşırı sağ ile anlaşma yoluna gitmek zorunda kalacaktır ki bu da onu merkezde zayıflatacak ve CHP ile daha küçük muhalefet partilerine alan açacaktır.

ACP’nin bu kadar düşük performans göstermesinin nedeni neydi? Muhalefet neden şimdi başarılı oldu da geçen yıl Erdoğan’a karşı birleşerek seçime gittiğinde başarılı olamadı?

Tamamen birleşik değil. Aşırı sol ve Kürt partileri tek bir blokta ayrı ayrı yer aldılar. Ayrıca, adayları yüzde 5 oy alan iki küçük milliyetçi partinin ittifakı da vardı. Oylar.

Bugün CHP’nin iyi performansı, seçmenlerin en güçlü muhalefet partisine bahis oynama gereği duymasından kaynaklanıyor olabilir. Geçen yılki seçimlerden sonra CHP ile ittifakını bozan İyi Parti’nin kötü performansı da bu yorumu destekliyor. Cumhuriyet Halk Partisi de Kasım ayında genel başkanının değişmesinden olumlu etkilenmiştir. Yeni lider Özgür Özel, selefi Kemal Kılıçdaroğlu’na göre daha dinamik. ‘Geleneksel’ bir Sünni Türk ilinden geliyor ve Erdoğan’dan 20 yaş daha genç. CHP’nin şu anda birkaç güçlü lideri var, Özel’in yanı sıra İstanbul ve Ankara belediye başkanlarından da bahsetmek gerekir: Ekrem İmamoğlu ve Mansur Yavaş.

Polonya’da “yüzde 78 gibi düşük bir katılım oranı” kulağa absürd gelse de Türkiye’de seçimlere katılım konusunda tamamen farklı bir kültür var. 31 Mart’taki katılım oranı 2004’ten bu yana görülen en düşük katılım oranıydı. Tahmin edilebileceği gibi, ülkedeki bölücü siyasi kutuplaşmaya daha az dahil olan eski AKP seçmenlerinin bir kısmı evde kaldı.

Neden?

Siyasetle daha az ilgili bir seçmeni daha önce desteklediği bir partiye oy vermekten ne caydırabilir? Her şeyden önce ekonomi. Geçen yıl enflasyon düşüyordu ve Mayıs ayındaki seçimlerde yüzde 40’a kadar gerilemişti. – Polonya’da “enflasyonu yüzde 40’a düşürmeyi başardık” ifadesinin kulağa saçma geldiğini biliyorum, ancak bu Türkiye’nin aşırı fiyatlandırma sorunu. İnsanlar seçimleri kazandıktan sonra AKP’nin bir şekilde ekonomik durumu istikrara kavuşturacağını ve fiyatlardaki artışı frenleyeceğini umuyordu. Ancak reformlar çok uzun süre ertelendi ve bugün Türkiye’de enflasyon yüzde 67’ye ulaştı. ve tüm göstergeler büyümeye devam edeceği yönünde.

AKP, daha önce bu kadar siyasallaşmamış olan medya, yargı ve kilit devlet kurumlarının çoğunu kontrol etmemiş olsaydı, muhtemelen sandıkta tüm bunların bedelini çok daha ağır bir şekilde ödeyecekti. Bu kontrol onu ringde tutuyor. AKP’nin lehine olan şey, bir sonraki parlamento ve cumhurbaşkanlığı seçimlerinin hala dört yıl uzakta olması. Bu da ona dersler çıkarması, yeniden toparlanması ve rakibiyle çatışmaya hazırlanması için zaman kazandırır.

ACP, şeflik yapısının bedelini basitçe ödemedi mi? Güçlü yerel liderlerin eksikliği için mi?

Bu da var. Her zaman bir lider partisi olmuştur, ancak bir zamanlar Erdoğan’a ek olarak birkaç ağır top vardı. Bugün etrafı alkışçılar korosuyla çevrili bir liderimiz var. Şef ayrıca bir politikacı olarak da yıpranmış durumda. Aslında 2003’ten beri iktidardadır ve 70 yaşın üzerindedir. Polonyalılardan daha genç bir toplum olan Türkler için – ortalama yaş 32 – Erdoğan, özellikle 40’lı ve 50’li yaşlardaki ana rakipleriyle karşılaştırıldığında, giderek daha anakronik, ‘büyükbaba’ bir politikacı haline geliyor.

Türkiye’de yerel yönetimler önemli bir güce sahip mi? AKP’nin yenilgisi ülkedeki güç hesaplarında önemli bir değişiklik yaratır mı, yaratmaz mı?

Türkiye oldukça merkezi bir devlettir ve yerel yönetimler fazla güce sahip değildir. Kesinlikle Polonya’dakinden çok daha az, federal eyaletlerden bahsetmiyorum bile.

Öte yandan, bu seçimlerin siyasi boyutu da önemliydi – çünkü AKP’nin Türkiye için etkileyici olmasa da nesnel olarak yine de yüksek bir katılımla kaybettiği bir halk oylamasıydı.

Yetkililer bu başarısızlığa nasıl tepki verecek?

İktidarın üç seçeneği vardır: sopa, havuç ve her ikisinin bir kombinasyonu. Böylece örneğin yerel yönetimlerin yetkilerini azaltmaya başlayabilir ya da muhalefetin kontrolündeki kurumlara para aktarımında sorun çıkarabilir. AKP aşırı sağın ‘mezelerini yemeye’ çalışırsa, bu nedenle kendisi de sağa kayarsa, muhalefete karşı daha da otoriterleşecektir. Ancak, bu tür bir ‘sonuna kadar gitme’ ve ‘arkamızda sadece bir duvar’ politikası, özellikle bu şekilde etkilenen şehirlerdeki orta yol seçmenleri arasında AKP’ye verilen desteği geri tepebilir.

Yani havuç seçeneği var: muhalefete zeytin dalı uzatmaya çalışmak, büyük ve bazı orta ölçekli şehirlerin kaybını kabullenmek ve muhalefet yetkilileriyle bir işbirliği modeli üzerinde çalışmak. Erdoğan seçim açıklandıktan sonra böyle bir şey açıkladı. Halkın konuştuğunu, partinin sesini duyduğunu ve şimdi bunun üzerinde çalışacağını söyledi. Tabii ki, Türk siyasi hayatının geniş kapsamlı kutuplaşması ve çok sayıda muhalif seçmenin iktidar partisine karşı adaletsizlik duygusuna sahip olması nedeniyle, birçok grup için bu güvenceler tamamen inanılmazdı.

Çubuk ve havucu da birleştirebilirsiniz. Ekonomi önemli bir faktördür. Yetkililer ekonomik durumu sakinleştirmeleri gerektiğini ve muhalefete baskı yapmanın yatırımları çekecek, piyasaları tatmin edecek ve yerel iş dünyasının gelişimini destekleyecek bir şey olmadığını biliyorlar. Asıl soru, Erdoğan’ın bugün toplumdan gördüğü sarı kartın ne anlama geldiğini ne ölçüde düşünebildiğidir.

31 Mart yenilgisi parti içinde Erdoğan’ın ileriye dönük bir lider olup olmadığına dair bir tartışmayı tetiklemeyecek mi?

Birçok ACP aktivistiyle, özellikle de genç olanlarla özel olarak konuştuğumuzda, muhtemelen şüpheleri olduğunu duyacağız. Bir sonraki seçimin yapılacağı 2028 yılında Erdoğan 74 yaşında olacak. Kendisinin yeniden ayakta durma sorunu var. Seçimlerin erken yapılması gerekecektir, ancak böyle bir seçenek parlamentonun kendi kendini feshetmesini gerektirmektedir ve bunun için de yüzde 60’lık bir desteğe ihtiyaç vardır. Tüm üyeler. ACP uydularla birlikte koltukların yarısından biraz fazlasını kontrol etmektedir. Erdoğan’ın yasayı esnetmeye çalışması, örneğin Kürtlerin sandalyelerini ellerinden alması, pek çok Türk’ü çileden çıkarabilir. En kötü ihtimalle, Medvedev’in bir Türk versiyonunu sahaya sürecek ve kampanyayı arka koltuktan kendisi yönetecektir. Bu durum AKP için büyük bir meydan okuma olacak, zira muhalefet orta yaşlı birkaç karizmatik lider tarafından savaşa yönlendirilecek.

Oldukça hiyerarşik bir yapıya sahip olan ve kayırmacı bir temelde işleyen AKP’de, kariyerlerinin bir noktasında cam tavanla çatışmaya başlayan ve hayal kırıklığına uğrayan pek çok kişi de var. Dolayısıyla anketler zayıfladıkça, Erdoğan’ın liderliğine ilişkin şüpheleri dile getiren sesler de güçlenecektir. Öyle bile olsa, 2028 seçimlerinde AKP’yi başka birinin yönetmesi bana pek olası görünmüyor.

Seçimler Türkiye’nin otoriter yoldan geri çekilmesinin yolunu açabilir mi?

Erdoğan’ın hedef aldığı 2016 başarısız darbesinden sonra Türkiye’deki durum radikal bir şekilde kötüleşti. Hatta Freedom House bu ülkeyi sınıflandırmasında köle devletler grubuna dahil etmiştir. Bununla birlikte, son yıllarda uluslararası sıralamalarda da görülen bir çözülme söz konusudur. Bu nedenle Türkiye’nin bir kez daha kısmen özgür bir ülke olacağına dair umut beslenebilir. Belki de son seçimler bu rejimin demokratik ve otoriter unsurları bir araya getiren melez bir rejim ya da ‘hibrit’ bir rejim olduğunu göstermiştir. seçim otoriterliği.

AKP bir sonraki seçimi kaybedebilir mi?

Olabilir. Uzun vadeli eğilim açık: partiye verilen destek azalıyor. AKP’nin 10 yıl önce olduğu gibi bugün de oyların yarısına yakınını kazanması pek olası değil. Bu durum, sosyal ve demografik değişikliklerle bağlantılıdır. Seçimler sadece 35 yaşına kadar olan kişiler arasında yapılsaydı. yıl, ACP’nin başarısızlığı önemli ölçüde daha büyük olacaktır.

Ancak AKP’nin, olağanüstü skandallar olmadığı sürece kendisini terk etmeyecek sağlam kimlikli bir seçmen kitlesi var. Parti bir sonraki seçimde tamamen başarısız olmayacaktır, ancak desteği yüzde 25-30’a düşebilir. Eğer Erdoğan bu başarısızlığın bir sembolü haline gelirse, AKP’yi çok derin bir değişim bekliyor olabilir.

Erdoğan daha da otoriterleşerek muhalefetle başa çıkma cazibesine kapılmayacak mı?

Çaresizlik içinde benzer önlemlere başvuracağı göz ardı edilemez. Ancak AKP, pek çok insanın yasal ya da tamamen yasal olmayan yollarla silah sahibi olduğu son derece kutuplaşmış bir ülkede böyle bir politikanın ne tür krizlere yol açabileceğini biliyor.

Bu bir tesadüf değil, Türkiye’nin kapalı bir otoriterliğe dönüşmesini engelleyen karmaşık sosyal, etnik, kültürel vb. koşullardır. Polonya’da Türkiye sıklıkla Rusya ile, Erdoğan ise Putin ile kıyaslanıyor. Bunlar yersiz karşılaştırmalardır. Rusya’daki son başkanlık seçimlerinin nasıl göründüğüne bir bakalım: sonuçta, orada artık gerçek bir demokratik mini rekabet varmış gibi davranmaya bile çalışmadılar, Putin’e gerçekten muhalefet eden hiçbir adaya izin verilmedi. Bu Türkiye’den çok farklı bir durum.

Yerel seçimlerdeki yenilgi Erdoğan’ın çok iddialı uluslararası politikasını bir şekilde ‘sönümlendirecek’ mi?

Türkiye bu açıdan yine Rusya ile karşılaştırılmaktadır. Rusya gibi iddialı bir ülke olduğu, bazen başka ülkelere askeri müdahalede bulunabildiği ya da yakın zamanda Azerbaycan’da olduğu gibi savaş halindeki müttefiklerini destekleyebildiği doğrudur. Ama Türkiye birileriyle kavga etmeye ne kadar muktedirse, daha sonra barışmaya ve şahinden güvercine dönmeye de o kadar muktedirdir. Son yıllarda Türkiye’nin bir komşusunu topyekûn işgal ettiğine dair bir örneğe rastlamamamız tesadüf değildir.

Erdoğan’ın uluslararası politikası, yerel seçimlerin sonucundan ziyade ekonomik durum, enflasyonu kontrol etme ihtiyacı ve liranın döviz kuru tarafından kısıtlanacaktır.

Türkiye ise hiç şüphesiz yabancı ortaklarla çalışarak savunma sanayisini geliştiren bölgesel bir güç. Ve bölgesel güçler daha keskin oynuyor. Erdoğan’ın yerine başka bir ekip gelirse, bu daha demokratik bir ekip olacaktır ve muhtemelen uluslararası oyunu daha incelikli bir şekilde oynayacaktır, ancak Türkiye’nin eski bir imparatorluk, şimdi ise bölgesel bir güç olduğu ve dış politikasının bunu yansıtması gerektiği inancından vazgeçmeyecektir.

**

– Jakub Majmurek

Avrupa Birliği tarafından finanse edilmektedir. İfade edilen görüş ve düşünceler yazarlara ait olup Avrupa Birliği’nin veya Adalet, Özgürlük ve Güvenlik Genel Müdürlüğü’nün görüşlerini yansıtmayabilir. İletişim Ağları, İçerik ve Teknoloji. Bunlardan ne Avrupa Birliği ne de fon sağlayan kurum sorumludur.